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1、曲靖市工投大沟煤业有限公司曲靖市工投大沟煤业有限公司“三项行动三项行动”、“三个建设三个建设”安安全全生生产产年年实实施施方方案案二二0一二年五月一二年五月曲靖市工投大沟煤业有限公司开展“三项行动” 、 “三个建设”安全生产年实施方案1目 录 一、指导思想 2 二、工作目标 2 三、组织领导 3 四、范围和内容 3 （一）范围 3 （二）内容 3 1、“三项行动” 4 2、“三项建设” 5 1）.安全生产法制体制机制建设 5 2）.安全生产保障能力建设 5 3）.安全生产监管队伍建设 6 五、工作任务 6 （一）认真落实企业安全生产主体责任 6 （2）开展安全生产隐患排查治理行动6 （3）积极
2、配合“打非治违”专项行动 6 （4）加强安全生产标准化建设7 （5）加强安全生产技术装备和安全生产能力建设7 （6）开展安全生产大检查活动7曲靖市工投大沟煤业有限公司开展“三项行动” 、 “三个建设”安全生产年实施方案2六、工作安排7 （一）自查自纠、隐患排查、集中整治阶段（5月至7月）7 （二）总结提高阶段（8月至12月） 8 七、工作措施8 1、加强组织领导 8 2、突出工作重点 9 3、开展隐患排查治理 9 4、加强检查，加大检查力度 9 5、加大宣传力度 9 6、加强施工队组本质安全的建设10 7、建立信息报送制度10 八、奖罚制 度10曲靖市工投大沟煤业有限公司曲靖市工投大沟煤业有限
3、公司开展开展“三项行动三项行动”、“三个建设三个建设”安全生产年实施方安全生产年实施方案案为贯彻落实“安全生产年”各项工作部署，进一步加强 建设工程安全生产管理，根据云南省人民政府办公厅关于 以三项行动 三项建设为主题深入开展安全生产活动的通知 、云南省工业投资控股集团有限公司关于贯彻落实云南省 国资委关于以三项行动三项建设为主题深入开展安全生产年 活动相关文件的通知，结合我公司施工安全生产实际，特 制定我公司生产建设“三项行动”、“三个建设”安全生产 年活动实施方案。 一、指导思想一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，全面落实我公司安全生产 “三项行动”和“三项建设”工作的一系列部署，坚持“
4、安曲靖市工投大沟煤业有限公司开展“三项行动” 、 “三个建设”安全生产年实施方案3全第一、预防为主、综合治理”的方针，扎实开展安全生产 执法检查行动、安全生产隐患治理行动和安全生产宣传教育 行动（简称“三项行动”），安全生产法制体制机制建设、 安全生产保障能力建设、安全生产宣传教育行动（简称“三 项建设”），全面落实生产建设施工安全生产责任制，在施 工领域全员、全方位、全过程组织开展安全生产“三项行动” 、“三项建设”，推动生产建设施工安全生产形势持续稳定。二、工作目标二、工作目标 贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展的理念，坚持 “安全第一，预防为主，综合治理”工作方针，全面加强施 工安全生
5、产工作，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查 处相结合，严格执行安全生产各项规章制度；进一步落实安 全生产责任，强化安全教育和培训工作；进一步提高职工意 识防范和应对事故灾难的能力；杜绝死亡、重伤事故，实现 负伤率3以下的安全目标，实现安全生产形势的稳定。 三、组织领导三、组织领导 为加强我公司建设安全生产“三项行动”、“三项建设” 安全生产年活动工作的开展，推进“安全生产年”活动各项 工作顺利开展，我公司成立建设安全生产“三项行动”、 “三项建设”安全生产年活动工作领导小组，负责组织领导 和指导建设安全生产“三项行动”、“三项建设”安全生产 年活动工作，成员名单如下： 组 长：钱富廷（总经理
6、） 副组长：杨智飞（矿长）成 员：蒋小书（生产副矿长）田稳书（安全副矿长）李因学（机电副矿长）王小荣（带班副矿长）尹荣江（带班副矿长）田光荣（带班副矿长）曲靖市工投大沟煤业有限公司开展“三项行动” 、 “三个建设”安全生产年实施方案4问来稳（调度室副主任）刘金国（监控至主任）王 强（机电队副队长)尹加友（采掘一队队长） 田林伟（采掘二队队长）袁先国（开拓队队长）蒋昌稳（通风维修队队长）方白荣（运输队队长） 领导小组下设办公室在安全科，由田稳书同志兼任办公 室主任，负责“安全生产年”活动日常管理和报表报送工作。四、范围和内容四、范围和内容 （一）范围（一）范围 曲靖市工投大沟煤业有限公司矿井上下
7、生产生活建设施 工项目。 （二）内容（二）内容 1 1、“三项行动三项行动” 1 1）安全生产执法行动。）安全生产执法行动。配合有关部门进行全面、细致 的检查： （1）若施工发生事故，杜绝隐瞒不报、迟报、漏报、造 假； （2）施工“三类人员”及特种作业人员无证、未经培训 的，禁止上岗； （3）对施工现场发现的安全隐患，及时要求整改； （4）杜绝其他危及生产建设的安全生产违法行为。 2 2）安全生产治理行动）安全生产治理行动。根据治理要求重点做好以下工 作： （1）对于水、火、瓦斯、粉尘、顶板、机电等危险性较 大的矿井灾害，按照规定编制安全专项施工方案，落实方案 实施； （2）按照有关要求开展工
