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1、2017年9月6日 星期三紧接1版责任编辑： 陈光华 美术编辑： 李进勇2时政要闻看双流实实践践自 4 月 1 日成都自贸 试验区正式挂牌以来， 自 贸区内注册企业快速增 加， 各种要素不断聚集， 改 革创新红利开始释放。截至目前， 双流自贸试验区成功引进顺丰无 人机、 四川航空物流基地等项目34 个， 总投资246亿元， 航空货运发展 成绩喜人。成绩单背后付出了怎 样的努力？近日， 本刊记者对自贸 区航空货运发展情况进行了采访。盘活集散中心 全力引进货运基地航空公司记者在四川自贸试验区成都 天府新区片区（双流）政务服务 大厅看到， 所有资料、 电子显示 屏、 APP 都提供中英文双语服务，
2、国际贸易、 国地税联办、 政策咨 询、 法律服务等窗口都显示了自 贸区的国际范。而头顶上空不 断起落升降的飞机更是自贸区 独特的风景线， 刚刚呼啸而来的 那架飞机上， 或许就有来自荷兰的新鲜龙虾。 据区自贸办相关工作人员介 绍， 自贸区挂牌运行以来， 招商引资 成效显著， 成功引进顺丰无人机、 四 川航空物流基地等项目34个， 总投 资 246 亿元。新增注册企业 265 户， 新增注册资本 （金） 205.5亿元。 成都国际航空枢纽综合功能 区管委会相关负责人告诉记者， 自贸区同时也是国家实施 “一带 一路” 建设的重要抓手和承载主 体。“换句话说， 关键点在于串起 人流、 物流、 资金流，
3、 谁的聚集效 应大， 谁就在航运发展上占据了 重要位置。 ” 因此， 随着自贸区的 成功挂牌， 集散中心需要带动盘活， 发展货运基地航空公司势在 必行。目前正在积极跟踪引进邮 政航空、 联邦快递等重点货运航 空项目， 有效促进圆通航空项目 尽快落地， 打造亚欧航空货运转 运中心。配套政策跟紧 加快推进货运枢纽中心建设据介绍， 6月12日，成都市人 民政府关于促进成都航空货运发 展扶持政策的通知 印发， 涉及从 新开货运航线奖励到国际货物经 成都机场出港的财政奖励等方面， 分为九类明确了进一步促进 成都航空中转货运发展、 快速构建 成都航空货运集散枢纽的政策。 “为加快推进货运枢纽中心 建设，
4、我区正跟进各项配套政策 的落地和完善。 ” 该负责人告诉记 者， 7 月 13 日， 双流区关于加快 主 导 产 业 发 展 的 政 策 措 施（试 行） 出台。其中第五条对新开洲 际、 亚洲 （不包含地区） 全货机定 期航线的基地航空公司， 按成都市政府关于促进 成都航空货运发展的扶 持政策所涉扶持资金的 100%给予配套奖励。第 八条对通过航空进境指定口岸 （食用冰鲜、 水生动物、 空 运水果、 空运肉类等） 直接进口特 殊货物的企业， 按每1美元货值货 物给予0.02元人民币奖励， 每家企 业每年奖励最高不超过500万元。 未来， 航空货运是双流国际 机场的主攻方向， 通用航空领域 开放
5、是发展趋势， 两者均有巨大 市场潜力， 航空货运发展、 产业发 展值得期待。整合资源 搭建融资服务平台我区 “农贷通” 服务平台 7 月 31 日正式上线， 是集信贷需求征 集、 支农政策集成、 农业信息和农 村金融产品发布、 资金供需对接、 农产品供需对接、 农产品众筹、 信 用信息汇集等功能于一体的 “政 银企” 综合性融资区级服务平台， 通过线上线下一体化提供融资对 接服务， 不断拓展平台功能， 扩大 参与面覆盖面， 实现区域平台与 全市大平台对接互通， 共同助力 农业经营主体发展。 依托各镇 （街道） 便民服务中 心或村 （社区） 便民服务站， 我区将组建镇、 村两级集农村金融综合服
