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1、天津市委九届八次全会决议天津市委九届八次全会决议 人民网天津视窗 10 月 29 日电：中国共产党天津市第九届委员会第八次全体会议，于2010 年 10 月 27 日至 28 日举行。 全会由市委常委会主持。市委书记张高丽讲话。 全会深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，审议通过了中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议 。市委副书记、市长黄兴国就建议（讨论稿） 向全会作了说明。全会在一系列重大问题上形成高度共识，取得圆满成功。 全会充分肯定“十一五”时期我市经济社会发展取得的巨大成就。一致认为，五年来，特别是市第九次党代会以来，全市广大党员干部群众以邓小平理论和“三个
2、代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记对天津工作提出的一系列重要要求，在历届市领导班子工作的基础上，坚持与时俱进，推动各项工作站在高起点、抢占制高点、达到高水平，有效应对了国际金融危机的巨大冲击，胜利完成“十一五”规划确定的主要目标和任务，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，创造了天津精神、天津速度、天津效益，探索了一条符合科学发展观要求、具有天津特点的发展路子，为“十二五”乃至更长时期的发展奠定了坚实基础、积累了宝贵经验。 全会深入分析“十二五”时期天津经济社会发展面临的形势，强调我们处于大有作为的重要战略机遇期，面临
3、加快转变经济发展方式的战略任务，既要看到有利条件，更要看到存在的差距和问题，善于在变化的形势中把握机遇，善于在激烈的竞争中争创优势，牢牢把握发展的主动权。 全会指出，制定“十二五”规划，必须全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记对天津工作提出的“一个排头兵” 、 “两个走在全国前列” 、 “四个着力”和“五个下功夫、见成效”的重要要求，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，着力构筑“三个高地” ，全力打好“五个攻坚战” ，
4、推动转变经济发展方式取得实质性进展，实现科学发展和谐发展率先发展，努力建设国际港口城市、北方经济中心和生态城市，不断开创改革开放和社会主义现代化建设的新局面。 全会提出， “十二五”时期我市经济社会发展的主要目标是：综合实力显著增强，经济结构显著优化，城市功能显著提升，民计民生显著改善，社会建设显著加强，改革开放步伐显著加快，努力在贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展方面走在全国前列，在保障和改善民计民生、促进社会和谐方面走在全国前列，为全面实现中央对天津的城市定位和滨海新区的功能定位打下更为坚实的基础。 全会强调，实现“十二五”时期的奋斗目标，必须大力实施龙头带
5、动战略、产业提升战略、科教兴市战略、绿色发展战略、宜居城市战略、富民惠民战略、文化强市战略、改革开放战略，推动经济社会发展跃上新台阶，使天津基本具备与城市地位作用相适应的综合实力，基本实现滨海新区开发开放的目标功能定位，基本建立比较完善的社会主义市场经济体制，基本形成独具特色的国际性现代化宜居城市格局，基本构建覆盖城乡的社会公共服务管理体系。 全会提出，要打好滨海新区开发开放攻坚战、更好发挥在改革开放中先行先试的重要作用，促进中心城区全面提升，壮大区县经济实力，统筹三个层面联动协调发展，加快城乡一体化发展。要培育战略性新兴产业，做大做强先进制造业，推动服务业大发展，加快建设现代农业，促进产业结
6、构全面优化升级。要加强自主创新能力建设，强化企业技术创新主体作用，加快构筑人才高地，着力建设创新型城市。要大力发展循环经济，加强资源节约和管理，加大环境保护力度，搞好生态建设，努力实现可持续发展。要发挥规划的先导和统筹作用，加大城市基础设施建设力度，提高城市现代化管理水平，加快信息化建设步伐。要促进就业和构建和谐劳动关系，提高城乡居民收入水平，健全社会保障体系，推进保障性安居工程建设，加快教育改革发展，提高医疗卫生服务能力和水平，确保食品药品安全，全面做好人口工作，加强和创新社会管理。要繁荣发展社会主义文化，全面提升城市文明程度，加快推进文化体制机制改革创新，促进文化事业全面繁荣和文化产业发展
7、，全面发展群众体育、竞技体育、体育产业。要推进法治政府和服务型政府建设，深化重点领域和关键环节改革，充分发挥北方对外开放门户作用，为加快转变经济发展方式提供制度保障和动力源泉。 全会强调，党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。要大力加强党的执政能力建设和先进性建设，以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，深入开展创先争优活动，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。各级领导班子和领导干部要进一步提高科学执政水平、群众工作水平、真抓实干水平，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，保持同人民群众的血肉联系，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。 全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把加快转变经济发展方式要求贯穿经济社会发展的全过程和各领域，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，推动天津经济社会发展再上新台阶、各项工作再上新水平，为实现我市国民经济和社会发展第十二个五年规划、推进天津科学发展和谐发展率先发展而努力奋斗！
