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1、1福建省建设项目环境影响福建省建设项目环境影响报报 告告 表表（适用于生态型建设项目）项 目 名 称平潭综合实验区 2015 年农村饮水安全工程建设单位（盖章）平潭综合实验区水务投资有限公司法 人 代 表李建平（盖章或签字）联 系 人张王石联 系 电 话13886547572邮 政 编 码350400福福 建建 省省 环环 境境 保保 护护 局局 制制收到报告表日期收到报告表日期 环保部门填写环保部门填写 编编 号号2填填 表表 说说 明明1、本表适用于可能对环境造成轻度影响的生态型建设项目，包括水资源开发、矿山开发、森林资源开发与营造，草原、沼泽、湿地开发，围垦及岸线开发，农、牧、渔业资源开
2、发，风景旅游开发，交通运输、输送通讯管道工程以及区域综合开发项目。2、本表应附以下附件、附图附件 1 建设项目选址意见书附件 2 建设项目环境保护审批登记表附图 1 项目地理位置图：比例尺 1：50000，应反映行政区划、水系，标明纳污口位置和地形地貌等。附图 2 周边环境示意图附图 3 厂区平面布置示意图3、如果本报告表不能说明项目产生的污染对环境造成的影响，应进行专项评价。由环境保护行政主管部门根据建设项目特点和当地环境特征，确定选择下列 1-2 项进行专项评价。(1)大气环境影响专项评价(2)水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）(3)生态环境影响专项评价(4)噪声环境影响专项评价(5
3、)固体废物环境影响专项评价专项评价工作应按照环境影响评价技术导则中的要求进行。4、本表一式四份，报送件不得复印，经环境保护行政主管部门审查批准后分送有关单位。3一、项目基本情况一、项目基本情况项目名称平潭综合实验区 2015 年农村饮水安全工程建设单位平潭综合实验区水务投资有限公司建设地点（海域）平潭综合实验区立项审批岚经发【2015】71 号主管部门平潭综合实验区经济发展局建设性质新建行业代码E4821 水源及供水设施 工程建筑工程规模供水 25640t/d，新建一体化净水装置 16 座，钻探井 13 眼，机井 2 眼，一体化加压泵站 16 座，输配水管道 751456m，安装入户 水表 5
4、5175 套总投资8225.8 万元环保投资139 万元二、项目背景及由来二、项目背景及由来平潭综合实验区（平潭县）位于福建省东部海域，全区共由 126 个岛屿和702 个礁岩组成，又有“千礁百岛”之美称。岛屿及周边海域处于北纬 25152545、东经 1193212010之间。全实验区陆地面积 371km2，海域面积 6064km2，其中主岛海坛南北长 29km，东西宽 19km，面积为 267km2，为全省第一大岛，中国第五大岛。平潭无江河水系，只有 46 条季节性溪流，流程短、流量小，均独流入海，且呈间歇性，最大的河流为汇合竹屿口的两条溪流，西支集水面积 27.40km2，河长 10.5
5、5km，东支集水面积 27.75km2，河道长10.87km，两河在竹屿口汇合后流入大海，其余溪流的集水面积均小于 20km2。平潭岛上现状有小（二）型以上水库 23 座总库容合计为 2676 万 m3，三十六脚湖集水面积 13.4km2，是福建省最大的天然淡水湖。由于地形限制，水系极不发育，地表水量十分有限。平潭综合实验区位于岛上，淡水资源十分缺乏，村民生活饮用水十分困难。目前项目区内的部分村民饮用水仅靠几口人工开挖的浅井用吊桶、潜水泵取水，一部分村民要从低处的水井往高处挑水，甚至有的要登上几十级台阶，而且浅井靠海较近，海水渗透严重，地下含盐量偏高，各水源点环境卫生条件很差，均无卫生防护措施