6、务中心 （站） 、 农业农村电商服务中 心 （站） 和农村产权交易服务中心 （站） 为一体的 “三合一” 服务中心 （站） ， 承担农村产权流转处置、 农 业农村电子商务、 农村金融贷款和 保险等供需信息汇集、 融资审核相 关职责， 实行 “三块牌子、 一套人 马、 一套硬件设施、 一站式服务” 。 今年， 我区将组建 12 个镇级 “三合一” 服务中心以及80个村级 “三合一” 服务站， 将 “农贷通” 平 台服务功能延伸至基层， 通过 “一 平台三中心三服务站” ， 实现平台信息网络互联互通和综合服务体 系全覆盖， 使农村产权要素得到 有效激活， 农村金融市场环境得 到实质改善， 农村产业
7、融资能力 得到整体提升。激活要素 提高农村融资能力根据 办法 ， 我区将建设以 农村产权流转交易、 农村产权 （资 产） 收购处置、 农村信用征集服务 为重点的 “三个支撑” 体系， 完善“农贷通” 融资平台服务功能。为 此， 我区将支持农村产权交易分 支机构在我区建分支机构 （产权 交易公司或交易所） ， 健全覆盖全 域的农村产权交易体系。同时， 支持农村产权收储机构， 开展农村 产权 （资产） 收购处置和运营， 受托 开展农村债权处置工作。另外， 还 将整合分散在各部门、 单位和金融 机构的农村信用信息， 逐步形成征 信产品， 提供征信服务。 据悉， 我区将制定出台 鼓励支持项目包装、 入
8、场交 易、 金融创新、 贷款贴息等方面的配套政策措施和具有操作 性的实施办法， 整合人行双流支行 再贷款、 再贴现等资金， 引导金融 机构建立覆盖信贷、 直接债务、 股 权等多种方式的融资体系， 建立风 险可控、 责权明确、 操作便捷的风 险资金管理制度， 整合农业经营主 体信用管理信息， 形成统一的 “农 贷通” 信用信息共享体系， 不断完 善功能体系。 截至目前， 双流 “农贷通” 平 台现已接入农商银行、 成都银行、 邮储银行、 安邦保险等 17 家金融 机构。随着平台的建立和完善， 将有效解决我区农业农村面临的 “融资难、 融资贵、 贷款难、 成本 高” 等问题， 实现农村金融供需无
9、缝对接， 为现代农业发展提供更 多金融支撑和服务。放大聚集效应 构建航空货运集散枢纽本刊记者 许冬琳“农贷通”剑指农村产业信贷 “应贷尽贷”曾凯 本刊记者 赵雨娇近日， 我区印发 建立 “农贷通” 平台促进现代农业与现代金融有机结合的实施办法 （试行） 提出， 借 助 “农贷通” 平台， 充分发挥财政金融支农政策的导向和撬动作用， 畅通和拓展融资渠道， 形成农业农村 资金投入可持续增长机制， 努力实现农村产业信贷资金需求 “应贷尽贷” ， 推动农业经营主体发展。正在加快促进彩虹与康宁合资 建设的液晶面板8.6代玻璃基板 冷端线项目落户双流。 中电熊猫等龙头项目， 筑牢 了我区新兴电子信息产业的
10、核 心支撑， 也奠定了产业集聚的基 调。目前， 我区培育形成了以集 成电路、 信息安全、 新型显示、 智 能终端、 物联网、 云计算及大数 据等领域共同发展的电子信息 产业集群， 聚集了海威华芯、 飞 阳科技、 捷翼电子、 仁宝、 纬创、 万达云基地、 中科曙光等规模以 上电子信息产业企业59家。1-6 月完成产值 288.37 亿元， 同比增 长 19.36%， 占规模以上工业的 54.3%， 电子信息产业核心支撑 作用进一步凸显。抢抓先机 推动军民融合发展在 双流制造2015产业发展 空间布局图 上， 有一块显眼的 规划区域， 那就是规划产城一 体、 面积约 57 平方公里的成都 双流军民
11、融合产业园， 备受瞩目 的成都芯谷位于此地。 “成都芯谷项目规划总占地 面积约 20 平方公里， 分为先导 区、 发展区和制造区， 重点发展 集成电路设计、 制造、 封装、 测试 产业， 协同发展传感器、 信息安 全等业态， 计划到 2030 年形成 芯片软件整机系统信 息服务 产业体系， 打造国内集成电路产业高地。 ” 成都芯谷建设指 挥部相关负责人介绍， 截至目前， 已签约项目 14 个， 投资总额近 203 亿元， 包括澜至电子科技 （成都） 有限公司车联网信息系 统项目、 中国电子进出口总公司 公共安全研究院项目及北京华 大九天软件有限公司集成电路 IP核研发项目等。 而在成都双流军民
