在全市决战工业一万亿动员大会上的讲话

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1、在全市决战工业一万亿动员大会上的讲话同志们:今天召开这次大会,主要任务是深入贯彻落实省委十三届七次全会精神,动员全市上下凝心聚力,背水一战,全力决战工业一万亿,为加快做大九江、打造支撑江西经济崛起的“双核”之一而奋斗。此前,市委、市政府专门出台了关于加快推进新型工业化决战工业一万亿的意见,今天会上已下发,请大家认真研究,加以贯彻落实。下面,我重点讲四个问题:第一个问题,为什么提出决战工业一万亿省委十三届七次全会作出“做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起”的决策部署,把推进昌九一体作为全省发展升级的重中之重,把打造“双核”作为带动全省的龙头支撑,把做大九江作为提升全省生产力布局的重大战略。做大

2、九江,关键是做大经济总量,做大经济总量,核心是做大工业总量。为此,市委、市政府立足我市当前发展现状、发展趋势和发展条件,经过反复研究论证,广泛征求意见,提出:举全市之力实施工业化核心战略,确保规模以上工业主营业务收入“三年翻一番,五年过万亿”。之所以提出决战工业一万亿的目标,主要基于五点考虑:1、决、决战战工工业业一万一万亿亿,是完成,是完成阶阶段性段性发发展任展任务务的需要。的需要。一个地方要加快发展,必须要紧密结合实际,牢牢把握阶段性特征,找准打开局面的突破口、推进工作的着力点。方向不明,寸步难行;重点不对,功夫白费。综合分析面临的形势和任务,九江已经进入工业冲刺突围的紧要关口。一是阶段不

3、可逾越。工业化是现代化不可逾越的历史阶段,没有工业化就没有现代化。纵观世界发达国家和我国发达地区,都是因为工业发达,才有了经济实力和各行各业的发达。这些国家和地区工业化率普遍在 60%以上,目前九江的工业化率只有 47.9%,还有 10 多个点的差距。实现工业奋起直追,时不我待。二是重点不可偏移。这几年,九江的发展虽然打了翻身仗,步入快车道,但欠发达地区的基本市情仍然没有改变,经济总量不大、城镇化水平不高的主要矛盾仍然没有改变。要做大经济总量,必须强工;要改变城镇面貌,必须兴城;推进强工兴城,是九江现阶段发展的不二选择。根据发展的任务,这条路径大体可分为“城建适度超前、工业强力提升、三产全面繁

4、荣”三个阶段。前几年,我们以适度超前的城镇建设带动相对滞后的工业发展,有效提升了经济的承载力和吸引力。时至今日,已经到了工业化加速发展、提速跟进的时候了,工业化只有后程发力、后来跟上,才能紧跟城镇化的发展步伐,形成“两翼”齐飞的良性互动。随着工业一万亿目标的全面实现,阶段性任务将向三产全面繁荣转变。三是时机不可错失。发展的道路虽然漫长,但关键只有几步。现在九江的机遇很多、条件很好、氛围很浓、潜力很大,这种时机一旦抓住,就能够变优势为胜势,化潜力为实力,迅速把工业做大。否则,机遇就会失之交臂,资源就会白白浪费,项目就会转移别处,我们将会后悔莫及。2、决、决战战工工业业一万一万亿亿,是争得双核地位

5、的需要。,是争得双核地位的需要。强书记讲,区域经济发展上有个“双核”结构现象,南昌和九江,一个是全省行政中心城市,一个是重要的门户城市,完全有条件成为支撑江西经济崛起的“双核”。 “双核”的定位,体现了省里对九江地位的重视、前景的看好、发展的厚望,能不能实现要靠我们以实力去争、以总量去争、以速度去争。而工业是支撑综合实力的脊梁骨,是做大经济总量的主引擎,是赢得区域竞争的杀手锏。研究国内“双核”现象,可以发现:门户追赶中心,都是从工业开始发力;门户超越中心,都是因为工业发展更快;门户大于中心,都是因为工业总量更大。比如,广东的深圳和广州,2012 年深圳的 GDP 是 1.29 万亿,广州是1.

