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1、丫口煤矿丫口煤矿应急救援管理制度盛鑫矿投有限公司1目目 录录一、一、工作例会制度工作例会制度.2二、应急救援物资装备管理制度应急救援物资装备管理制度.4三、应急培训制度应急培训制度.5四、应急预案管理工作制度应急预案管理工作制度.6五、应急宣传教育制度应急宣传教育制度.11六、预防性安全检查制度预防性安全检查制度.9七、重大隐患排查与治理制度重大隐患排查与治理制度.11八、应急应急投入投入保障制度保障制度.14九、应急救援档案管理制度应急救援档案管理制度.16十、井下井下“紧急避险系统紧急避险系统”管理制度管理制度.19十一、重大危险源检测监控制度重大危险源检测监控制度.21十二、应急救援责任
2、追究与奖惩制度应急救援责任追究与奖惩制度.30十三、应急救援队伍管理规定应急救援队伍管理规定.32十四、应急预案演练与评估制度应急预案演练与评估制度.35十五、应急救援职责履行情况检查制度应急救援职责履行情况检查制度.372工作例会制度工作例会制度为更好的学习、贯彻应急救援管理制度，加强应急救援管理工作，提高人员管理水平，及时准确的指导和解决应急救援中存在的问题，确保矿井安全生产，特制订应急救援工作例会制度。一、会议时间一、会议时间：煤矿每月月底组织一次应急救援工作例会制度，并制订工作例会制度。二、组织单位二、组织单位：安全科三、主持人三、主持人：安全副矿长四、参加人员四、参加人员：矿长、总工
3、程师、副总工程师、生产副矿长、机电副矿长、生产技术科、通防科、机电科、调度室主任、办公室主任、保卫科、兼职救护队队长、施工队负责人。五、会议内容五、会议内容1、传达上级部门有关应急救援管理工作的文件，会议精神。2、通报矿井应急救援管理工作存在的问题。3、由安全科对一个月来应急救援管理工作进行汇报。4、对本阶段应急救援管理工作进行总结，对下月应急救援管理工作做出具体安排。六、会议要求六、会议要求1、与会人员必须按时参加会议，如遇特殊情况不能参加应向主持人请假。2、与会人员手机必须设为震动，并做好会议记录。3、安全科负责点到，做好会议记录，并形成会议纪要。34、要求各分管领导、各科室及相关人员认真
4、落实会议精神及内容，切实落实岗位责任制。5、无顾不参加会议每次罚款 100 元，迟到罚款 20 元。6、各项罚款交矿办公室，财务部出具票据。7、本制度自即日起开始执行。应急救援物资装备管理制度应急救援物资装备管理制度一、目的目的:确保物资装备状态良好，为发生突发事故救援时提供物质保障，制定本制度。二、范围范围：应急救援物资包括井下各种应急救援器材和应急药品。三、职责：职责：1、兼职救护队负责各种应急救援器材的日常管理。2、办公室负责药品的日常监督管理。四、检查与维护管理检查与维护管理1、非事故情况下，任何部门和个人不得擅自使用应急物资装备。特殊情况须经申请由矿领导签字方可使用。2、由兼职救护队
5、会同其他安全科定期对应急物资装备进行清点、检查。对达不到要求的应急救援物资及时进行更换、维修、保养。3、在定期检查中发现应急救援物资人为毁损、丢失的要严格追究相关人员的责任，并进行赔偿。4应急培训制度应急培训制度一、一、为促进我矿干部培训工作有序开展，提高应急管理工作人员的业务素质和工作能力，促进应急管理培训工作科学化、规范化和制度化，根据贵州省及六盘水市和地方煤矿应急救援管理制度的相关规定和应急救援管理工作的要求，特制订如下管理制度：二、二、应急管理教育培训工作应当遵循下列原则： 1、坚持理论联系实际、学以致用的原则 2、坚持分级负责，分类管理的原则 3、坚持集中培训与在岗自学相结合的原则
6、4、坚持以人为本、按需施教的原则 5、坚持教学相长、保证质量的原则 6、坚持与时俱进、改革创新的原则 三、三、安全培训中心负责本矿应急管理培训工作的组织、管理和考核工作。四、四、应急管理培训的主要对象是：各科室负责人、应急管理人员、应急救援队伍和应急志愿者。五、五、培训工作分级分类进行，安全培训中心负责全矿领导干部、相关工作人员的应急管理培训、新进人员的培训、工作需要时的岗位培训。 六、六、所有应急管理专职工作人员每年必须接受培训，培训时间原则上为 1 至 2 周，一般每年累计不少于 10 天。七、七、培训对象在参加上级组织的集中脱产培训期间，享受在岗同等待遇。5八、八、培训的主要内容。围绕贯
7、彻落实盛鑫公司对应急管理工作的指示精神，重点学习应急管理有关法律法规、分析我矿应急工作形势任务、了解兄弟单位应急管理经验、熟悉掌握应急预案和对突发事件的应急处置程序和方法、学习运用应急指挥新技术设备和指挥手段等。通过培训，强化培训对象对应急管理的宏观认识和依法实施管理意识，提高科学决策水平，提升应急管理工作的组织协调和突发事件的处置应对能力。九、九、各级各科室应急管理机构除组织或参加上级集中脱产培训外，还应采取多种形式开展培训。1、以岗代培。通过参加工作实践和接受指导，提高应急管理的规划组织能力和管理水平。2、以学代培。大力倡导和鼓励工作人员自行学习和参加培训工作，通过自学不断更新观念、强化内
8、在素质，提高工作能力。十、十、安全培训中心和各科室之间要加强协作，按照统一部署和要求，制订计划和实施意见，认真抓好培训工作。 十一、十一、提高培训质量，建立相应的培训管理档案。可采取从相关的应急救援中心聘请专家等办法，解决好培训的质量问题。十二、十二、将教育培训工作纳入应急管理建设的重要内容进行部署和规划，必须在预算中列支开展应用培训的所需经费，保证培训工作经费的及时足额到位。十三、十三、建立应急管理培训考核和激励机制，对各科室进行年度考核。十四、十四、加强培训的管理，建立和完善培训工作档案，如实记载培训工作和受培训人员情况。6十五、十五、教育培训档案内容包括：教育培训工作的相关制度、培训工作
