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1、1宁夏宁夏师师范学院人才范学院人才队队伍建伍建设战设战略略发发展展规规划划（征求意（征求意见见稿）稿）为了认真贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）、宁夏回族自治区中长期人才发展规划纲要（2010-2020）和宁夏中长期教育改革和发展规划纲要，大力推进人才强校战略，努力为我校全面、协调、可持续发展提供强有力的人才保证，根据宁夏师范学院战略发展规划，特制订我校人才队伍建设战略发展规划。一、一、战战略形略形势势当前，我校人才当前，我校人才队队伍建伍建设设正恰逢正恰逢难难得的得的历历史机遇。史机遇。 （一）（一）进入新世纪新阶段以来，党和国家更加高度重视人才队伍建设。中央做出
2、了实施人才强国战略的重大决策，确立了“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略任务；做出了深入实施西部大开发的重大部署，开启了西部大开发的新征程；国家制定了国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020），将“基本实现教育现代化、基本形成学习型社会、进入人力资源强国”确定为未来十年教育改革发展的三大战略目标。党和国家的一系列科学决策，为我校推进人才队伍建设指明了方向。 （二）（二）自治区党委、政府坚决贯彻落实中央的重大决策部署，制定了宁夏回族自治区中长期人才发展规划纲要（2010-2020），提出到 2020 年建成数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍，科学人才观更加明晰，人才发展的政策
3、体系不断完善，人才强区战略稳步推进。自治区党委、政府的重大部署为我校推进人才队伍建设提供了强大的动力。 （三）（三）经过过去五年的努力，我校比较圆满地完成了“十一五”规划确定的各项目标任务，人才队伍建设取得了显著的成绩。全校上下已树立了“人才资源是第一资源”的理念，确立了人才强校战略，高度重视师资队伍建设在学校发展中的重要作用；制定了宁夏师范学院高层次人才队伍建设“315 计划”实施方案，高层次人才队伍建设实现了突破；人才队伍学历学位层次大幅度提升，结构得到优化，制度逐渐完善，投入不断增加。这为我校推进人才队伍建设2奠定了坚实的基础。同同时时，我校人才，我校人才队队伍建伍建设设也面也面临严临严
4、峻的挑峻的挑战战。 。 （一）（一）我国高等教育正处于一个重要的转型期。面对知识经济发展进程不断加快、国际竞争日趋激烈和产业结构调整加速的新形势，我国正在大力推进从高等教育大国向高等教育强国转变，从规模效益向质量效益转变，从外延发展向内涵发展转变，人才队伍将成为学校核心竞争力的关键因素，高校之间的人才争夺和竞争将更加激烈。我校在人才队伍建设方面与国内其他高校之间的差距将进一步拉大。 （二）（二）相对于人口数量，宁夏区内高等院校偏多，对区内高校必须进行结构调整和优化布局，有限的承载将使得区内高校对办学资源尤其是高层次人才的竞争更为激烈，我校与区内其他高校特别是宁夏大学在办学规模、办学实力和办学层
5、次等方面劣势明显。 （三）（三）作为一所新建本科院校，我校正面临改革、发展和建设的繁重任务。升本后必须接受的本科教学工作合格评估在即；人才队伍特别是教师队伍的结构性矛盾比较突出；学校所在的固原属于老、少、边、贫地区，区位环境和经济条件等原因使得学校难以吸引和留住更多的高层次人才；创新团队建设刚刚起步，尚未显现成效。二、二、战战略思路略思路人才队伍建设必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立人才资源是第一资源的理念，始终遵循高等教育规律和人才成长规律，抢抓机遇，正视挑战，大力推进人才强校战略，努力建设一支数量充足、结构合理、
