题目：慎独慎微廉洁从政__廉政文化_南平市民政局

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2、解读效能建设政府信息公开年度报告指南和目录依申请公开信息公开制度信息公开意见箱活动动态栏目导航网站首页廉政文化共有 3489 位读者读过此文字体颜色：选择颜色黑色红色黄色绿色橙色紫色蓝色褐色墨绿深蓝赭石粉绿淡绿黄灰翠绿综红砖红淡蓝暗红玫瑰红紫红桔黄军黄烟灰深灰灰蓝【字体：放大正常缩小】【双击鼠标左键自动滚屏】【图片上滚动鼠标滚轮变焦图片】题目：慎独慎微廉洁从政发表日期：2009 年 12 月 23 日【编辑录入：admin】授课人：廖运良（市民政局党委书记）古人说：

3、“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。 ”领导干部只有严于律己、在勤政廉政上作表率，才能把本地区本单位的好风气树起来，才能搞好各项工作。党员干部是全体人民中的优秀分子，廉洁自律是我们必须具备的品格，也是党和人民对我们的起码要求。胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上强调，要大力倡导生活正派、情趣健康的良好风气。他还特别指出，各级领导干部要时刻检点自己生活的方方面面，做到台上台下一个样，工作时间和业余时间一个样，强调领导干部以身作则、廉洁自律必不可少。切实做好廉洁自律，必须做到“慎独”与“慎微” 。正如江泽民同志所指出的：“惩治腐败，基本的，要靠教育，靠法制。要通过学习和教育，提高广大党员和干部的

4、思想政治素质，提高全心全意为人民服务的自觉性，提高抵御剥削阶级思想侵蚀的自觉性，提高模范遵纪守法的自觉性。 ” “自觉能动性”在反腐倡廉中具有基础性和根本性作用。慎独和慎微，是衡量一个人道德水准和政治品格的试金石。强调慎独慎微，旨在充分发挥党员干部自我约束、自我管理的“自律作用” ，筑牢拒腐防变的思想防线，因此，它带有根本性、能动性，是抵御腐败的有效内因。一、君子慎其独慎独，指的是个人独处时仍能严格恪守道德和行为准则，是中华民族一贯倡导的美德之一。此语出自礼记，中庸：“君子戒慎乎其所不睹，恐惧乎其所不闻。莫见乎影，莫显乎微，故君子慎起独也。 ”意思是说，有君子之德的人，即便在一个人独处时，也会

5、谨慎行事，仔细检点自己的行为，不会因别人不在场或不注意而做有违道德之事。举个简单的例子：鲜花盛开的季节，在公园里，大庭广众之下，敢于摘花的人自然罕见；但是，日落黄昏之后，游人尽兴散去时，偶尔可见那么一两个“缺德”者，先是举目四顾，然后迅速摘花，扬长而去。这就叫缺乏“慎独”的境界。很明显，在这里， “缺德”者并非完全置道德于不顾，他们只是缺乏自觉的道德意识。有人在场，他们遵守道德，这是因为他们害怕舆论的谴责，道德对他们的约束力仅仅是外在舆论；无人在场，干点坏事他们心里却也坦然，这是因为外在的约束力已经不存在了。大庆石油人践行的“说老实话、办老实事、做老实人” ， “白天和黑天一个样、有人检查和没

6、人检查一个样、好天气和坏天气一个样、领导在场和领导不在场一个样”之行为准则，倡导的就是一种“慎独”的境界。由此可见， “慎独”的前提是坚定的内心信念和良心，是以自己的道德意识为约束力的。慎独是一种道德修养，也是极为重要的自我约束方法之一，更是我们共产党员具有高度自觉性的体现。刘少奇同志在论共产党员的修养一书中曾经说过：“因为他无私心.即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够谨慎，不做任何坏事。他的工作经得起检查，绝不害怕别人去检查。 ”这段精辟论述对我们理解慎独，重视慎独，自觉地加强党性和道德修养指明了方向。关于“慎独” ，历史上有不少美谈。晋武帝曾经问他的大臣胡威：“