8、程建设安全隐患排查治理工作；曲靖市工投大沟煤业有限公司开展“三项行动” 、 “三个建设”安全生产年实施方案5（3）按照要求建立和完善安全生产责任制等各项安全管 理制度； （4）制定矿井应急救援预案和开展安全生产检查； （5）按规定开展教育培训和实施安全管理人员、特种作 业人员持证上岗、现场交接班制度； （6）严禁施工现场违章指挥、违规作业及违反劳动纪律 行为； （7）施工现场禁止使用国家明令禁止的、淘汰的，不符 合安全要求的机电设备或安全防护用品； （8）其他需要治理的行为。 3 3）安全生产宣传教育行动。）安全生产宣传教育行动。重点开展以下宣传教育活 动： （1）加强对安全生产法律、法规和规
9、范标准的宣贯力度， 提高全行业从业人员的安全生产意识； （2）加强对施工 “三类人员”持证上岗的安全教育培 训，开展特种作业人员培训和考试考核工作，督促其持证上 岗； （3）每月停产一天开展“三个一”（一次安全警示教育、 一次技术分析、一次安全形势分析）活动，加强对一线施工 作业人员的安全教育培训，认真执行对其进行进场教育，增 强安全生产的自觉性和能动性，努力提高其安全生产意识和 安全操作技能； （4）定期对各队安全生产负责人及安全员和瓦斯检查员 进行轮训； （5）宣传表扬开展建设施工安全质量标准化工作突出的 施工班组和个人，编印粘贴安全生产宣传材料； （6）以开展“安全生产月”“百日安全”“
10、三个一”活 动为载体，大力加强安全知识宣传教育活动。 2 2、“三项建设三项建设” 1 1）. .安全生产法制体制机制建设安全生产法制体制机制建设曲靖市工投大沟煤业有限公司开展“三项行动” 、 “三个建设”安全生产年实施方案6（1）严格执行安全生产法规、标准和规范性文件。制定 施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。 积极贯彻法律法规规范标准，加强检查，治理隐患，促进施 工现场安全生产水平稳步攀升。 （2）完善安全生产责任和奖惩考评体系。组织开展安全 生产班组评选，表彰安全生产中的先进班组和个人；推行安 全生产问责制度，实行事故责任追究制度，开展落实企业安 全生产主体责任活动。 2
11、 2）. .安全生产保障能力建设安全生产保障能力建设 （1）提高事故预防与应对能力。继续加强矿井安全生产 应急救援体系建设，进一步完善各项应急预案，并结合矿井 安全生产形势的发展和变化及时更新。重大危险源的监控和 应急预案的制定，对危险性较大的制定切实可行的专项方案， 并每季度开展一次应急救援演练。 （2）加强应急抢险队伍和应急物资储备管理。确保工程 施工的安全生产投入。在建设单位（业主）及时按量支付的 情况下，足额使用安全生产、文明施工、临时设施、环境保 护措施费用。 3 3）. .安全生产监管队伍建设安全生产监管队伍建设 （1）提高积极性和主动性。积极营造学习研讨、探索求 真的风气，提高建
12、筑安全监管人员参与安全教育培训的积极 性和主动性。 （2）提高专业技能。组织开展全体安全监督人员的安全 培训教育和自我学习工作，切实提高监督人员发现问题、解 决问题的能力。加大对一线作业人员的上岗培训、考核取证 的投入，不断提高从业人员安全意识和专业技能。 （3）强化作风建设。各部门要严格按照工程安全监督工 作原则和曲靖市工投大沟煤业有限公司安全生产现场管理 年活动实施方案所规定的工作制度、工作流程和工作内容 开展监管工作。安全生产管理人员要作风实、能力强、能吃 苦。认真学习廉政管理制度。曲靖市工投大沟煤业有限公司开展“三项行动” 、 “三个建设”安全生产年实施方案7五、工作任务五、工作任务
13、（一）认真落实企业安全生产主体责任（一）认真落实企业安全生产主体责任 根据4月份煤业公司与曲靖总公司签订的安全生产经营目 标责任书，按责任分工不同层层分解其任务目标和内容，将 安全生产责任落实到人，一级抓一级，层层抓落实，建立起 自上而下的安全生产责任网络。 （二）开展安全生产隐患排查治理行动（二）开展安全生产隐患排查治理行动 深入落实事故隐患排查治理和专项整治制度，按职责分 工不同、领导挂片不同的原则，进行强抓、强管、重处罚管 理。对事故隐患进行登记管理并建立目录台帐，按照“五定” 原则进行整改。 （三）积极配合（三）积极配合“打非治违打非治违”专项行动专项行动 加大煤业公司内部的安全生产自
14、查和检查工作力度，对 检查过程中发现的非法、违章生产经营行为，一律从严、从 重处罚，并责令整治，强化责任追究机制，坚决杜绝非法、 违章生产经营行为。 （四）加强安全生产标准化建设（四）加强安全生产标准化建设 按照曲靖市工投大沟煤业有限公司系统标准化建设实 施方案的要求，深入、扎实开展矿井安全生产系统标准化 建设工作，争取达到省级二级质量标准化矿井，全面提升煤 业公司安全管理水平。 （五）加强安全生产技术装备和安全生产能力建设（五）加强安全生产技术装备和安全生产能力建设 按照煤炭行业管理规定，积极建设应急避险系统。推广 新工艺、新技术应用到矿井生产中，加快安全生产能力建设。 尽量消灭木支护、推行使用不燃性材料支护；杜绝不正规采 煤法、推行壁式采煤法，加大生产能力，加大采出率，减少 劳动强度；加快矿井改扩建工程进度，扩大矿井生产生产能 力为15万吨。 （六）开展安全生产大检查活动（六）开展安全生产大检查活动 建立安全生产大检查制度，每周到矿井进行一次全方位、 全系统的安全生产大检查，每月与兄弟公司扒弓煤业有限公曲靖市工投大沟煤业有限公司开展“三项行动” 、 “三个建设”安全生产年实施方案8司进行两次安全生产交叉
