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1、- 1 - 招招投投标标管管理理规规定定（QG/TCJS02012006）1 招标是指对工程分包（专业分包、劳务分包、分项分包）和设备（备件）、材料、工器具等物资采购。通过公开、公正、公平的原则实行承揽的过程。2 投标是指参加业主对工程实行的招标。是公司通过建筑市场竞争承揽施工任务的主要手段。3 招投标工作程序3.1 投标3.1.1 计划经营部与分公司共同搜集、获取、调查整理各种建筑市场信息，摸底、分析信息的可靠性和有用性。3.1.2 分公司将投标信息报公司主管领导批准后，负责登记报名、索取招标文件，计划经营部提供企业证件、文件、相关资料。完成时间为一个工作日。3.1.3 分公司负责施工组织设
2、计及预算工作， （编制人员若不够向计划经营部负责全公司调配）质量技术部负责编制质量保证体系，安全管理部负责编制安全保证体系，以上编制时间在 7-10 个工作日完成，若超出编制时间将对编制人员处以 200元/人、分公司经理 500 元的罚款。3.1.4 分公司所编制的施工组织设计完成后上报质量技术- 2 - 部进行审核，审核时间不准超过 2-3 个工作日完成，若超时将对审核人员处以 200 元的罚款。3.1.5 计划经营部将各部门的书面意见转给分公司，由分公司整理汇总，准备参加答疑会或咨询、澄清。3.1.6 分公司所编制的预算必须报计划经营部进行审定，分公司必须提供工程的成本情况，计划经营部与分
3、公司要充分调查各家投标单位状况，来进行定标。3.1.7 计划经营部负责监督投标保证金的使用与收回，分公司办理手续，投标工作时间必须按标书要求时间，不得延误。3.1.8 分公司负责打印、审查，排序编页、汇总、装订、密封、投标（退标），投标文件（资料）不管中标与否，均由计划经营部归档保存。由于工作失误造成投标时间延误，将对分公司处以 2000-5000 元的罚款。3.1.9 所有参与投标工作人员必须恪尽职守，保守公司投标机密，严禁将投标过程透露给其它单位及人员。若发生以上情况将对泄密都处于 500-2000 元的罚款。3.2 招标3.2.1 计划经营部负责组织有关人员编制招标文件和评标实施细则，发
4、布招标信息，时间为 5-7 个工作日。3.2.3 投标商必须提供营业执照、产品合格证、检验报告、个人身份证明等有效证件。3.2.2 计划经营部与质量技术部共同负责审查投标施工队- 3 - 伍的资质材料。时间为一个工作日。3.2.4 计划经营部组织初审，质量技术部、综合办公室（法律顾问）、分公司参加并集体讨论上报确定。时间为一个工作日。3.2.5 由计划经营部牵头，前款规定的各部门、单位参加组成评标小组，完成评标、开标、定标。时间为一个工作日，所有参与评标人员要认真负责，保守机密，违反者视轻重处以500-2000 元的罚款。3.2.6 招标结束后，全部资料由计划经营部归档保存。4 所有工作程序都
5、应有文字记载、收发记录、交接记录，以便责任的划分。5 解释权归计划经营部。- 4 - 预预（决决）算算管管理理规规定定（QG/TCJS02022006）1 本规定所指预（决）算包括：施工图预算、施工预算、工程项目（已完工程）决算、预算成本（工、料、费分析）测算、结算价格的测算，是生产经营管理的基础，是投标文件的编制依据和重要组成部分。2 分公司负责预（决）算的编制，计划经营部负责预（决）算的审查、批准，分公司是预（决）算的责任单位；计划经营部、质量技术部、安全管理部为预（决）算的配合单位。3 预（决）算管理工作程序3.1 预算（由分公司完成）3.1.1 负责在一天内完成领取施工图纸、招标文件、
6、会议纪要和有关通知、说明、变更。3.1.2 负责和主持召开由工程师、预算员（含计划经营部抽调的）参加的专题会议，明确专业范围、计价取费规定、内容、要求、完成时间和责任人员，并分发图纸、文件和资料，时限为一天。3.1.3 参加质量技术部组织（通知）的图纸会审或设计交底、业主组织的答疑会、向质量技术部和业主索要会议纪要和标准图等相关资料。根据工程量大小 7-10 个工作日内完成编制施工- 5 - 图预算。3.1.4 审查施工图预算，组织自查、自审或他审，主要查各种指标、数据是否正常，钩稽关系是否合理，分部、分项、子项是否齐全有无遗漏，计价取费是否正确，限一天内完成。3.1.5 报业主、审批部门，所
7、有资料整理归档保管，限一天内完成。3.1.6 在施工图预算的基础上，组织继续编制出施工预算和预算成本，作为签订工程承发包合同、考核及工程决算的重要依据，整理归档，限五天内完成。3.1.7 违反以上规定单位人员处罚 200-500 元。3.2 决算3.2.1 计划经营部与分公司共同负责搜集各类市场信息，组织分公司预算员测算和调整人工、材料、机械等估算价格，按时制定工程决算规定。3.2.2 分公司搜集各种现场签证、隐蔽记录、设计变更等工程决算的相关资料。3.2.3 分公司负责组织编制工程决算，并及时按照本规定3.1.4 款要求完成审查、复核工作。3.2.4 分公司依据合同规定，将盖有计划经营部决算