7、你同你的父亲谁更清政廉洁一些呢？”胡威回答说：“我不如我的父亲。我清政廉洁，唯恐人家不知道；我父亲清政廉洁，则恐人家知道。可见，我不如我父亲。 ”有这样一个故事，山东省有一座四知庙，据说是纪念东汉名臣杨震的。有人曾以十斤金子向杨震行贿，说：“暮夜无知者。 ”杨震讽刺地回答：“天知、神知、子知、我知，何谓无知？”结果行贿者灰溜溜离去。我国在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段，经济社会发展呈现出一些重要的阶段性特征，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，利益矛盾更加突出。我们面临的发展机遇前所未有，而我们党员干部面临的考验和诱惑也前所未有。因此强

8、调加强自身的党性修养，增强自身的免疫力，真正做到慎独尤为重要。综观违纪违法行为的发生，几乎所有的权钱交易、以权谋私都是在背地里发生的，或违纪违法者自认为是在影蔽的条件下进行的。 “独处无人”时，脱离了组织和群众监督的视线。各种错误思想的影响和名、利、色的诱惑力就会大大增强，违纪违法行为易在暗处滋生。具体表现在日常的工作和生活中，慎独就是要做到人前人后一个样，有监督和无监督一个样，八小时工作时间内和八小时以外一个样，台上台下一个样，在职和离职一个样，顺镜和逆境一个样。然而，我们的少数领导干部却做不到这点，导演了自己的两面生活，踏上了前后两种不同的人生之路。江西省原副省长胡长清就是人前人后迥然两样

9、的一个典型。他在公共场合常常以热情豪爽、平易诚实形象出现，他的客厅里挂着“淡泊以明志，宁静而致远”的条幅，充满讽刺意味。2000 年 2 月 15 日，江西省南昌市中级人民法院以受贿罪、行贿罪、巨额财产来源不明罪判处胡长清死刑，剥夺政治权利终身，并处没收全部财产，追缴非法所得 161.77 万元。沈阳市原市长慕瑗新也是这样的“两面人” 。上任伊始，慕瑗新这样宣誓：“让我们一起向各位代表，并通过你们向全市人们表达我们共同的决心忠于职守，勤奋工作，依法从政，廉洁奉公，牢记宗旨，报效人民。 ”这个把自己妆扮成“政绩市长”的贪官，在暗地里却收受他人钱物折合人民币达 1000余万元。2001 年 10

10、月，慕瑗新因受贿罪、巨额财产来源不明罪被依法判处死刑，缓刑两年执行，剥夺政治权利终身。慕瑗新后来说：“我没有办法以我的脸面去面对这些老百姓，我怎么去和他们讲，我平时在会上讲的是什么东西，我自己下面收的是人家什么东西，没有办法面对他们” 。这些“双面人”心存侥幸，以为在独处时做错事、坏事、丑事不会被人发现，就放纵自己。有的党员领导干部并非以党纪政纪，而是以“能不能被人发现” 、 “能不能被追究”为自己行为的界线标准。却忽视了这样一个真理：任何事既然做了，就是客观存在，错误的思想和行为总有一天会被人觉察到。那种自以为在外面无约束之时，在无人察觉之处，放纵自己而做出违反党的纪律和不符合党的标准的事无

11、人知晓，其实是自欺欺人。二、祸患常积于忽微古之圣贤“修身”注重道德品质修养，不仅讲“君子慎独” ，而且讲“君子慎微” 。后汉书：陈忠传曰：“轻者重之端，小者大之源，故堤溃蚁孔，气汇针芒。是以明者慎微，智者识几” 。因此，无论是普通的共产党员，还是党的领导干部，都要讲究言行“慎微” 。慎微就是注意小节、小事，微处自律。慎微，就是要防微杜渐，做到“勿以恶小而为之” 。古人说的“细微苟不慎，堤溃自蚁穴” ，讲的就是慎微的道理。与慎独一样，它也是党员干部需要具备的基本修养。汉代哲学家王符说“慎微防萌，以断其邪。 ”可见，慎微，是防止贪欲萌生、斩断邪念必须坚持的操守。对于党员干部来说，慎微，主要是慎小

12、事小节。慎小事小节，就是要认真对待每一件小事，在小节面前把持住自己。唯物辨证法告诉我们，大事是由小事组成的，所谓“天下大事必作于细，天下难事必作于易” ，就道出了两者的辨证关系。同时，现实生活中无数的事实也告戒我们，小节不注意，大节也终将不保，即所谓“不虑于微，始贻大患；不防于小，终累大德” 。然而，有些党员干部却往往错误地认为，只要不犯大错误，不搞大腐败，犯点小错误，得点小实惠，是“无伤大雅”的；觉得收一回“红包” 、找一次“小姐”等等也是小事和小节。浙江省天台县原县长梁骏就抱着这样的心态。他在接受调查时曾“自我解剖”说，自己有一个“信条” ，即“小节难保，大节保牢” ，就是“小事情免不了，

