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1、上海市高校青年教师住房现状及购房问题上海市高校青年教师住房现状及购房问题摘要：青年教师的住房问题已经成为影响高校教师队伍稳定的重要因素，也日益成为 亟需解决的高校民生问题。本文具体调研了上海市三所高校青年教师目前的住房条件和购 房需求问题，也研究了该群体对目前居住现状的满意度及对在购房的具体需求，提出了进 一步解决青年教师购房问题的对策。 关键词：高校青年教师 住房现状 居住满意度 购房问题 江泽民总书记在北师大百年校庆上讲话曾指出:“百年大计，教育为本。教育大计，教 师为本”。高校青年教师一般指年龄在三十五周岁以下的教师，5 至 10 年以后，这些人将 责无旁贷地挑起高校教学、科研和管理的重
2、担，成为教师队伍的主体。高等学校是知识分 子集中的地方，高校教师担负着教书育人和科研创新的双重职责，是科教兴国的中坚力量， 任重而道远。尤其是青年教师是教师队伍中继往开来，承上启下的骨干力量和生力军。5 至 10 年以后，这些人将责无旁贷地挑起高校教学、科研和管理的重担，成为教师队伍的主 体。 近年来，上海高等教育不断发展，高校引进了大批年轻教师补充紧缺的师资队伍，随 着青年教师的增多，青年教师住房日趋紧张，住房已成为教师福利中最突出的问题。自 1998 年以来，根据国家政策规定“停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化”后，高 校不能再自建教工住宅，而高校所能提供的租金优惠的教师公寓数量十分
3、有限，不能满足 需求，无房产的青年教师及其家属只能购房或暂时另行租房。而随着上海房价大幅度的上 涨，青年教师的购房和租房压力都越来越大。清华校长顾秉林就曾表示很担忧青年教师的 住房问题， “现在买不起房的不仅仅是低收入家庭，现在高校青年教师的收入与房价差距太 大，根本买不起房。 ”很担忧这样下去会导致青年人才流失。可见，青年教师的住房问题已 经成为影响高校教师队伍稳定的重要因素，也日益成为亟需解决的高校民生问题。 根据上海市实施中华人民共和国教师法办法第十七条“各级人民政府应当把教师 住房建设纳入城市建设总体规划，用于教师住宅建设的财政拨款要逐年增长，并对建造教 师住房给予优惠政策。教师住房人
4、均面积应当达到或者高于全市城镇居民的人均水平。教 师在购买公有住房时，按照规定享受本市出售公有住房的有关优惠政策。 ”法规为解决青年 教师住房问题提供了政策依据。近年来，青年教师的住房问题也引起了政府和高校领导的 高度重视，上海市各高校也出台了相关教师住房政策。但是，上海高校青年教师的住房现 状及购房困难问题，仍是一个直接影响高校教师队伍稳定和发展以及充分调动其积极性的 重要问题，必须继续给予高度重视、认真加以分析研究，以期逐步稳妥的予以解决。 一、当前上海市高校青年教师的住房现状一、当前上海市高校青年教师的住房现状以三所高校为例以三所高校为例 为真实了解当前上海高校青年教师的住房现状，作者于
5、 2008 年 4 月5 月，对上海市 的三所高校的青年教师的住房情况及购房意愿进行了问卷调查，通过三校青年教师的积极 参与和校长办公室领导的配合协助，发放问卷 150 份，回收 131 份。回收率达 87.3%；经 过复核与复查后，最终获得有效样本 128 份，问卷合格率达 85.3%（以发放问卷的总数计 算） 。 1、住房条件和满意度租赁住房（包括教 师公寓） 63%经济适用房 3%单位福利分房 5%自购商品房 29%租赁住房（包括教师公寓）自购商品房经济适用房单位福利分房目前居住面积60以下 52%6180 25%81100 12%101120 8%121140 2%141以上 1%60
