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1、浅谈住宅工程质量的控制住宅工程质量不仅关系到国家社会经济的持续健康发展，而且直接关系到广大人民群众的切身利益和社会稳定。为此，加强住宅工程质量控制，有效克服住宅质量通病，开展创建优质精品工程，显得尤为重要。以往提到“住宅工程质量” ，一般是指符合规范要求，主要是基于施工质量和材料质量。现在，首先是要保证工程的结构安全是使用功能，同时对住宅的性能和室内环境质量也提出了更高的要求。 因此，住宅工程质量已成为一个综合性、广泛性的概念，既包括施工质量、材料质量，也包括设计质量，环境质量。随着住宅从满足生存需要，实现向舒适型的转变，住宅的节能、环保等因素也成为衡量住宅工程质量的重要指标。1、住宅工程质量
2、和现在存在的主要质量问题：住宅工程质量标准的构成或评价包括三个方面：住宅工程的结构，外观装饰质量；住宅的使用功能质量；成片小区建设中水、电、卫、煤气、电话和绿化等配套设施的功能质量。当前住宅的质量在以下几个方面存在较为突出的问题：1.1 有的房屋沉降量过大，沉降不均匀主要表现形式为：（1） ，最终沉降量超过标准或设计允许沉降值。由于沉降过大，造成下水道堵塞不通甚至损坏。（2） ，纵向沉降量严重不均匀。单栋住宅两端沉降明显差异，偏差值超过规定。造成出现大小不一的不规则裂缝。（3） ，沉降长期不稳定。工程竣工几年后任然出现沉降过大或不均匀等现象。1.2 有的工程在交付使用后出现较多的结构及外墙裂缝
3、现象表现形式有沉降裂缝、结构裂缝、斜裂缝预制板裂缝、现浇板裂缝，使二次装修无法施工，居民反映“出了旧房，进了危房” 。1.3 有的工程在使用过程中出现各种渗漏现象表现形式有屋面渗漏、地下室渗漏、外墙渗漏、楼面渗漏、管道渗漏、卫生洁具渗漏、煤气管道渗漏等等。由于渗漏造成室内电气短路，使家具发霉，給住户造成诸多不便，甚至隐含了不安全因素。1.4 有的住宅使用的原材料质量低劣，給住宅结构带来质量隐患如冷镀锌管用作给水管，由于管材内壁厚薄不均匀，涂锌稳定性差，造成水资源被污染；混凝土骨料不干净，含有较多游离态氧化钙，氧化镁，时间一长会爆裂，成为结构安全隐患点等等。上述工程质量通病，給居民带来了困扰，影
4、响了住宅工程质量的提高，并产生了一定的社会影响和后果。2、住宅工程质量问题的原因分析：住宅工程是一个系统工程，形成工程质量问题的原因也是由系统中各个环节的因素综合构成的，如住宅建设参与各方的行为都会影响工程质量。2.1 质量问题的直接原因：（1） 、规划不能反映社会发展水平，规划缺乏先导性，住宅建设选址不当。公建配置指标偏小，盲目的追求住宅的高宽度，绿地指标过低。有的住宅选址过于远离市区，由于开发商的短期行为，开发规模小，造成小区的交通及市政配套设施的困难，給居民生活造成不便。（2） 、勘察设计追求与住宅工程质量控制脱钩，设计未能按工程地基特点进行设计运算，控制沉降系数，使住宅沉降得不到有效控
5、制；对沉降、温差等造成的裂缝，也没有从设计上考虑相关的措施等。（3） 、承建住宅的施工单位素质过低。住宅工程大部分由资质较低的施工单位承建，其中有些企业施工素质低，管理水平差，无能力确保质量措施的实现，也就确保不了工程的质量。（4） 、建材市场仍然混有不少伪劣产品。目前大部分建材生产厂家管理薄弱，工艺落后，产品不配套；建材产品进入住宅工程施工现场把关不严，在利益的驱动下，建设单位和施工单位的现场负责人，没有严格执行建材的准用证规定，对建材不审核，不检测，难以保证质量。（5） 、住宅工程质量保修无有效的措施保证。住宅工程交付使用后，建设单位和施工单位对住宅工程的质量保修责任不明确，发生质量问题后
6、互相推诿，质量问题不能及时解决，引起居民的投诉上访。2.2 质量问题的间接原因：（1） 、制约机制方面。住宅建设各方质量责任制不能有效落实，没有形成一个有效的质量保证体系。（2） 、用户使用方面。用户的质量意识和法律意识比较薄弱，于住宅质量相关的法律、法规中对用户的约束较少，对于由于用户的使用不当造成的质量问题没有明确的界定，缺乏追究用户责任的措施。（3） 、住宅建设标准规范方面。目前的住宅工程标准尚未从住宅产业现代化这一战略高度来考虑问题，标准体系尚未覆盖工程本身外的环境建设。建设各方有标不依现象也比较严重，为住宅工程带来隐患。同时，住宅工程标准的实施和管理力度也不够。3、住宅工程质量问题的