13、大事情要注意” 。由于有这样一种心态的支配，他便“小事情”不断，终于“由小的事情日积月累发展到重大的经济错误” ，最终由量变到了质变，由一名年轻的领导干部沦为腐败分子。不少党员干部违法犯罪，往往就是在慎微上掉以轻心，终至堕入了犯罪深渊。要慎微，需特别警惕“温水效应” 。科学家做过一个实验：先把青蛙放入沸水中，青蛙受到强烈刺激，拼命一跳，于是挽救了自己。然而，当把这只青蛙放入凉水中，再慢慢加热，便出现了另一番情景，青蛙起初在水里悠闲地游来游去，可是，当它感到水温太高要想出来时，已经精疲力竭，没有跳出来的力量了。现在有的人，为了达到自己的目的，采用的就是“温水效应”放长线钓大鱼的策略，作“战略投资

14、” 。平日里小钱小物，接连不断，逢年过节、婚丧嫁娶、生病住院、乔迁新居之时，就会“适时出现” 。一开始他并不要求你给办什么事，然而待到“日久生情”后，身为领导干部者实际上已经被“套牢”了。深陷赖昌星走私大案的福建省公安厅原副厅长庄如顺，就是一只被温水慢慢“烫死”的“青蛙” 。庄后来在监狱里“反省”说，对那种“疾风暴雨式的腐蚀，比如，一上来就送多少多少钱我完全可以抵御，可对赖昌星这种润物细无声式的腐蚀，我防不胜防。等你明白过来，一切都晚了。 ”赖昌星拉干部“下水” ，都是如法炮制，最后是有些干部红包收到“不好意思” ，主动“询问”赖有什么需要“帮忙”的。这个时候，那些干部已经是“欲罢不能” ，不

15、得不主动去“效犬马之劳”了。就赖昌星来说，他运用“温水效应”确实达到了“炉火纯青”的地步；而对一些领导干部来说，则就是因为没有做到慎微自守，防微杜渐。赖昌星曾说过一句“名言”：“不怕什么政策法规，就怕领导没爱好。 ”可见，违法犯罪分子往往就是从党员干部个人的嗜好打开缺口。这就警示我们，慎微，还要十分注意自己的嗜好。古人说“好船者溺，好骑者堕” ，即此之谓。清代李汝曾“设计”过一个“自诛阵” ，阵中没有一兵一卒，而是布满了财色酒之类的东西。凡入此阵者，能把握住自己嗜好的，都顺利地走了出来；而把握不住，见财就贪、见色就淫、见酒就醉的，最后都自蹈死路，毁灭了。故事的寓意很明显，一个领导干部如果不把握

16、好自己的嗜好，就很有可能会被赖昌星之流乘虚而入，并被这些人“玩弄于股掌之间” ，到后来是自我毁灭。近年来，全国民政系统发生的不少案件给我们敲响了警钟。深圳市原民政局长黄亦辉利用工程承包、项目转让等机会，九年敛财 3500 万，被判死刑缓期两年执行，并处没收个人全部财产。四川广汉市原民政局长徐维清滥用职权与殡仪馆原馆长等人勾结，利用职务之便侵吞公款 25.5 万元，被判刑 9 年 6 个月。陕西省民政厅厅长靳建辉伙同 12 名厅处级干部，利用主管农村救灾扶贫和城市社会福利事业的职务之便，大搞权钱交易，动用民政专项资金 1100 万元，靳建辉本人贪污受贿 79250 元，被判有期徒刑 9 年。从我们身边的事例来看，福建省晋江市民政局原优抚安置科科长杨尚辉、前任科长许更生利用职便，违规办理带病回乡退伍军人定期补助及虚造退伍安置手续，导致晋江市财政被冒领优抚补助金 76.95 万元,被骗领安置补助金 117.6 万元，其中, 扬尚辉贪污受贿共计 85.58 万元, 许更生贪污受贿共计 24.12 万

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