6、35 万亿,深圳之所以能与广州并驾齐驱,就是因为深圳的工业总量超越了广州。2012 年,深圳的工业主营业务收入突破 2 万亿,比广州要高 3 千亿。山东的青岛和济南,2012 年青岛的 GDP 突破 7 千亿,济南还不到 5 千亿,青岛之所以能超越济南,也是因为青岛的工业总量远胜济南。2012 年,青岛的工业主营业收入是 1.7 万亿,济南只有 5 千亿,还不到青岛的三分之一。江苏的苏州和南京,2012 年苏州的 GDP是 1.2 万亿,南京是 7 千多亿,苏州之所以能超越南京,还是因为苏州在工业上甩开了南京。2012 年,苏州的工业主营业务收入达 2.83 万亿,南京只有 1.11 万亿,还

7、不到苏州的一半。目前,九江与南昌相比,无论是经济总量还是城市体量、都存在较大差距。九江的 GDP 和财政都只有南昌的一半,中心城市的面积也是南昌的一半、人口是南昌的三分之一,这些指标要赶上南昌,短期内很难实现。目前我们与南昌最接近的指标就是工业,2012 年底九江的工业总量占南昌的 78%,今年预计可占到 89%。我们要追赶南昌、打造“双核”,就必须突出优势,找准路径,从工业上开始发力、从工业上开始追赶、从工业上开始超越。只有工业做大了、实力做强了,九江与南昌才能“并驾齐驱”, “双核”定位才能“名至实归”。3、决、决战战工工业业一万一万亿亿,是引,是引领领各行各各行各业发业发展的需要。展的需

8、要。工业在三次产业中处于中间位置,是价值链的中心,是创造价值的主要过程。决战工业一万亿,不仅是做大总量的捷径,也是带动各行各业繁荣的路径,更是为促进农业、旅游、物流全面发展另辟蹊径。抓不好工业,总量将无法做大。做大总量,靠三农潜力不大,靠三产底子不足。只有依靠工业,总量才有支撑。随着经济结构的变化,GDP 的 60%以上、财政的50%以上都将来源于工业。为什么在众多经济指标中,把工业主营业务收入作为关键指标来抓,是因为工业主营业务收入与工业增加值、财政收入、GDP 等指标都是紧密联系的。工业主营业务收入达到一万亿,按照工业增加值占 20%以上的比例,可以提供工业增加值 2000-3000 亿;

9、按照税收占 5%左右的比例,可以提供财政收入 400-500 亿。通过工业的引领,届时全市的财政收入可达到 600-700 亿、GDP 达到 3000多亿。抓不好工业,城市将失去支撑。工业化是城镇化的发动机,没有工业带来足够的人气、财气和商气,建起来的新城就会是一座“空城”。美国的底特律,就是因为工业萎缩、汽车产业破产,导致人口外迁、市场低迷、城市破产。抓不好工业,三农将举步维艰。工业为农村人口转移创造条件,为农业发展提供市场需求,为农村面貌改善提供财力支持,为农民增收提供就业机会,工业的发展与“三农”的发展息息相关,没有工业化,就没有农业的现代化。抓不好工业,物流将无物可流。物流就是产品流、

10、商品流、信息流、资金流、资源流。只有工业发展了,才有充足的原料、才有丰富的产品、才有消费的空间、才有流通的市场、才有物流的发展。抓不好工业,三产将难以繁荣。服务业跟着工业走,各项事业随着工业兴。决战工业一万亿的过程,是人、财、物等各种要素不断集聚的过程,是科技、信息、商务等各种业态不断衍生的过程,也是文化、旅游、教育等各项事业不断跟进的过程。工业兴则百业兴,工业衰则百业衰。必须牢牢牵住工业这个“牛鼻子”,把工业摆在更加突出、更加紧迫、更加重要的位置,通过工业的做大做强,带动各行各业的做大做强,实现“一业兴百业兴”。4、决、决战战工工业业一万一万亿亿,是充分用好当前有利条件的需要。,是充分用好当

11、前有利条件的需要。当前,无论是从自身条件来讲,还是从外部环境来看,我们都面临着十分难得的机遇。可以说,九江发展工业潜力不可定量、空间不可估量、前途不可限量。一是基础设施建设的力度前所未有。这些年,中央和省在我市布局的基础项目越来越多,随着昌九城际铁路通车,长江二桥通车,九景衢铁路、武九高铁、池九高铁、岳九铁路、昌九高速“四改八”、昌九发展大道等项目的规划建设,我市的经济承载力将进一步增强,基础优势将加快转化为产业承接优势。二是长江黄金水道开发的力度前所未有。国家生产力布局的重点正在由沿海向沿江转变。李克强总理非常重视沿江黄金水道的开发,十八大之后第一站就到九江主持召开区域发展与改革座谈会,重点

