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1、一、绪论一、法律文书：是指我国公安机关（含国家安全机关） 、检察院、法院、监狱，以及公证机构、仲裁组织依法制作的，处理各类诉讼案件和非诉讼案件的法律法律文书，和案件当事人、律师及律师所自书或代书的具有法律效力或法律意义的文书的总称。 （即规范性法律文书以外（即法律） ，所有非规范性法律文书）。二、法律文书的分类：依制作主体不同，侦查、检察、诉讼；公证、仲裁、律师实务文书。依写 1 2作和表达方式：文字叙述式、填空式、表格式、笔录式文书。依文种：报告类、通知类、判决类、裁定 3类、决定类文书。按文书体例（P16，07 增）：信函式（落款是受文单位） 、致送式（如各种诉状，落 4款是致送单位） 、
2、宣告式（如判决书等，面向当事人或听众，故落款无致送人，而写受文单位） 、表格式和实录式。三、法律文书的基本特点：制作的合法性；形式的程式性（结构固定化、用语成文化） ；内容的 1 2 3法定性；语言的精确性；使用的实效性。 4 5四、法律法律文书的作用：具体实施法律的重要手段；进行法制宣传的生动教材；有关法律活动的忠实记录；综合考核干部的重要尺度。五、法律文书写作的基本要求：遵循格式，写全事项；主旨鲜明，阐述精当；叙事清楚，材料 1 2 3真实（写清事实基本要素、有关定性、法律责任及影响问题严重程度等关健情节具体叙述；因果关系交代清楚；争执焦点抓准记清；财物数量记叙确切；叙述事物平实有序；材料
3、选择真实典型） ；依法说理， 4折服有力（列举事实证据确凿、分析整理以法为据、据案引法依法论理、前后照应统领全文）说明情况， 5简洁明晰；综合表达，叙议为主；行文章法，因文而异（多指辩护词等，行文章法的几种不同类型： 6 7由事而理，由理而断；突出重点，兼顾一般；把握焦点，明辨是非；论辩说理，章法多样） ；语言精确， 8朴实庄重（要求：表意精确，解释单一；文字精炼，言简意赅；文风朴实，格调庄重；语言规范，语句规整；褒贬恰切，爱憎分明；语言诸忌，竭力避免） 。二、公安机关的法律文书侦查文书侦查文书：是公安机关（含国家安全机关）和其他依法具有侦查职能的检察机关、海关辑私机关、监狱在刑事诉讼活动中依
4、法制作或者认可的具有法律效力或法律意义的文书。公安部于 2002 年 12 月 18 日颁布了安全机关刑事法律文书格式（2002 版） ，并于 2003 年 5 月 1 日起施行。侦查文书按侦查办案程序可分为如下八大类：一、立案、破案类文书：（1）接受刑事案件登记表（表格类文书）：是公安机关在接受公民报案、控告、举报或犯罪嫌疑人自首时制作的法律文书。该表格，是公安机关是否受理案件的主要依据。内容包括：文书名称、报案人、报案内容（发案时间及地点、简要案情、受害情况、损失物品数量、1特征） 、领导批示、处理结果、接警单位、接警人员；使用条件：a 公民扭送、报案、控告、举报的；b2犯罪嫌疑人自首的；
5、c 有关单位移送的；d 公安机关现场抓获的；（2）呈请立案报告书（文字叙述式）：是公安机关的侦查人员在对接到报案、控告、举报、自首的材料进行审查后，认为符合立案条件的案件，立案时制作的报请领导审批决定是否立案侦查的文书。内容：首部：文书名称，如：呈请对王涛杀人案的立案报告书；正文：由四部分组成（07 增）： 1 2报告导语（案件来源，初查，获得的证据） 、接受案件的情况（“现将有关情况报告如下”：简要写明案发的时间、地点- - - -发现或抓获的经过” ） 、立案根据（写明现场勘查、访问、鉴定结论、后果等） 、立案理由和意见（说明在何时、何地发生了什么性质的案件，并收集了一定的证据，行为人已触