7、控制措施：（1）住宅工程质量通病是工程质量的顽症，必须采取标本兼治，综合治理的办法，我省部分地区通过制定相关防治导则，办法，指南，措施等办法，已经取得了阶段性成果，也证明了住宅工程质量通病是可以得到有效控制的。建设部明确要求各地建设行政主管部门应积极进行与住宅工程质量有关的科学技术研究，各地建设工程质量监督部门及建筑业学会的专家在行政主管部门的领导下，编制了各地的住宅工程施工工艺规程，涉及地基与基础工程，地下防水工程、砌体工程、混凝土结构工程、地面工程、装饰装修工程、屋面工程、给排水工程、采暖工程、电气工程、通风与排烟工程、电梯工程、智能建筑工程和建筑节能工程等。具有较强的系统性、科学性、可操
8、作性和实用性等。这些规程提出的控制方法在全国大量实践后被证实是行之有效的。同时，各级行政主管部门应充分发挥住宅建设、勘探、施工、监理等单位的积极性，通过完善相关的技术、经济政策和推进机制，加大科技投入和技术攻关，集中解决影响住宅工程质量的问题。鼓励采用先进、适用、可靠的新技术、新工艺、新材料、新产品，通过不断提升住宅建设的科技含量和整体效益，确保住宅工程的质量。（2）住宅建设要逐步实现产业化。所谓住宅产业化，既让住宅纳入社会化大生产范畴，以住宅物业为最终产品，做到住宅开发标准化，系列化，建筑施工集约化，以及住宅投资社会化、专业化、多样化。总之，即以大规模的成型住宅开发来解决城市居民的住宅问题。
9、具体的说，住宅产业化就是以住宅市场需求为向导，以建材，轻工等行业为依托，以工厂化生产各种住宅构配件、成品、半成品，然后现场装配为基础，以人才、科技为手段，通过将住宅生产全过程的规划设计、构配件生产、施工建造、销售和售后服务等诸环节联接成为一个完整的产业系统，从而实现住宅产品供销一体化的生产经营组织形式。（3）住宅施工企业要实现专业化。应鼓励国有大中型企业参与住宅建设，同时，必须实现中小施工企业的专业化，鼓励粉刷施工、木工、钢筋工、安装等专业技术领先、人员素质高的专业队伍进入住宅施工市场，通过长期反复实践，提高其专业水平。政府必须制定相应政策，从专业化的角度保护并发展从事住宅施工建设的中小专业施
10、工企业。（4）引进国际住宅建设先进经验，创新发展我国住宅建设先进科学技术，提高住宅工程的建设质量需要建设、设计、施工、监理等各方责任主体的共同努力。作为住宅工程质量的第一责任者的建设单位应设立质量管理机构并配备相关人员，加强过程控制和验收管理，履行相关质量职责，对住宅建设过程及保修期内发生的质量问题，均有责任查明原因并督促采取措施进行修缮，对每个住宅工程建设项目均要建立完整的“住宅工程质量档案” ，定期向社会公布。设计单位应突出“以人为本”的理念，引进消化创新国际先进技术，为居民提供经济、安全、合理和舒适的住宅空间。设计单位所提供的设计文件必须满足抗震、建筑节能、日照、采光、隔音、通风要求。应
11、依据各地标准建筑工程施工工艺规程中相关设计措施进行优化设计，并将其向相关单位进行技术交底，从源头上消除质量通病。在住宅建设过程中有重大设计变更的，必须重新进行施工图设计文件审查，并报建设行政主管部门备案。施工单位必须对项目实施定期、有效的质量检查和管理，确保高素质的项目经理和管理人员，在项目施工组织设计和项目施工方案中制定严格的施工工艺标准和防治质量通病的控制措施，并经监理单位审查，建设单位批准后严格按照实施。监理单位应当按照通过施工图审查的设计文件，包括重大设计变更重新审查后的设计文件对施工质量实施有效监管，对施工单位提交的施工工艺标准和防治质量通病的措施实施审查，并列入监理规划和监理细则 。监管过程中，应将 住宅工程结构质量、使用功能、住宅节能和建筑材料对室内环境的污染作为监理工作的控制重点，并按有关规定做好旁站监理和见证取样工作。在工程竣工验收前，对质量通病控制措施是否到位，效果是否达到要求进行专项检查，督促有关单位做好蓄水试验、通球实验、管道水密气密试验、电气接地接零等重要使用功能的检验。通过上述的相关措施，逐步建立起以开发企业为主体的住宅工程质量保证体系，以中介咨询企业为主体的住宅工程质量市场制约体系和以政府为中心的住宅工程质量监督体系，必将在近几年内从根本上建立比较完善的住宅工程质量控制体系，适应社会主义市场经济发展的需求，满足人民生活水平不断提高的需要。