6、，地下水水源长期受海水渗透和各种污染源污染，水质普遍不符合卫生标准，长期饮用不符合卫生标准的水，导致当地各类疾患发生率上升，严重威胁着广大村民的身心健康。更有甚者，由于枯水期部分水间断，许4多村民要肩挑手提到较远的取水点甚至到邻村去打水，不仅要花费大量人力，造成生活的不便，有时还因取水造成邻里纠纷，影响邻里和睦和安定团结。为了解决村民用水问题，平潭综合实验区 2015 年农村饮水安全工程分布根据各乡镇实际情况，取用现状水厂（平潭综合实验区自来水厂、屿头水厂、南江水厂、东区水厂、西区水厂、孝北水厂、苏澳水厂、威隆水厂）以及地下水和水库用水，配套建设一体化净水装置和加压泵站，服务平潭综合实验区澳前
7、镇、屿头乡等 12 个乡镇。本项目建成供水规模为 25640t/d，新建一体化净水装置 16 座，钻探井 13眼，机井 2 眼，一体化加压泵站 16 座，输配水管道 751456m，安装入户水表55175 套，建成后将解决约 16.8 万人的饮水安全问题。根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例以及国家环境保护总局制定的建设项目环境保护分类管理名录的有关规定，平潭综合实验区水务投资有限公司委托我公司编制平潭综合实验区 2015 年农村饮水安全工程环境影响报告表，我公司接受委托后即派技术人员现场踏勘和收集有关资料，并依照中华人民共和国环境影响评价法等有关规
8、定编写成报告表，供建设单位报环保主管部门审批。5三、社会、经济、环境简述三、社会、经济、环境简述3.1 自然环境自然环境3.1.1 地理位置地理位置平潭综合实验区位于福建省东部海域，地理位置为东经 1193212010，北纬 251545252545，全实验区陆地面积 371km2，海域面积6064km2，其中主岛海坛南北长 29km，东西宽 19km，面积为 267km2，为全省第一大岛中国第五大岛。其东临台湾海峡，与台湾新竹相距仅 68 海里，是祖国大陆与台湾本岛距离最近处；西临海坛海峡，与长乐、福清、莆田三市隔海为邻，距福州 128km；南近南日岛；北望白犬、马祖列岛等。平潭岛地势南北高
9、、中部低，南部和北部大部分为起伏的丘陵与低山，中部为海积平原。最高点为北部的君山，海拔 434.6m，而 50m 高程的平原、台地面积为 235.2km2，占全岛面积的 84.4%。平潭综合实验区 2009 年以前为福建省福州市辖县，县人民政府驻潭城镇，全县辖 7 个镇、8 个乡。根据用地适宜性评价，平潭主岛可开发建设的土地总面积约 160170km2，（含拟围填海域）。本项目所涉及的乡镇有澳前镇、屿头乡、东庠乡、大练乡、苏澳镇、白青乡、中楼乡、流水镇、岚城乡、北厝镇、敖东镇和南海乡。各个乡镇在平潭县的位置分述如下：澳前镇地处福建省福州市平潭县海坛岛东南突出部，东临台湾海峡，与台湾岛直线距离
10、68 海里，南靠坛南湾，西北与潭城镇紧邻，面积 28.39 平方公里。澳前镇耕地 6876 亩，林地 6304 亩。澳前镇下辖 21 个行政村，48 个自然村，9306 户，4.09 万人，镇址设在澳前村，距城关 10 公里。屿头乡由屿头岛、鼓屿等 7 个岛屿组成，位于福建省福州市平潭县海坛岛西北，东北与福清市海口、长乐市松下隔海相望，是长、福、平三县市的海上交通必经之地。屿头乡总面积 12.09 平方公里，耕地 5415 亩，林地 1608 亩，滩涂面积 1 万亩。屿头乡有 8 个行政村，16 个自然村，3639 户，1.46 万人。乡址设在东珠村，距平潭县城 24 公里。6东庠乡以福建省东
11、庠岛设乡，位于福州市平潭县海坛岛东北部，东面与北面濒临台湾海峡，西南与小庠岛对峙，南与流水镇的王爷山遥遥相望，面积4.46 平方公里，有耕地 1482 亩，林地 1623 亩，滩涂面积 3855 亩。1995 年东庠乡有 8 个行政村，11 个自然村，2666 户，1.04 万人。乡址设澳底村，距县城约 15 公里。大练乡由大练岛、小练岛及散布在附近的 60 多个岛礁组成，位于福州市平潭县海坛岛西北。北面是长乐市的东洛列岛，东面与苏澳镇的猫头了山相对，南与苏澳镇相望。总面积 14.35 平方公里，耕地 2211 亩，林地 10162 亩，滩涂面积 2500 亩。植树造林比较突出，远近山头多已绿