6、以下 618081100101120121140 141以上调查发现青年教师中租赁住房的比例最高占 63%，其次是自购商品房占 29%。而随着国 家房改政策的推进以及福利分房的逐步取消，单位福利分房和经济适用房两者只占 8%。结 合居住面积看，52%的青年教师居住的住房面积在 60 平米以下，其次是 61-80 平米占 25%；大户型的 121-140 平米以及 141 平米住房条件的分别只占 2%和 1%，说明只有极少数 的青年教师拥有大户型的居住环境。 而且大部分青年教师当前的住房都离所工作的单位较远，有 23%的教师反映从住地到 学校要 1 个多小时车程，33%的青年教师到学校的车程需要
7、 4160 分钟。虽然学校有班车 接送，但由于学校班车定时定点的原因，大部分青年教师表示上下班还是不方便。而离学 校车程比较近的青年教师一般居住在学校的教师公寓或租住在高校附近，居住空间有限。居住满意度非常满意 1%比较满意 6%一般 25%不太满意 34%一点也不满意 34%其他 67%非常满意比较满意一般 不太满意一点也不满意结合上图统计结果分析可以发现住房满意度与应居住面积、住房来源息息相关，大致成正比。比较满意，不满意和一点都不满意的占了 67%，认为一般的只占 25%，只有 6%的 教师对住房比较满意，仅 1%的青年教师对目前的居住条件非常满意。 可见，无论从产权的拥有情况，还是居住
8、空间来看，青年教师目前的住房条件都不太 理想，群体面临比较紧迫的改善压力。年青教师由于在高校工作的时间不是很长，能申请 的教师公寓一般面积都很小,而租赁的住房在楼层、结构、朝向、环境卫生、离单位距离等 方面均不理想。加上家庭结构的变化，诸如结婚、生子、父母来沪居住而产生的对居住空 间扩大的需求，都是当前促使青年教师购房的影响因素。所以，高校中青年教师改善住房 条件的愿望最为强烈，对住房的需求也最大。 二、高校青年教师购房需求和购买能力分析：二、高校青年教师购房需求和购买能力分析： 1、青年教师购房需求量大不购买 13%不确定，视情况 而定 29%购买 58%购买不购买不确定，视情况而定此次购房
9、意愿调查统计数据显示，近期有购房意向的青年教师占 58%，无购房意向的 占 13%，不确定视情况而定的占 29%，有购房意向的青年教师是无购意向的 4.35 倍，这一 结果说明青年教师的购房意愿度极高。 2、近六成青年教师计划在一两年内购房最近 10%半年 8%两年以上 23%两年 34%一年 25%其他 59%最近 半年 两年以上 两年 一年在本次调查中青年教师计划在一两年内购房的青年教师最多，占总样本容量的 59%； 其次是在两年后购房的青年教师为 23%；计划在最近半年内购房的青年教师最少，仅为有 效样本量的 18%。从本次调查结果来看，虽然青年教师购房意愿强烈且需求量大，但考虑 到收入
10、水平以及房价上涨的压力，大部分青年教师会理性选择在近一两年内购房。 自住购房占绝大多数，购房主要目的是为方便工作、学习、生活购房目的26.25%23.75%39.38%3.75%6.25%0.63%结婚改善居住条件 方便工作、学习、生活投资 迁入上海定居其他： 从上图购房原因比例看出，方便工作、学习、生活的占 39.38%，其次是为结婚准备的 占 26.25%，改善居住条件的占 23.75%，迁入上海定居的占 6.25%，购房用于投资占 3.75%，其他因素占 0.63%。上述数据表明，当前青年教师在上海购房的主要目的是为了方 便工作和生活。 同时可以看出青年教师正处于婚育年龄，婚房的需求也占
11、了一部分。另外，随着教师 待遇的不断提高，改善居住条件也已成为青年教师购房的重要因素。 三所高校中有相当一部分青年教师是来自外省市，因此买房安居上海也是青年教师购 房的目的之一。而随着房价的不断上涨和通货膨胀的压力，少数青年教师（3.75%）购房的 目的是为了投资用途。3、 买能力分析：0.81%26.02%28.46%16.26%8.94%15.45%4.06%0.00%5.00%10.00%15.00%20.00%25.00%30.00%一室一厅一卫 两室一厅一卫 两室二厅一卫 三室一厅一卫三室二厅一卫 三室二厅二卫 四室及以上对于面积的选择，购房的需求基本划分成两类：一类是经济型需求，一