12、内容就是推动长江中游城市群发展。国家发改委会同有关部门也正在起草“依托长江建设中国经济新支撑带”的指导意见。专家指出长江经济带将成为中国经济发展的“第四极”。我市拥有 152 公里的沿江岸线资源,特别适合大用水、大用能、大运量的重大产业发展,是我市吸引项目落户的重要筹码。前不久,李源潮副主席来浔考察时说:“长江是发展工业的大通道,全国 1/3 的工业布局在沿长江。江西搞工业最好的条件在九江,九江一定要充分利用沿长江的优势,大力发展工业。 ”三是上级组织对九江重视的力度前所未有。强书记主政江西后,对九江高看一眼、厚爱三分,不仅在发展定位上看重九江,而且对九江予以更多的支持。鹿省长亲自担任推进昌九

13、一体化发展领导小组组长,亲自帮助协调解决问题。省直部门对九江发展的支持力度也在加大,很多优惠政策都向九江倾斜,很多重大项目优先布局九江。这些都充分说明,九江推进发展、强攻工业的有利条件不断改善。如果不重视工业,就会让最优的资源在我们手上浪费,让最好的平台在我们手上闲置,让最好的机遇在我们手上丧失,就会愧对组织、愧对时代、愧对这方热土。5、决、决战战工工业业一万一万亿亿,是全面建成小康社会的需要。,是全面建成小康社会的需要。十八大报告提出,到 2020 年全面建成小康社会,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比 2010 年翻一番。统计部门预测,我们要达到全国平均水平,GDP 要达到 5000 亿

14、元,必须年均增长 13.2%;城镇居民可支配收入要达到 6.05 万元,必须年均增长 14.5%以上,农民人均纯收入要达到 1.94 万元,必须年均增长 12.4%以上。我们现在的发展水平,与实现这样的目标,还有很大差距。这也要求我们要坚定不移推进工业的发展,尤其是要抓住最近的 35 年,把工业的基础打牢,把工业总量做大。只有工业总量做大了,经济蛋糕就做大了;经济蛋糕做大了,解决一切民生问题就有了基础和保证,两个倍增就有了底气,建成小康就有了实力。强书记讲, “到 2020年的时候,如果中央有个形式来宣布,或者专家们来进行评判,说中国已经实现了全面小康,但加上括弧江西除外,我们就无法向江西 4

15、500 万人民交待”。我们能不能向全市 500万人民交待,就取决于我们决战一万亿的成效。全市上下务必要肩负起加快发展的历史重任,把思想和精力集中到抓工业、谋发展上来,咬定目标不放松,坚定信心不动摇,以工业的提速推进确保小康社会的全面建成。第二个问题,能不能实现决战工业一万亿市委、市政府提出决战工业一万亿目标,是基于对全省和沿江城市竞争态势的清醒判断,是基于对我市经济发展基础和条件的清醒认识,是基于对未来工业发展趋势和走向的清醒思考,通过大家集思广益、反复论证得出来的,是完全能够实现的。可以从六个方面来看:1、从增速来看。、从增速来看。2008 年,九江规模以上工业主营业务收入仅为 800 多亿

16、,到 2012 年已突破了 3000 亿,四年间连续跨越了 1000 亿、2000 亿、3000 亿三个台阶,年均增长速度为 37.8%。以 2012 年 3006.9 亿元的数字为基准进行测算,到 2017 年实现 1 万亿,五年年均增幅只要 27.17%,比前几年的增幅要低 10 个百分点。这个速度是一个中等偏上的速度,只要我们延续这几年的强工力度,保持这几年的发展惯性,实现五年过万亿是稳妥可行的。2、从投入来看。、从投入来看。近几年,全市固定资产投资累计达到5800 亿,其中 70%以上是工业固投,按照 11.5 的投入产出比,就可以达到 6000 亿的产值;未来四年我们每年工业固投将保持 1000 亿以上,按 11.5 的投入产出比,四年还可增加 6000 亿的产值,到 2017 年工业主营业务收入累计将超过一万亿。3、从、从项项目来看。目来看。这几年,全市引进、建设、竣工亿元以上工业和基础设施项目近 500 多个,其中 10 亿以上项目 40 多个、50 亿以上项目近 20 个,这些重大项目为发展奠定了坚实基础。工信委最近对全市项目情况进行梳理,去年我们规上企业是

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