8、专用章和主管领导章的决算及时报送业主和审批部门，并负责答疑、澄清、办理批准核销手续，管理部门应全力配合，按时完成份内工作。- 6 - 3.2.5 对内决算由分公司上报，现场签证、隐蔽记录、质量验收证明、合同齐全，整个上报资料必须有施工员、预算员、分公司经理、质量技术部、安全管理部的签字，报到计划经营部批准后生效，计划经营部根据合同把决算发送到有关各方，以便对账、纳税、核算、结算及考核等工作顺利进行。3.2.6 对外决算由分公司上报，现场签证、隐蔽记录、质量验收证明、合同必须齐全，整个上报资料必须有预算员、分公司经理、计划经营部的签字方可生效，由分公司上报业主审核，完成后分公司将决算标准报至计划
9、经营部，由计划经营部把决算以送至财务部门，以便对账、纳税、核算、结算及考核等工作顺利进行。3.2.7 对外决算一式 8 份（其中计划经营部 2 份、办公室 1份、分公司 1 份、甲方 4 份），对内决算一式 5 份（其中计划经营部 2 份，办公室 1 份，分公司 1 份，乙方 1 份）。4 以上工作程序必须有清楚的文字记载、交接记录、收发簿签字，以便分清责任和考核完成时间。5 所有参加预（决）算工作人员，要遵守法律法规，掌握政策，深入实际，了解现场和市场。准确计算，认真编制和审查，允许误差标准为3%，不得超标。6 跨年度结转工程，必须由计划经营部、质量技术部、安全管理部、分公司到现场进行盘点、
10、盘点结果要有书面报告，最后由分公司上报至计划经营部，按程序进行结转。- 7 - 7 全部预（决）算原始资料、计算资料、预（决）算书等相关资料由计划经营部归档保存备查，未经领导批准不得对外查阅。8 严禁预（决）算编制审查人员对外泄露投标文件内容、数据、预（决）算重要指标、资料，必须妥善保管，未经领导批准不得出示。9 违反本规定者视情节轻重对责任人 200500 元，责任部门、单位处罚 10005000 元。10 解释权归计划经营部。- 8 - 合合同同管管理理规规定定（QG/TCJS02032006）1 合同的合同的类别类别一类：工程承包合同；工程分包合同；工程专业承包合同；工程配合施工协议；材
11、料、设备（备件）和成品（半成品）采购合同；非标件加工（制作）安装合同；房屋（院落）租赁合同；经济责任书；贷款合同。二类：安全管理合同；工程保险合同；工伤保险合同。三类：车辆保险合同；设备（工具）租赁合同；水、电、汽转代合同。四类：劳动合同（含合同制用工和非合同制短期用工或临时用工）；休假协议；培训学习（拜师学艺）协议。2合同管理机构- 9 - 3 合同合同审审核盖章程序流程核盖章程序流程图图每份合同审核程序要求两个工作日完成。4 管理管理职责职责4.1 职责部门范围：计划经营部管一类合同；质量技术部安全管理部管二类合同；机械化工程公司管三类合同；综合办公总 经 理计划经营部分公司法律顾问室质量
12、技术安全管理部分公司计划经营部(一类合同)质量技术部安全管理部（二类合同）综合办 公 室(劳资)（四类合同）副总经理 （审核）法律顾问室（审核）总 经 理 （审批）董 事 长副总经理综合办公室（劳资）机械化工程公司机械化工程公司（三类合同）综合办公室 （盖章）- 10 - 室（劳资）管四类合同；4.2 职责内容：各职责部门负责其范围内的合同条款商议（分公司配合）、起草、修改、定稿、报批（签定）、存档和执行。4.3 审核批准：各职责部门将定搞后的合同文本送主管副总经理审核，按审核意见修改后再送法律顾问审核，按审核意思修改后送总经理或董事长签字批准盖章生效。4.4 统计及存档：各类合同由其职责部门
13、统计并建立台帐和存档；全部合同均由综合办公室建立盖章登记台帐和存档。4.5 存档资料构成4.5.1 合同正式文本一份；4.5.2 附件中标通知书；4.5.3 附件招标文件；4.5.4 附件投标文件；4.5.5 附件议标文件或相关会议纪要；4.5.6 附件比价文件或报价单或承诺书；4.5.7 附件产品生产许可证、说明书、质检报告、质量认证和业绩证明；4.5.8 附件相关资质证书、上岗证、操作证、职称证和资格证；4.5.9 附件营业执照、法人授权委托书、个人身份证；4.5.10 其它相关附件资料，如：图片等。4.5.11 资料 4.5.1-4.5.10 各职责部门均需存档，资料- 11 - 4.5.1、4.5.8、4.5.9 综合办公室存档。5 采用合同的形式采用合同的形式5.1 凡是有国家标准文本或示范文本的，一律采用国家标准示范文本。5.2 没有国家标准文本或示范文本的，可采用行业标准文本或企业标准文本或甲乙双方协商确定。6 报审报审合同合同时须时须提交的附件提交的附件6.1 营业执照有效复印件：6.2 资质证书有效复印件；6.3 安全资质有效证件；6.4 法人授权书；6.5 相关人员身份证复印件，签章必须与合同单位相符；6.6 相关人员的上岗证、操作证、职称证和资格证复印件；6.7 产品合格证；6.8 产品质量检验报告；6.9 产品生产许可证；6.10 其它政策法规、专
