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1、据新华社北京8 月1日电美 国7月31日宣布对委内瑞拉总统 马杜罗实施制裁， 后者随即隔空回 怼。围绕近期举行的委制宪大会选 举， 两国关系 “驶入新低谷” 。 分析人士认为， 美国制裁凸显 其企图左右委政局的霸权思维， 但 制裁本身对委内瑞拉影响有限， 反 而不利于政治解决委国内问题。 当天早些时候， 美财政部发表 声明说， 已将马杜罗列入外国资产 控制办公室的制裁名单。马杜罗在 美国境内的资产将被冻结， 同时美 国人将被禁止与其进行交易往来。 美财政部长姆努钦称， 委内瑞 拉制宪大会选举 “非法” ， 任何当选 制宪大会代表的个人都将可能成为 美国制裁的对象。 马杜罗回应称， 不会被美国的
2、 威胁和制裁打倒， 他对此 “毫无畏 惧” ， 制裁恰恰显露出美国政府的 “无能、 绝望和仇恨” 。委内瑞拉国际问题专家塞尔希 奥 罗德里格斯指出， 美国对马杜罗 制裁的象征意义远大于实际效果， 对委内瑞拉影响有限， 只是暴露出 美国长期以来对委敌视、 企图介入 委内部事务的意图。 中国社科院拉美所中美洲和 加勒比研究中心秘书长王鹏认为， 美既有制裁都指向委政府和执政 党高官， 意在威慑和分化委政府内 部力量。 委内瑞拉卡拉沃沃大学教授路 易斯 德尔加多认为， 美国对委新制 裁是其自查韦斯时代以来对委干涉 与敌对外交政策的延续。“近2 0年来 委内瑞拉与美国的关系总体没有好 转， 而是一直处于
3、跌宕起伏的状态。 如今， 双方关系正驶入新低谷” 。 中国社科院拉美所副所长袁东 振认为， 经济制裁很难逼迫委政府改 弦更张， 反而令马杜罗政府态度更加 强硬， 不利于委朝野实现对话和解。美宣布对委内瑞拉总统实施制裁， 围绕委制宪大会选举 美委关系 “驶入新低谷”困局难解自1999 年查韦斯成为委总统后， 委美关系一直处于紧张状态。两国自 2010年7 月以后一直没有互派大使。 2015年3月， 时任美总统奥巴马下 令对7名委官员和企业高管实施制裁。 2016年3月， 美国宣布将制裁委 内瑞拉部分官员的行政命令延长一 年， 引发委政府不满并召回驻美国使 馆代办。 今年2月13日， 美国以涉嫌
4、“在国 际毒品走私中扮演重要角色” 为由， 宣 布对委内瑞拉副总统艾萨米实施制裁。 7月26日， 美国宣布对委内瑞拉13 名现任或前政府官员实施经济制裁。 据新华社北京8 月1日电1 999年后 美委关系一直紧张新华社北京8 月1日电国务院总 理李克强日前签署第 68 2号国务院 令，公布 国务院关于修改 建设项 目环境保护管理条例的决定（以下 简称 决定） ，自2 0 17年10月1日 起施行。 修改 建设项目环境保护管理条 例 是国务院立法工作计划确定的全面 深化改革急需的项目。按照国务院 “放 管服” 改革要求， 决定 取消了不适应 形势发展需求的审批事项， 加强了事中 事后监管， 减轻
5、了企业不合理负担， 对进一步激发企业和社会创业创新活力， 推动政府转变管理方式和服务企业、 便 利群众， 具有重要意义。 决定 对现行条例主要作了以下 修改： 一是简化建设项目环境保护审批 事项和流程。删去环境影响评价单位 的资质管理、 建设项目环境保护设施竣 工验收审批规定； 将环境影响登记表由 审批制改为备案制， 将环境影响报告 书、 报告表的报批时间由可行性研究阶 段调整为开工建设前， 环境影响评价审批与投资审批的关系由前置 “串联” 改 为 “并联” ； 取消行业主管部门预审等环 境影响评价的前置审批程序， 并将环境 影响评价和工商登记脱钩。 二是加强事中事后监管。规定建 设项目必须严