6、素质优良的人才队伍，在为把我校建设成为“教师教育特色鲜明、多学科协调发展、西部地区知名的教学型师范院校”提供坚强的人才保证和广泛的智力支撑的同时向更高的目标迈进。三、三、战战略目略目标标第一步：到 2012 年，完成“高层次人才队伍建设 315 计划”确定的目标，引进高层次人才 20 名（其中 15 名具有博士学位）、补充培养 100 名具有硕士以上学位的教师和专任教师中具有硕士以上学位者达到 50%以上的目标；3师资队伍学历学位层次明显提高，结构明显优化，制度建设明显推进，保障措施比较明确，达到本科教学工作合格评估合格标准。第二步：到 2015 年，专任教师达到 488 人， ，其中博士达到
7、 25 人， ，硕士达到 300 人，具有硕士以上学历学位者达到 170 人，教授达到 70 人，副教授达到 130 人，专任教师中具有硕士以上学位者达到 65%，具有硕士以上学历学位者达到 40%，具有副高以上职称者达到 40%；人才队伍状况基本符合学校办学定位和学科专业设置，能够满足人才培养的需要，年龄、职称、学缘、地缘结构比较合理，学历学位层次较高，制度体系基本完善，工作机制科学、有效，保障措施到位、有力，达到本科教学工作水平评估良好标准。第三步：到 2020 年，专任教师达到 643 人， ，生师比稳定在 1：14，专任教师基本上都有硕士以上学位，其中博士达到 30%；人才队伍结构合理
8、，高层次人才数量充足，创新团队卓越稳定，各类人才作用突出；制度完善，机制科学，保障有力，达到本科教学工作水平评估优秀标准。 。四、四、战战略重点略重点人才队伍建设涉及方方面面，工作头绪多，工作任务重。面向未来，我校在人才队伍建设中必须突出以下重点：一是教一是教师队师队伍建伍建设设。按照“立足宁夏、面向西部、服务基层、服务基础教育，把学校建设成为教师教育特色鲜明、多学科协调发展、西部地区知名的教学型师范院校”的要求，将教师队伍建设作为人才队伍建设的重中之重，充分认识教师队伍建设的基础性、先导性和决定性作用，紧紧围绕教师队伍建设又好又快发展的中长期目标任务研究学校人才队伍建设的战略思路、战略进程、
9、战略举措、战略成效，使人才队伍建设的战略思路根据教师队伍建设的需要去确定，人才队伍的战略进程根据教师队伍建设的目标去设计，人才队伍的战略举措根据教师队伍建设的实际去谋划，人才队伍的战略成效根据教师队伍建设的状况去判定，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。二是高二是高层层次人才次人才队队伍建伍建设设。 。根据我校本科办学刚刚起步，学校所在地固4原又属于老、少、边、贫地区，区位环境和经济条件等原因使得学校难以吸引和留住更多的高层次人才的实际，坚持以提高教师队伍的整体素质、优化教师队伍结构和提升教学科研水平为目的，以造就学科带头人、学术带头人和教学团队领军人物为
10、重点，坚持引进与稳定并举、补充与培养并重，科学规划、按需引进，保证重点、统筹兼顾，注重水平、德才兼备，切实加强高层次人才队伍建设，引领学校发展。三是三是创创新新团队团队建建设设。 。当代科学技术发展的一个显著特征是高度综合化，其内在发展趋势是学科间不断交叉、集成和相互融合。许多重大的科学研究成果都是多学科协同攻关完成的，创新团队建设成为高校核心竞争力的重要体现，也是重大教学科研成果的催化剂。没有优秀的团队，就不能搭建良好的平台、争取重大的科研项目，也不能取得更为显著的教学科研成果。只有建设一批结构合理、优势互补、团结协作、具有凝聚力和战斗力的创新团队，才能有效提升学校的竞争力。必须努力消除学科
11、专业壁垒，促进跨学科、跨单位合作，出台扶持政策，围绕重点专业、重点学科和重大项目积极组建若干个具有创新能力和示范作用的教学和科研创新团队。五、五、战战略措施略措施（一）（一）积积极践行极践行“人才人才资资源是第一源是第一资资源源”的理念，大力的理念，大力实实施人才施人才强强校校战战略略随着我国高等教育从扩大规模向提高质量的转变和科教兴国、人才强国战略的深入实施，学校在面临各种困难的情况下能否实现新的跨越式发展的战略目标，从根本上讲，取决于是否拥有一支结构合理、层次较高、数量充足、素质优良的高水平人才队伍。因此，全校各级组织和各级领导干部，务必要统一思想，牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，从