12、融合产 业园这块区域上， 除了打造成都 芯谷， 我区还加强与区内军工科 研院所的合作， 持续推进中物院 银河 596产业基地建设， 目前中 物院银河596 科技园一期已建 成投用，首批500余名创新创业 人才及太赫兹研究中心、 光纤波 导激光技术研究中心等 12 个科研项目入驻， 正在进行光学元器 件中心建设， 同时军民融合技术 创新促进中心启动运营， 正在筹 建全市首个军民融合综合服务 平台成都市双流区军民融 合产权交易中心； 中电科信息安 全产业基地正在开展动工前期 准备工作， 计划年内动工建设。 “军民融合是未来高新技术 发展的趋势， 我们将抢抓战略先 机， 整合区内科研院所的技术资 源
13、， 瞄准核心技术领域， 大力发 展电子信息产业。 ” 区科经局相 关负责人说， 未来， 依托成都双 流军民融合产业园， 我区将打造 中西部一流的电子信息产业集 群基地， 力争到2022年电子信息 产业实现总产值1500亿元以上。机场货运站机场货运站( (本刊资料图片本刊资料图片) )本刊讯（记者 胡兵发） 昨 （5） 日， 区政协主席李德龙率队 调研民营工业经济发展情况， 实 地走访企业， 了解企业诉求， 就 充分发挥政协优势， 着力解决企 业难题， 不断助推民营工业经济 向前发展听取企业建议、 意见。 李德龙一行前往西航港经济 开发区内的成都盛帮双核科技有 限公司， 走进车间查看企业生产 情
14、况， 与工人面对面交谈了解企业经营现状， 听取企业科技研发 介绍， 座谈听取企业上半年发展 成绩介绍， 收集企业在融资、 政务 服务、 政策支持等方面诉求。得 知该公司上半年生产经营大幅攀 升， 仅净利润就已经超过去年全 年， 今年全年将再上新台阶等情 况后， 李德龙对盛帮双核扎根双 流， 专注主营业务， 不断做大做强 所取得的成就及对双流经济社会 发展作出的贡献给予肯定。李德龙表示， 盛帮双核通过 坚持不懈的努力， 从当初一家作 坊式工厂发展到如今年产值超 亿元， 不仅取得了自身发展， 也 为双流经济发展作出了贡献。 李德龙指出， 政协要充分发挥自 身优势， 深入开展走访调研， 着 力收集企
15、业诉求， 做好政策建议 和决策咨询， 开展好专题协商， 着力助推企业发展壮大。相关 部门要落实好扶持政策， 主动上门服务， 着力解决企业现实需 求。企业要进一步强化科技创 新， 用好用活科技创新平台， 借 智发展， 借力提升； 要抓住有利 时机， 不断提升企业生产能力， 壮大企业规模； 要拓宽思维， 通 过各种方式， 为企业做大做强开 辟更多通道， 努力为双流民营工 业企业发展壮大争当表率。 区政协秘书长廖青云参加 调研。借力借智促发展 做大做强增实力 李德龙率队调研民营工业经济发展情况本刊讯 （记者 马耘耘） 昨 （5） 日， 新疆克拉玛依市白碱滩区委 常委、 统战部部长阿扎提霍加不 都率工
16、商联考察团到我区考察 民营经济发展和工商联工作建 设情况。区委常委、 统战部长董 成陪同。 考察团一行先后深入蛟龙港 海滨城购物中心、 蛟龙工业港活 水公园、 蛟龙港展示中心、 川开电 气等地进行了实地考察， 听取了 企业相关负责人关于企业发展历 程及建设、 管理等方面的介绍。 在随后的座谈会上， 我区与 新疆克拉玛依市白碱滩区就两地 的经济、 文化、 历史等情况以及工 商联工作开展进行了交流。董成 表示， 近年来， 我区不断优化发展 环境， 积极引导民营经济发展， 帮 助民营企业不断提高自主创新能 力和发展质量， 实现跨越发展， 双 流欢迎克拉玛依企业到双流投资 兴业， 并将进一步优化政策环境 和 服 务 质 量 ， 帮 助 企 业 做 大 做 强。考察团一行表示， 双流之行 颇受启发， 双流在全域规划、 工 业园区建设及招商引资工作方 面 ， 思 路 清 晰 、 眼 界 超 前 ， 值 得 学 习 。 同 时 ， 双 流 区 工 商 联 充 分发挥工商联桥梁纽带和服务 助 手 作 用 ， 促 进 民 营 企 业 持 续 健 康