6、格依法进行环境影响评 价， 环境影响评价文件未经依法审批或 者经审查未予批准的， 不得开工建设； 明确不予批准建设项目环境影响评价 文件的具体情形； 强化环境保护部门在 设计、 施工、 验收过程中的监督检查职 责； 加大对未批先建、 竣工验收中弄虚作假等行为的处罚力度； 引入社会监 督、 建立信用惩戒机制， 要求建设单位 编制环境影响评价文件征求公众意见， 并依法向社会公开竣工验收情况， 环境 保护部门要将有关环境违法信息记入 社会诚信档案， 及时向社会公开。 三是减轻企业负担， 进一步优化服 务。明确审批、 备案环境影响评价文件 和进行相关的技术评估， 均不得向企业 收取任何费用， 并要求环
7、境保护部门推 进政务电子化、 信息化， 开展环境影响 评价文件网上审批、 备案和信息公开。国务院关于修改 建设项目环境保护管理条例 的决定 公布 环评未依法审批项目不得开建据新华社吉布提8月1日电 （张庆 宝、 胡善敏） 中国人民解放军驻吉布提保 障基地部队进驻营区仪式于当地时间8 月1日在基地营区举行。 这标志着我国 首个海外保障基地建成和投入使用， 将 更好地履行起在亚丁湾、 索马里海域护 航以及开展人道主义救援等国际义务。 仪式上， 首先奏响吉布提共和国国 歌。 随后， 伴随着雄壮的中华人民共和 国国歌， 鲜艳的中华人民共和国国旗冉 冉升起， 高高飘扬在驻吉布提保障基地 营区上空， 参加
8、仪式的官兵代表和中外 嘉宾向国旗庄严敬礼。 升旗仪式后， 举行 了阅兵式， 乘坐我海军舰艇刚刚抵达吉 布提的我基地部分官兵组成4个人员方 队和1个装备方队， 以及吉布提三军仪 仗队， 在营区广场整齐列队， 接受检阅。 解放军驻吉布提保障基地于今年7 月11日成立， 海军在广东湛江某军港码 头举行了基地成立暨部队出征仪式。我驻吉布提保障基地联合先遣组 在吉港口抢卸车辆装备。新华社发解放军驻吉布提保障基地部队进驻营区 我国首个海外保障基地投入使用据新华社大马士革8 月1日电 （记者 车宏亮、 郑一晗） 叙利亚媒体1日报道， 美 国主导的国际联盟在过去的数小时内对叙 东部地区实施空袭， 造成60名平
9、民死亡。 叙外交部7月30日致信联合国秘书 长和安理会主席， 指责美国主导的国际联 盟对叙空袭造成平民伤亡， 呼吁解散这一 联盟。叙外交部说， 仅7月份， 国际联盟就 对叙实施7次空袭， 造成许多平民死伤。美主导的国际联盟 对叙空袭致60人亡据新华社伊斯兰堡8 月1日电巴基 斯坦国民议会8 月1日宣布， 在当天下午 举行的总理选举中， 执政党巴基斯坦穆斯 林联盟 （谢里夫派） 候选人沙希德 哈坎 阿 巴西当选为新任总理。 巴基斯坦最高法院7月2 8 日对谢里 夫家族涉嫌腐败案作出裁决， 决定取消谢 里夫总理任职资格。阿巴西当选 巴基斯坦总理时 事42 0 1 7年8 月2日星期三 版面编辑：
10、陈玉杰程燕燕视觉编辑: 展茂光时 事人民日报评论员砥砺奋进的五年历史性成就和变革三论学习贯彻习近平总书记72 6重要讲话精神“解决了许多长期想 解决而没有解决的难题， 办成了许多过去想办而没 有办成的大事。 ” 习近平总 书记在省部级主要领导干 部专题研讨班上发表的重 要讲话， 系统总结了党的 十八大以来党和国家事业 取得的历史性成就， 深刻 阐述了五年来党和国家事 业发生的历史性变革， 鼓 舞和激励全党全国各族人 民坚定中国特色社会主义 道路自信、 理论自信、 制度 自信、 文化自信， 继续把党 和国家事业推向前进。 党的十八大以来的五 年， 是党和国家发展进程中 很不平凡的五年。五年来，