12、战略高度充分认识人才队伍建设的重要性和紧迫性，抢抓机遇，克服困难，统筹兼顾，大力实施人才强校战略，为实现学校又好又快发展奠定坚实的基础。（二）加（二）加强组织领导强组织领导，落，落实实工作任工作任务务进一步完善学校党政统一领导、学校人才工作领导小组统筹规划、人事5部门和各院系具体负责、相关部门密切配合的工作格局，建立起科学高效的领导体制和工作机制。学校和各单位都要把人才队伍建设作为 “一把手”工程来抓，制定规划，落实措施，明确目标责任，加强考核。人事部门和各单位既要对人才队伍建设中的宏观问题进行理论研究，又要对专门问题进行实践探索，切实增强人才意识，善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、
13、服务人才，以高度的政治责任感和使命感，认真履行好工作职责。（三）不断推（三）不断推进进改革改革创创新，努力用体制机制的新，努力用体制机制的创创新成果保障人才新成果保障人才队队伍建伍建设设体制机制带有根本性、基础性、长期性和稳定性，推进体制机制创新是学习实践科学发展观的关键问题，人才队伍建设是否做到科学发展，其根本标准在于体制机制是否有利于充分发挥广大人才的聪明才智和促进各类人才的职业发展。必须按照科学发展观的要求，统筹学校人事、教学、科研、财务、发展规划、后勤保障与教学教辅单位的相互之间的关系，统筹人才队伍软件建设与硬件建设之间的关系，统筹人力资源配置、人才遴选聘用、考核评价和分配激励之间的管
14、理，促进各部门协调配合、软件硬件建设同步推进、工作各个环节有机统一，着力构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的人才队伍建设工作体制和运行机制。（四）始（四）始终坚终坚持持统统筹兼筹兼顾顾，妥善，妥善处处理人才理人才队队伍建伍建设设中的各种关系中的各种关系妥善处理培养稳定与人才引进的关系。人才队伍建设的主要任务应是自主培养并稳定现有人才，这是人才队伍建设的首要任务。在此基础上，要从学校的定位出发，切合实际地引进学校急需的高层次人才。引进高层次人才必须依据学校战略发展规划，根据重点专业、重点学科和重大项目的需要，突出目的性，注重实效性，引进的人员应为学科带头人、学术带头人、教学团队领军人物等对学
15、校建设发展具有重大意义的高水平专门人才，并具备相应的条件。在对人才的评价和支持上，必须坚持引进和培养标准一致、待遇相同、平等竞争。6妥善处理教学科研、行政管理和后勤服务三支队伍建设的关系。在推动改革和促进发展的进程中, 行政管理和后勤服务队伍建设也是一个战略性问题,只有善于培养一流的管理人才和服务能手,从根本上构建文明、和谐、高效的行政管理和后勤服务队伍,才能确保学校教学科研工作的健康运行。必须在重点加强教学科研队伍建设的同时，高度重视抓好行政管理和后勤服务队伍建设，以提高管理能力和服务能力为重点，通过加强思想、作风、能力和制度建设，使行政管理和后勤管理队伍具有较高的能力水平、良好的工作形象和
16、较强的协作意识，着力提高管理工作水平和后勤服务质量，推动学校整体办学水平不断提高。人才队伍建设必须从学校的实际出发，针对教学、科研、管理和后勤服务各类人员的不同特点，突出分类指导，不搞一刀切，充分体现针对性和实效性。妥善处理当前需要与长远发展的关系。既要根据学校的当前需要，大力引进和培养人才；同时要着眼于学校的长远发展，储备人才，保证事业发展后继有人。既要重视现有人才队伍建设，又要根据人才发展规律，重视人才后备队伍建设；既要重视有所成就的人才，也要关注具有潜能的人才；既要重视个体人才的引进和培养，又要重视人才队伍的整体优化。同时，在人才队伍建设中，要努力破除求全责备的观念，用辩证的眼光识别人才，敢于选用本质优良、富有个性、术业专攻的“偏才专才”，使各类人才学有所用、各得其所、用当其时，形成各类人才齐头并进、千帆竞发的良好态势，实现人才队伍整体水平的提高，保持学校人才队伍的活力。（五）完善（五）完善岗岗位位设设置和置和岗岗位聘用，切位聘用，切实实提高人才使用效益提高人才使用效益按照国家政策要求，将岗位设置管理与学校的发展定位结合起来，与学校人才队伍发展规划
