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1、1市行政服务中心市行政服务中心“高起点建设、高标准服务高起点建设、高标准服务”大学习大讨论活动情况报告大学习大讨论活动情况报告自 2011 年 10 月， “中心”党组部署开展“高起点建设、高标准服务”大学习大讨论活动以来，机关党总支认真履行牵头抓总职责，抓住“创先争优”主线，紧扣“六戒六要”要求，扎实有序推进活动开展，取得了阶段性成效，现将活动进展情况报告如下：一、一、认认真真组织组织学学习讨论习讨论， ，结结合合实际查实际查找找问题问题“中心”党总支根据党组的部署，及时召开总支委员、支部书记会议，要求各支部全面准确把握活动的目标任务、主要内容和工作要求，注重统筹，合力推进，确保大学习大讨论
2、活动取得实效。会后，各支部、窗口、分中心纷纷利用例会、晨会等形式进行了再动员、再部署。在此基础上，对照“六戒六要”和“五亮五比”的要求，认真查找思想、工作、作风、能力等方面存在的突出问题。从各支部、各窗口、各分中心查找问题来看，比较突出的有：提速增效、争创一流的服务意识还不够强，主动服务、规范运行的工作作风还不够强，严谨细致、狠抓落实的执行能力还不够强等。针对这些问题，各支部、窗口、分中心能够较好地做到即知即改，边查边改。比如：二支部建设分中心想方设法拓展重点项目服务的广度和深度，围绕全市重点工程提前介入、全程跟踪、主动协调、加强服务；政府采购分中心积极开展跟踪问效，主动走访市公安局等七家采购
3、单位，了解和掌握供应商的后续履约、诚信情况。五支部工商窗口党员干部以亮身份、比服务、鼓干劲、争先进为抓手，增强为民服务的自觉性和主动性，变“份外服务”为“份内服务”， “被动服务”为“主动服务”， “即兴服务”为“长效服务”。12 月份，党总支还协助党组开展了“金点子”征集活动，有 47 人进献“金点子”46 个。日前，相关整改措施正在认真研究中，有的已着手落实。二、公开承二、公开承诺诺亮亮诺诺践践诺诺，自，自觉觉接受各界接受各界监监督督2活动期间，党总支紧紧围绕市委关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的部署要求，动员全体党员干部结合各自实际，针对影响发展的突出问题、群众反
4、映强烈的热点问题，以及事关群众切身利益的难点问题，制定具体落实措施，抓好承诺亮诺践诺工作。先后收集整理党员闪光言行 55 条张贴在服务大厅醒目位置，并将评选出的优秀共产党员闪光言行上报机关党工委。11 月份，市长热线办等 15 个窗口单位通过湖州日报开展“为民服务创先争优”公开承诺活动，接受社会各界和广大群众评议监督。比如：市长热线工作办公室作出了“文明受理，耐心解答，及时办理，强化督办，做好宣传”五项承诺。市经信委窗口作出了“公开服务项目，完善审批制度，承诺办事时限，发挥网络优势，确保提速增效”五项承诺。市建设窗口作出了“承诺时间砍一半，推行三证联办，实行午间值班休息和延时服务，提倡微笑服务
5、和站立服务，实行代理服务制度”五项承诺。三、注重加三、注重加强强督促督促检查检查，力求活，力求活动动取得取得实实效效党总支按照计划安排，多次对各支部活动开展情况进行督查，及时了解动态，有序组织推进。各支部积极配合“中心”办公室和纪检工作组，大力开展工作要点、 “三重”任务、专项活动计划、领导批示精神落实情况和纪律、制度执行情况的专项检查。如：对吴兴区 26 个工程建设招投标项目、25 家公车定点维修等进行了专项检查。围绕市委市政府深化“三个年”活动的要求， “中心”领导带领相关处室负责人采取上门走访、开放周接访、驻点指导、集中调研、建立联系点等方式，带头走村入户，听取结对经济薄弱村-双林镇黄泥
6、兜村经济发展情况及明年发展计划，重点了解上半年商定调整对策措施的推进落实情况。同时通过召开形式多样的座谈会、公开电子信箱，完善网友留言办理、信件等方式，广泛听取群众意见和建议，及时研究办理并给予回复。结合“万名群众评议机关”活动，配合有关职能处室，发放征求意见表，全面掌握基层情况，虚心听取意见建议，真心诚意为群众办实事、解3难题。对他们反映的问题、提出的建议，能够解决的及时决，需要整改的立即整改。如针对窗口工作人员的午餐供应问题， “中心”主要领导亲自与建行负责人协调，达成到建行食堂统一就餐的协议，目前已有50 人报名。针对反映的红旗路服务大楼水管老化、污染较重的问题，“中心”办公室积极与有关