11、以习近平同志为核心的党 中央科学把握当今世界和 当代中国发展大势， 顺应实 践要求和人民愿望， 以巨大 的政治勇气和强烈的责任 担当， 举旗定向、 谋篇布局、 迎难而上、 开拓进取， 统揽 伟大斗争、 伟大工程、 伟大 事业、 伟大梦想， 统筹推进 “五位一体” 总体布局、 协调 推进 “四个全面” 战略布局， 推出一系列重大战略举措， 出台一系列重大方针政策， 推进一系列重大工作， 取得 了改革开放和社会主义现 代化建设新的重大成就。 这是砥砺奋进的五 年。我们全面加强党的领 导， 发挥党总揽全局、 协调 各方的领导核心作用， 党 的凝聚力、 战斗力和领导 力、 号召力大大增强。我 们坚定不
12、移贯彻新发展理 念， 不断适应、 把握、 引领 经济发展新常态， 深入推 进供给侧结构性改革， 有 力推动我国发展不断朝着 更高质量、 更有效率、 更加 公平、 更可持续的方向前 进。我们坚定不移全面深 化改革， 国家治理体系中具 有四梁八柱性质的改革主 体框架已经基本确立， 重要 领域和关键环节大批改革 举措密集出台， 改革落实力 度持续加大， 改革呈现全面 发力、 多点突破、 纵深推进 的崭新局面。我们坚定不 移全面推进依法治国， 科学 立法、 严格执法、 公正司法、 全民守法进程统筹推进， 我 们党运用法律手段领导和 治理国家的能力显著增 强。我们加强党对意识形 态工作的领导， 旗帜鲜明
13、巩 固马克思主义在意识形态 领域的指导地位， 意识形态 领域方向性、 根本性、 全局性问题得到明确， 全党全社会思想上的 团结统一更加巩固。我们坚定不移推进生态文明建设， 把推动形 成绿色发展方式和生活方式摆在更加突出的位置，“绿水青山就是 金山银山” 的发展理念深入人心， 美丽中国建设迈出重要步伐。我 们坚定不移推进国防和军队现代化， 以党在新形势下的强军目标 为引领， 深入推进政治建军、 改革强军、 科技兴军、 依法治军， 国防 和军队改革取得历史性突破。我们坚定不移推进中国特色大国外 交， 推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系， 致力于打造人 类命运共同体， 赢得了国际社会广泛认同，
14、营造了我国发展的和 平国际环境和良好周边环境。我们坚定不移推进全面从严治党， 着力解决人民群众反映最强烈、 对党的执政基础威胁最大的突出 问题， 形成了反腐败斗争压倒性态势， 党内政治生活气象更新， 全 党理想信念更加坚定、 党性更加坚强， 党自我净化、 自我完善、 自 我革新、 自我提高能力显著提高， 党的执政基础和群众基础更加 巩固， 为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。 五年来党和国家事业取得的历史性成就和发生的历史性变 革， 在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成 就基础上， 把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。五年来 我们之所以能取得历史性成就、 发生历史性变革， 最根本的是我 们党有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导， 有习近平总 书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的科学 指引。学习贯彻习近平总书记 “7 2 6 ” 重要讲话精神， 要紧密联系 党和人民过去五年砥砺奋进的伟大实践， 加深对历史性成就和 变革的理解， 进一步增强政治意识、 大局意识、 核心意识、 看齐意 识， 增强维护核心、 保持一致的思想自觉和行动自觉， 确保党和国 家事业始终沿着正确方向胜利前进。新华社北京8 月1日电