6、犯法律，应依法追究刑事责任。 “根据中国刑诉法86 条规定，拟立案侦查。/妥否，请批示” ） ；制作单位、日期、3公章。 （3）立案决定书（填充式文书）：是公安机关对报案、举报、控告、自首材料进行审查后，认为符合立案条件，制作呈请立案报告书，经报请县级经上公安机关负责人批准后，制作的立案决定书。该书是公安关进行侦查活的合法依据。该书分类正本和存根两联。 （1）正本内容：首部：制作机关名称和文书名称、 1文书编号。正文（填）：根据中华人民共和国刑事诉讼法第 86（公民报送） / 83（公检自己发 2现） 条之规定，决定对 案立案侦查。尾部。（2）存根：填写。 3广东省广东省广州市公安局广州市公安
7、局天河分局天河分局立案决定书立案决定书穗公刑立字2006号根据中华人民共和国刑事诉讼法第 86 条之规定，决定对 许霆涉嫌盗窃 案立案侦查。（公安局印） 二六年五月三十日（4）呈请破案报告书（同立案）：是公安机关办案部门对于已查清犯罪事实，确认了犯罪嫌疑人，并收集了确凿证据的刑事案件，报请领导批准破案的书面报告。内容首部；正文（06 增）：报告导语； 1 2侦查结果；破案理由和根据；组织分工和方法步骤；其他破案措施和下一步工作意见；破案请求。尾部。 3二、律师介入文书：如涉密案件聘请律师审批表、准予会见涉密案件在押犯罪嫌疑人决定书等。 （略） 。三、强制措施文书：（1）呈请拘传报告书：是承办案
8、件的单位在侦查过程中，需要犯罪嫌疑人到案接受讯问时，报请县级以上公安机关负责人审批的文书。内容：首部：只写制作文书名称：“呈请拘传报告书” 。正 1 2文：报告导语（略） 、犯罪嫌疑人的基本情况（姓名性别 / 年龄出生 / 民族文化程度 / 身份证号码住址 / 单位及职业；简历） 、拘传理由（简要案情、合未能传唤不到案受讯，或直接拘似的理由） 、对犯罪嫌疑人的拘传意见和法律依据。尾部（程式句） 。 *补充：拘传是指公、检、法机关对于未被羁押的犯罪嫌疑3人、被告人， （合法传唤不到庭，或也可直接拘传）依法强制其到案接受讯问的一种强制方式，是我国刑事诉讼强制措施体系中最轻的一种（不超过 12 小时
9、） 。刑事拘留，是指公安机关、人民检察院（法院）在侦查过程中，在紧急情况下，依法临时剥夺某些现行犯或者重大嫌疑人的人身自由的一种强制措施（不超过 14 日，多次、流窜、结伙作案可延长至 37 日） 。呈请拘传报告书公传字（19）第号犯罪嫌疑人刘，女，出生，汉族，- - - - ，系市公司会计（基本情况） 。1968 年 9 月至 1974 年 7 月在县路小学读书；1978 年在县中学毕业后考入市财会学校学习；1981 年分配到市公司任会计（简历） 。19年 3 月，犯罪嫌疑人刘刘作案后逃离现场。此案已被本局刑警队侦破。上述事实说明，刘的行为触犯了中华人民共和国刑法第二百三十四条第一款之规定，
10、涉嫌故意伤害罪。因犯罪嫌疑人刘正在哺乳自己的婴儿（8 个月） ，于 19年 4 月 7 日被取保候审。 （拘传理由） 。我队为及时查清刘犯罪的具体情节，于 5 月 3 日向刘送达了传唤通知书 ，令其于 5 月 4 日上午 9 时到本局刑警队接受询问。但刘以“要上班”为由，拒不到案。为及时查清刘的犯罪事实，尽快结案，根据中华人民共和国刑法第五十条之规定，拟将刘予以拘传，强制其到案受讯。妥否，请批示县公安局刑警大队承办人 王二合2007 年 12 月 1 日附：1、本案材料 12 页。（2）取保候审决定书、执行通知书（多联式填空文书）：是公安机关在侦查过程中，依法对犯罪嫌疑人采取取保候审措施的凭证