7、单位协商，目前，已制定更新改造方案。四、四、深入深入调查调查研究探索，理清新年工作思路研究探索，理清新年工作思路活动期间，各党支部按照“中心”党组的统一部署，深入调查研究，认真谋划 2012 年行政服务工作创新发展的新思路、新举措。比如，一支部提出要全面贯彻落实湖州市投资建设项目审批流程实施办法（试行），推进项目前期服务、项目立项联办等十项机制的执行，抓好投资建设项目审批“一站式”协调服务机制的推进落实，拓展和完善市政府“123”行政服务创新计划，推进基层便民服务中心规范化建设，加强行政审批代理员队伍建设，加大指导与联动力度，落实乡镇（街道）便民服务中心考核管理办法，深化项目审批代理服务工作，
8、进一步加强市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）项目审批四级联动服务体系建设。市长热线平台提出要在确保受理渠道畅通的基础上，加强对市区社会公益和便民服务类热线的调查，负责起草湖州市区便民服务热线工作目标管理考核办法，为推动政府服务“大联动”、构建便民热线大格局打下良好基础，同时决定将“市长热线进社区”活动延伸到乡镇，进一步提升市长热线知名度和群众满意度。二支部提出要完善服务本地企业、服务中小微企业的工作举措，有序推进市级公共资源交易中心信息化工作，力争在建筑市政工程资格后审项目网上招投标、矿业权网上交易、政府采购评审专家语音通知等方面取得新进展；继续探索标前、标中、标后的系统化监管机制，做到防
9、范在先、管控严密、执行有力，逐步实现交易监督的全程覆盖；处理好省招投标网与市、县公共资源交易网的信息发布关系，充分发挥市、县公共资源交易网的作用。三、四、五、六支部不断完善“六条龙”行政服务联办机制，4拓展网上预审办理窗口范围和服务内涵。五、重五、重视发挥视发挥平台平台优势优势， ，创创新惠民助企新惠民助企举举措措为加强“中心”机关作风建设，始终坚持“服务经济、方便群众、塑好形象”的服务宗旨，营造公正、诚信、优质的服务环境，更好地为我市经济发展服务、为人民群众服务。11 月份， “中心”向全市 50 多家市级机关寄发了评议表，共回收 30 余份，从反馈的情况看，对“中心”的工作满意率为 100
10、%。围绕开展“为民服务创先争优”活动要求，认真落实服务承诺，每一名同志都亮出自己“为民服务一句话”。一支部完善了涉企项目审批“一站式”协调服务机制，凡与企业群众密切相关的行政服务事项确保集中到窗口统一办理，实行一个领导分管、一个处室承办、一个公章审批、一个窗口对外。市长热线办创新投诉督办手段，对一些群众反映比较强烈、涉及多个部门的疑难重复投诉件，积极开展联合督办工作。二支部主动加强与有关部门的沟通协调，依托招投标网等载体，向中小企业广泛宣传招标投标法律法规、操作流程及办事须知；坚持一切围绕项目转，主动上门对接，加强标前服务，推进公共资源项目应进尽进、规范操作；继续做好工程建设项目和地块竞买企业
11、保证金及时退还、政府采购协议供货项目履约保证金归并使用等工作，想方设法为中小企业缓解资金压力。三支部践行为民服务理念，将便民举措纳入常态化管理。如国土窗口对涉及“三个年”活动项目、重大投资项目、中小企业融资等急需土地抵押和对外地银行来湖办理土地抵押登记，落实专人负责，开辟绿色通道实行当日办结；对大批量的业务，通过电话预约服务，窗口服务前移，提高办件的正确率和工作效率。公安窗口继续推行电话预约、中午值班和星期六轮班制度，切实方便群众办事。四支部进一步创新服务方式，启用业务办理“一柜通”和等待呼叫系统，开始实行“一站式受理、一次性收费、一站式办结”的“平行收件”服务模式，在依法行政审批许可的前提下
12、，提高办结率，从原来的 2 个工作日提速到即办。财政地税窗口今年提5升了地税征管系统，提高地税征管效率。五支部工商窗口继续实行“创业帮扶”工程，引导提升产业发展层次，大力培育新兴业态等方面，帮扶困难的中小微企业转型升级。今年共上门指导企业股改登记 53次，指导企业组建集团 21 次，登记政策咨询服务 501 人次，延时服务 210 小时，获得群众企业的高度评价。六支部进一步提速涉企项目审批时效，推行网上在线审批、企业项目并联审批。通过前阶段的大学习大讨论活动， “中心”全体党员干部标准化服务理念有了新增强，队伍整体素质有了新提高，为加快推进行政服务工作转型升级起到了思想动员、组织保障和示范带动作用。下一步，党总支将认真总结经验，创新工作方法，进一步提升干事创业的凝聚力，进一步提升狠抓落实的执行力，进一步提升科学发展的创造力，进一步提升为民行政的公信力，努力服务中心，建好队伍，树好形象。
