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1、党党风风廉政建廉政建设设和反腐和反腐败败工作学工作学习习培培训计训计划划今年是积极推进生态创建工作，建设秀美灵石的关键之年。全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作理念，推进惩治和预防腐败体系建设。把反腐败工作融入全局环保业务工作和干部队伍建设之中。做到“常规工作抓规范，重点工作求突破，特色工作创品牌”，为灵石县环境保护工作和生态市的创建保驾护航。（一）、深化党风廉政教育，增强领导干部廉洁自律和拒腐防变能力。坚持以思想道德教育为基础，以
2、作风建设为重点，教育领导干部坚决克服八种歪风，大力倡导八个方面的良好风气。深化理想信念、党纪国法、荣辱观和廉洁自律教育，运用领导干部警示教育的成果，增加教育的针对性，提高教育的实效性。加强对领导干部作风方面存在问题的监督检查，把领导干部生活作风纳入党风廉政建设视野，把领导干部的社交圈纳入监督范围，及时发现和纠正存在的问题。局领导干部尤其要做到讲操守，重品行，生活正派，情趣健康。严格执行、督促、检查“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁自律的各项规定，建立领导干部廉政档案。着力加强机关廉政文化建设，既要大张旗鼓营造声势，更要务求实效拓展深度。今年是廉政文化建设“提高年”，要以“六进”为抓手，以示范点
3、为标准，努力取得新突破、新进展。要建立健全具有环保特色的廉政文化长效机制和制度，进一步挖掘文化内涵，创新工作载体，使党员干部真正思想上受到触动、心灵上受到震撼。要进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，整合宣教资源，形成工作合力。（二）、继续落实实施纲要，构建教育、制度、监督并重的惩防体系。制约权力运行机制，促进权力在阳光下运行。全力推进“阳光工程-规范事权行动”，这一系列活动所确定的今年的主题是规范执法权。我局将严格按照市局的有关部署，以公开规范为要求，以制度创新为手段，以监督制约为保障，促使权力行使行为规范、过程公开、结果公正、效率提高、监督有力，切实解决行政不作为、乱作为和执法不公、执法不
4、严等突出问题，促进整章建制，以公开促公正、以公开保公平、以规范强素质、以规范树形象。重点抓好以下几个工作环节：1、清理执法依据；2、编制执法目录；3、制作执法流程图；4、规范自由裁量权。5、健全完善各项制度；6、组织明查暗访；7、总结活动经验。通过开展“阳光工程-规范事权行动”，建立加强行政权力运行监管的长效机制和规范行政行为的制度体系。实行行政问责制，促进依法行政。为了强化行政责任制，促进依法行政，确保政令畅通，提高行政效能。清理执法依据、规范行政职能、公开办事程序，进一步加强机关作风建设，对各职能处（室）及局属各单位行政负责人实行问责制，对因不作为（有权不用）、乱作为（滥用权力）或不当作为
5、（工作过失）而造成不良后果的，严肃追究有关人员的责任，推进建设法治机关、责任机关、透明机关。积极探索建立领导干部实施问责的程序和机制。（三）、认真履行纪检监察两项职能，打造廉洁高效的环保机关。在充分履行党的纪律检查职能的同时，认真履行行政监察职责，统筹兼顾，优势互补，充分发挥党政监督的整体效能。大力推进机关效能建设，改善政务环境。以“治散、治庸、治腐”为主要内容，认真开展“正人品官德，创清廉机关”活动，切实解决机关公务人员中存在的“工作上散，能力上庸、行为上腐”的问题，促进党员干部做到认真工作，顶真从政，当真做事，落实县委提出的“干大事，干实事，干群众满意的事”的要求。重点抓好行政执法部门和执
6、法人员行为规范，坚决治理行政不作为，乱作为，坚决遏制吃拿卡要等歪风邪气。凡是人民群众举报的不作为、乱作为问题一经查实，从严处理。问题严重或造成后果的，对股、室负责人要进行提醒谈话或诫勉谈话。本年度将组织行风监督员新闻单位开展明查暗访，促进部门正视存在问题，落实整改措施，严格队伍管理，规范执法行为，以良好的形象取信于民。进一步加大执法监察力度，继续做好环境信访、项目审批、环境评价回访工作。加强对局有关职能部门行使权力、履行职责、执法程序的监督检查，纠正和查处有法不依、执法不严的行为。重点检查“三同时”验收和行政处罚工作，结合“阳光工程-规范事权行动”，形成执法监察工作规范和程序。认真落实执法责任
7、制，全面实行行政执法过错责任追究制，提高行政机关依法行政的水平。今年要继续做好环境信访、项目审批、环境评价回访工作，加强对不满意件的跟踪督办工作，决不放过群众反映的热点难点问题，切实维护群众环境权益，不断提高群众对环保工作的满意度。（四）、加强领导，强化措施，进一步增强党风廉政建设和反腐败工作的整体合力。新的形势和任务对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。局领导班子和纪检监察部门要从加强党的先进性建设和执政能力建设，维护人民群众利益的高度，充分认识反腐倡廉工作的极端重要性，以求真务实的精神狠抓落实，确保今年各项反腐倡廉任务的顺利完成。坚持党风廉政建设责任制，推动反腐倡廉各项工作的落实。
8、充分发挥党风廉政建设责任制的“龙头”功能，抓好责任分解，强化检查考核，严格责任追究。全局反腐倡廉工作纳入环境保护和党建工作之中，统一部署，统一实施。领导班子主要负责人要对党风廉政建设和反腐败工作负总责，重大问题亲自过问，班子其他成员要各负其责。领导干部既要以身作则，清正廉洁，又要对本部门反腐倡廉工作敢抓敢管，一级抓一级，层层抓落实。要进一步加大查办案件工作力度，严肃党纪国法。坚决查办违纪违法案件，严厉惩处腐败分子，严肃党的纪律。着力查办领导干部违反廉洁自律规定的案件；着力查办阻碍经济发展以及行政不作为、行政乱作为方面的行政过错责任追究案件；着力查办违反社会主义道德方面的违纪违法案件；同时认真查
9、办发生在基层群众身边、侵害群众利益的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以反腐倡廉的实际成效取信于民。坚持有案必查、有案查好，对瞒案不报人员严肃查处。认真处理群众来信来访，维护人民群众的合法权益，维护社会稳定。妥善处理信访突出问题及群体性事件，对因决策失误、官僚主义造成严重后果的，要追究有关领导干部和当事人的责任。加强自身能力建设，为全面完成反腐倡廉工作任务提供组织保证。一是加强思想作风建设。纪检监察干部要不断提高政治理论素养和执纪执法水平。模范遵守四大纪律八项要求，模范遵守各项廉政规定，树立纪检监察干部为民、务实、清廉和可亲、可信、可敬的形象。 二是自觉接受监督。纪检监察干部带头严格执行有关规定，以自己的实际行动影响和带动他人，保证党纪政纪的贯彻落实。三是要加强纪检队伍建设，组织活动、交流情况、通报工作。积极选派纪检干部参加省厅和市纪委组织的的学习培训班，今年要力争组织各县（市）区纪检干部进行培训和考察活动。提高全系统纪检干部队伍素质和业务工作水平。党组要加强对纪检监察工作的领导，支持纪检监察部门全面履行职责，从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察干部。对那些在党风廉政建设和反腐败斗争中做出突出成绩的优秀纪检监察干部，该表彰的表彰，发挥良好的导向作用。