12、化，森林覆盖率达 46.9%，居平潭县各乡镇之首。1995 年全乡有 9 个行政村 22 个自然村，总户数 2275 户，0.88 万人。乡址设在大练岛东澳村，距县城 17.5 公里。苏澳镇位于福建省福州市平潭县海坛岛西北端，东与平原毗邻，西与福清市隔海相望，南临海坛海峡，北与大练岛隔海对峙。苏澳镇总面积 20.4 平方公里，耕地 7501 亩，林地 5178 亩，滩涂 18450 亩。苏澳镇下辖 18 个行政村，47个自然村，7748 户，人口 3.49 万人。苏澳镇址设在苏澳村，距平潭县城 18 公里。白青乡地处福建省福州市平潭县海坛岛北端突出部，三面临海，南面与平原乡接壤。白青乡面积 8
13、.05 平方公里，耕地 2175 亩，林地 2820 亩，滩涂 610亩。白青乡有 10 个行政村，12 个自然村，4910 户，人口 1.93 万人。白青乡址设在岱峰村西，距平潭县城 20 公里。中楼乡地处福建省平潭县中楼乡海坛岛中北部，南临竹屿垦区，北接君山镇南麓与流水镇交界，东至盐田村与岚城乡为邻，西与芦洋乡接壤。陆地面积25.21 平方公里，耕地 1.08 万亩，林地 1.01 万亩，浅海滩涂 1701 亩。1995 年中楼乡有 11 个行政村，39 个自然村，5329 户，2.17 万人。乡址设中楼村，距中楼乡城 7 公里。流水镇位于福建省平潭县东北隅突出部，北与东庠乡隔海相望，与白
14、犬列岛相距仅 18 公里；南与城关九一六地段接壤；东濒台湾海峡，与台湾新竹航距仅 68 海里；西与中楼乡毗邻。陆域面积 47 平方千米，海域面积 1500 平方千米，耕地面积 12262 亩，林地面积 13460 亩，滩涂面积 8680 亩，海岸线长 31 公里，7镇址设在流水村，距县城 9 公里。人口 5 万多人（2004 年）。辖 26 个行政村，71 个自然村。岚城乡位于福建省福州市平潭县海坛岛中部，有耕地 13878 亩，林地 7959亩。1995 年全乡辖正旺、上楼、新桥、霞屿、白山、流东、东屿、新门、上洋、下洋、矶屿、中湖、中南 13 个村，共 41 个自然村，5272 户，2.1
15、4 万人。北厝镇位于福建省福州市平潭县海坛岛中南部，南、北、东侧分别与敖东乡、岚城乡、澳前镇接壤，西面隔海与福清市小山东相望。北厝镇面积 50.89平方公里，其中耕地 9705 亩，山林 20684 亩，滩涂浅海 13050 亩。北厝镇下辖18 个行政村，73 个自然村，7242 户，3.49 万人。北厝镇址设北厝村，距平潭县城 7 公里。敖东镇位于海坛岛南端突出部，三面临海，东濒坛南湾，西接海坛海峡西南口，与福清市可门岛相对，南与南海乡草屿岛隔海相望，北与北厝镇为邻。全乡面积 28 平方公里，耕地 9367 亩，山林 3105 亩，浅海滩涂 6000 亩。1995年全乡有 15 个行政村，4
16、7 个自然村，7441 户，3.16 万人。乡址设新垄村，距县城 8 公里。南海乡位于福建省平潭县最南端的渔业岛乡，距县城 16 千米。主要由塘、草屿等 28 个岛屿组成。面积 10.2 平方千米，人口 1.01 万人(2004 年)。辖 7 个行政村。平潭综合实验区地理位置图 3.1-1。实验区内各乡镇行政区划见图 3.1-2。8平潭综合试验区地理位置 中心经度：119479.68“E 中心纬度：253010.02“N图图 3.1-1 平潭综合实验区地理位置图平潭综合实验区地理位置图9图图 3.1-2 平潭综合实验区行政区划图平潭综合实验区行政区划图图图 3.1-1 地理位置图地理位置图本项目 1# 泊位所在地103.1.2 地形地貌地形地貌平潭地貌属木兰溪与龙江丘陵台地平原岛屿区。由于中生代侏罗纪和白垩纪大规模的火山喷发，加之新构造运动的严格控制，区域地貌形成隆起与沉降的构造形态。以竹屿口平潭城关为界，其北面主要是被第四纪海、风积所覆盖，仅