12、类是舒适型需 求。上图显示，在户型方面，选择两室户型比例总和为 54.48%，三室户型的比例总和为 40.65%。两居室格局的需求稍高于三居室。两室与三室需求差异在于，许多青年教师主要 基于两方面考虑，一方面是考虑孩子应该有一个更加舒适的成长环境，另一方面是希望与 老人同住。 由统计数据可见，随着人们生活水平的提高，青年教师已经不满足单一狭小的居住空间。 在经济能够承受的前提下，大部分青年教师趋向选择经济实惠的 80 平米至 120 平米的建筑 面积，充分说明青年教师对住宅舒适度提出了更高的要求。可接受的价格范围每平米可接受的单价18.90%33.86%33.07%9.45%4.72%0.00
13、%0.00%5.00%10.00%15.00%20.00%25.00%30.00%35.00%40.00%3000 以下40005000 5000600060007000 70008000 8000以上从上图可看出，青年教师受经济能力所限每平米单价可接受度集中在 40006000 之间， 总占了 66.93%；其次为 3000 元以下，占了 18.9%。可接受的总价范围4.69%7.81%20.31%25.78%21.88%16.41%3.12%0.00%5.00%10.00%15.00%20.00%25.00%30.00%20万以下2030万3040万4050万5060万6070万70万以上
14、而对刚入职或工作不久的青年教师来说，总价控制较为关键，因此对总价按接受度则 以 4050 万为中轴呈正态分布，集中分布在 3070 万之间。综合上述两图可发现，选择 单价 7000 的青年教师以上只占 4.72%，选择总价 70 万以上者仅为 3.12%，显然这个价格区 间对青年教师来说负担过重。 高校的青年教师一般都是经过 5 至 12 年的读书期后到高校工作，这个群体在校学习期 间的经济主要靠父母供给和勤工助学，个人资金积累较少甚至没有，且不论买房，上海的 租房对他们来讲也是一件不容易的事。资金原始积累没有，购房条件极不成熟，而且又到 了谈婚论嫁的年龄，资金缺口较大，一次性付清房款难度很大
15、。 就目前来讲，有能力在交楼前一次性或分期付清总房款置业青年教师终究是少数，大 多数只能通过贷款和分期付款的方式买房。调查中大多数的青年教师（78%）选择了银行按 揭贷款，因为与一次性付款和分期付款相比，从银行贷款可以先掏出相当于总房价 20% 30%的钱就可以购买一套属于自己的住宅。月还贷款额4.13%17.36%26.45%20.66%15.70%9.09%6.61%0.00%5.00%10.00%15.00%20.00%25.00%30.00%1000以下1000-1500 1500-20002000-2500 2500-3000 3000-35003500以上还款年限2.56%17.9
16、5%17.94%32.48%0.85%28.22%0.00%5.00%10.00%15.00%20.00%25.00%30.00%35.00%5年10年15年20年25年30年月还款能力是反映当前青年教师的经济承受力的重要依据，由于青年教师的收入普遍 不高加上住房补贴偏低，因此本次调查中大部分青年教师在购房按揭贷款月支付限额上， 选择了 15002000 和 20002500 的月还款额度。由于经济能力有限，60.7%青年教师在还 款年限上选择了 20 年和 30 年；而随着银行不断加息的压力，也有 17.94%和 17.95%的青年 教师选择在 15 年和 10 年内还清贷款，另有 2.56%的青年教师选择五年还款期限。 三、改善高校青年教师购房的途径：三、改善高校青年教师购房的途径： 调查发现，在上海市的高校教师队伍中，最近几年进入高校工作、月收入三四千元、 年龄在 2735 岁之间的青年教师购房最为尴尬，他们大多面临结婚、生子等问题，购房需 求迫切。但他们受教育年限较长，多无