9、计划、总结、培训考勤登记、考卷及成绩、各期培训人员花名册。应急预案管理工作制度应急预案管理工作制度为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第 17 号）等法律法规和规章，制定本制度。一、一、本制度适用于应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。二、二、应急预案的编制1、应急预案的编制应当符合下列基本要求：（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；（二）结合本项目的安全生产实际情况；（三）结合本项目的危险性分析情况；（4）应
10、急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；（五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急7能力相适应； （六）有明确的应急保障措施，并能满足本项目的应急工作要求；（七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；（八）预案内容与相关应急预案相互衔接。三、煤矿根据有关法律、法规和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(以下简称导则)，结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。四、煤矿应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。（一）针对本矿将会出现的各种事故，由总工程师组织编制本项目的综合应急预案。综合应急预案包括本项目的应急
11、组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。（二）对于煤矿各类事故，由各科室直属领导组织制定相应的专项应急预案。（1）煤矿专项预案包括：爆破事故应急救援预案、火灾事故应急预案、巷道冒顶事故应急预案、突发公共事件应急预案。（2）专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。（三）对于危险性较大的重点岗位关键岗位、重点部位（包括重大危险源），由安全副矿长组织制定现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。8（四）综合应急预案、专
12、项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。（五）应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。五、应急预案的评审1、评审方法（一）应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。（二）形式评审。依据导则和有关规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和
13、编制程序。（三）要素评审。依据国家有关法律法规、导则和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。（1）关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合公司实际和有关规定要求。9（2）一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。包括应急预案中的编
14、制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。2、评审程序应急预案编制完成后，应对应急预案进行评审。（一）评审准备。成立应急预案评审工作组，成员包括矿领导、各科室负责人及技术负责人。（二）组织评审。评审工作由技术负责人主持，应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。现场处置方案的评审，采取演练的方式对应急预案进行论证。（三）修订完善。应急预案编制组织者应认真组织分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。（四）批准印发。应急预案经评审或论证，符合要求的，综合预案和专项预案由项目经理签发。六、应急预案的备案六、应急预案的备案1、煤矿综合应急预案和专项应急预案，报矿档案室备案。
15、并提交以下材料：（一）应急预案备案申请表；（二）应急预案评审或者论证意见；（三）应急预案文本及电子文档。七、应急预案的实施七、应急预案的实施1、煤矿采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高员工的安全意识和应急处置技能。2、定期组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解10应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。3、应急预案的要点和程序应张贴在应急地点和应急指挥场所，并设置明显的标志。4、煤矿在制定年度安全工作计划时，同时制定应急预案演练计划，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。5、应急预案演