11、文书。取保候审可以发生在刑事诉讼的各阶段，最长为 12 个月，由公安机关执行。 （监视居住最长为 6 个月） 。该书适用于被或未被挽留、逮捕的犯罪嫌疑人。000000取保候审决定书正本：首部（制作机关、文书名称、发文字号） ；正文：犯罪嫌疑人的姓名、12取保候审的原因、取保候审的法律依据、保证人姓名或保证金数额、犯罪嫌疑人在取保候审期间应当遵守的具体规定等内容。尾部（公安机关印章、制作日期） 。*犯罪嫌疑人有下列情形之一的，可以制作取3保候审决定书：可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；可能判处有期徒刑以上刑罚，取保候审12不致发生社会危险性的。应当逮捕或已经逮捕，但正在怀孕、哺乳自己未满周
12、岁婴儿的妇女；应当逮34捕或已经逮捕，但患有急性、恶性传染病或其他严重疾病，采取取保候审的方法不致发生社会危险性的；拘留后逮捕的证据不足的，或提请逮捕而人民检察院不批准逮捕的；犯罪嫌疑人被羁押的案件不能在56法定期限内办结，需要继续侦查的。*公安局取保候审决定书（存根）*公预字第*号男犯罪嫌疑人 女住址职业及单位- - - - -*公安局取保候审决定书*公预字第*号犯罪嫌疑人：王芳，女 - - （基本情况）我局正在侦查的 案，因 犯罪嫌疑人王芳怀孕（案情需要） ，根据中国刑诉法第 条第 款之规定，决定对其取保候审。期限从 日起算。犯罪嫌疑人应当接受保证人 的监督或者交纳保证金 元。犯罪嫌疑人在
13、取保候审期间应当遵守下列规定：未1经执行机关批准不得离开所居住的市、县； 在传讯的时2候及时到案； 不得以任何形式干扰证人作证； 不得毁34灭、伪造证据或者串供。犯罪嫌疑人在取保候审期间违反上述规定，已交纳保证金的，没收保证金，并且区别情形，责令犯罪嫌疑人具结悔过，重新交纳保证金，提出保证人或或者监视居住，予以逮捕。本证已于 年 月 日时向我宣布被取保候审人（3）监视居住决定书、执行通知书：时间上不超过 6 个月。其它同上（略）（4）呈请拘留报告书（06 增/铺题）：是承办案件的单位对现行犯或重大嫌疑分子需要采取拘留措施时所制作的报请县级以上公安机关负责人审批的文书。刑诉法 61 条规定：公安
14、机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉1的；被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；在身边或者住处发现有犯罪证据的； 犯罪后企234图自杀、逃跑或者在逃的；有毁灭、伪造证据或者串供可能的；不讲真实姓名、住址，身份不明的； 56有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。根据法律规定，人大代表（全国或县级以上） ，如果是7现行犯需要拘留的，应该向人大主席团或常委会报告；对于无外交特权和豁免权的外国人拘留的，由省级公安机关审批。拘留后应及时通知当地外事办公室，并报公安部备案、及时通知有关国家驻华使、领馆。内容：首部（仅有文书名
15、称，如呈请拘留*报告书） ；正文（报告导语、犯罪嫌疑人基本情况和违法犯罪经历、拘留理由和法律依据） ；结尾（略） 。 呈请拘留*报告书_公刑字（_）_号报告导语：我队正在侦查的*案件系犯罪嫌疑人某*所为，目前需要对其采取拘留措施，“现将情况报告如下”：犯罪嫌疑人_，性别，_年生，_族，_省_县人，系_，现住_。简 历（有犯罪史另起一行）_。犯罪事实（理由）：犯罪过程；说明如果不把该犯拘留起来，将会发生新的危害，或妨碍侦查工作的顺利进行12_。法律依据：综上所述，犯罪嫌疑人_的行为触犯了中华人民共和国刑法第_条和第_条，涉嫌_和_罪。 根据中华人民共和国刑事诉讼法第_61_条第_*_项之规定，特呈请对犯罪嫌疑人_刑事拘留。妥否，请批示。 承办单位
