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1、四、公文改错题（找出下列公文中的错误并说明理由，本题 10 分。 ）关于申请拨给灾区贷款专项指标的报告省行：月日，地区遭受了一场历史上罕见的洪水袭击，江两岸乡、村同时发生洪水，灾情严重。经初步不完全统计，农田受灾总面积达 38000 多亩，各种农作物损失达 100 多万元，农民个人损失也很大。灾后，我们立即深入灾区了解灾情，并发动干部群众积极开展生产自救。同时，为帮助受灾农民及时恢复生产，我们采取了下列措施： 一、对恢复生产所需的资金，以自筹为主。确有困难的，先从现有农贷指标中贷款支持。二、对受灾严重的困难户，优先适当贷款，先帮助他们解决生活问题。到月日止，此项贷款已达万元。由于这次灾情过于严
2、重，集体和个人的损失都很大，短期内恢复生产有一定的困难，仅靠正常农贷指标难以解决问题。为此，请省行下达专项救灾贷款指标万元，以便支持灾区迅速恢复生产。以上报告当否，请批示。银行市支行一九九八年月日五、案例分析题（认真阅读案例，并根据案例回答所附问题，本部分共 2 题，每题 5 分，共 10 分。 ）1.张强因犯故意*罪被判有期徒刑 10 年。刑满释放后无业谋生，遂纠集李大、李二、李三组成“自由帮”经常进行盗窃、抢劫等犯罪活动。一日张强与李大、李二商量抢劫生意兴隆的千里马鞋店。李三知道后不想去，张强便骗他说，大家只是挑两双鞋穿罢了，出了事由张强一人顶着。四人在抢劫时被片警和附近老百姓抓获。请问：
3、（1） “自由帮”属于何种性质?为什么?（2）李三是否具有法定减轻情节?为什么?（3）对张强应如何量刑?2.某市工商局和卫生局根据群众举报及调查，以出售变质食品为由，对某餐厅予以罚款 1500 元的处罚。该店店主王某不服，以工商局为被告向人民法院提起行政诉讼。请问：（1）本案是行政诉讼案件还是民事案件?（2）如果人民法院认为应把卫生局列为共同被告，而原告不同意，该如何处理?（3）如果原告起诉后，工商局和卫生局改为对餐馆罚款 800 元，并退还了 700 元罚款，原告表示同意，但未申请撤诉，法院应如何处理?如果原告申请撤诉，法院应如何处理?六、论述题（本题 15 分。 ） 同志指出：“创新是一个
4、民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。 ”根据这段话的精神，谈谈您对领导观念创新的认识。公共基础知识5 日强化过关试卷参考答案【要点】一、文种选择有误从标题看，这篇公文是向省行提出灾区贷款专项指标的申请，目的是获得省行的批准。从正文的主体部分看，两条措施确属报告性质，但随后出现的专项贷款请求，就不是报告应有的内容了。从结语看， “以上报告妥否，请批示” ，有着很强的期复性。因此，综合起来看，这篇公文应改为关于拨给灾区贷款专项指标的请示 。二、内容含糊这是由于原文混淆了报告和请示的界限而造成的。写请示，只需写明请示缘由、请示事项，最后提出请示要求即可，与此无关的内
5、容不应写入。而原文提出的两条措施：“对恢复生产所需的资金，以自筹为主” 、 “对受灾严重的困难户，优先适当贷款” ，既不是请示缘由，也不是请示事项，不应该写入文中。三、语言不准确文中有多处语言不确切。如“江两岸乡、村同时发生洪水” ，江两岸所有村庄都遭受洪灾似不可能， “同时发生”更不可能。 “灾情较重”跟后面“这次灾情过于严重”的说法相龃龉；“据初步不完全统计” ， “初步”和“不完全”语意重复。五、案例分析题。1.【要点】 （1）属于犯罪集团。其符合犯罪集团特征：三人以上；经常纠集在一起进行一种或数种严重的犯罪活动；重要的成员固定或基本固定，有明显的首要分子；都是有预谋的实施犯罪；不论作案
6、次数多少，对社会造成的危害和所具有的危险性都很严重。（2）李三不具有法定减轻情节。李三不是胁从犯，因为他不是被胁迫参加犯罪的；被欺骗参加犯罪的，新刑法规定不属于胁从犯的情形。（3）对张强应按照犯罪集团所犯的全部罪行处罚；张强同时构成累犯，对累犯应当从重处罚。2.【要点】 （1）本案是行政诉讼案件，因其是针对行政机关作出的具体行政行为而提起的诉讼。 （2）法院只能以工商局为被告进行审理。 （3）原告未申请撤诉的，法院应继续审理，此时被诉讼行为仍为改变前的行为。如原告申请撤诉，法院应进行审查，确定被告的改变是合法的则裁定准许撤诉，若确认违法则裁定不许撤诉，继续审理，依法判决。六、论述题【要点】存在
7、决定观念，观念反映存在。时代的前进发展，社会的急剧变革。我国社会主义现代化建设和体制改革的伟大实践，都要求人们的思想观念、特别是领导者的观念发生变化并与之相适应。必须随着时代的前进及时转变领导观念，决不能用老观念去对待新的历史时期的各种事物，否则必然会犯“刻舟求剑”、 “削足适履”的错误。变革的时代需要更新观念，那些不适应客观实际的变化、已经陈旧过时的观念，理所当然要被反映时代要求、符合客观实际的新观念所代替，这是大势所趋。更新传统领导观念应该认真对待和清理过去的领导观念。对那些过去正确、现在仍然适用的观念，应当继承、发扬；对那些过去曾经起过积极作用、现在却已陈旧的观念，应当及时抛弃；对那些本
8、来正确，却被人们歪曲或凝固的观念，应当拨乱反正，予以澄清；对那些能够反映时代要求，符合实际情况的新观念，则应大力提倡，在领导实践中把它树立起来，并起指导作用。区分观念的正确与错误、进步与落后、优良与腐朽，是以实践为标准，看其是否与社会主义经济基础以及生产力发展要求相符合，对社会进步是起促进作用还是起阻碍作用。领导观念更新，应当是在马克思主义的指导下，坚持一切从实际出发，树立那些符合时代需要，有利于推进现代化建设的，而且正确的、进步的、优良的新观念，摒弃或改变那些已经过时的、落后的、腐朽的旧观念。离开实践的标准去标新立异，在客观上只会导致不良的社会效果，而不可能起什么积极的作用。在观念更新问题上
9、，我们特别需要的是对事业、对人民高度负责的精神和科学的实事求是的态度。当然，我们也要看到，领导观念的更新，摒弃旧观念，树立新观念，并不是一件轻而易举的事情，而需要经历一个艰巨斗争的过程。旧的观念不会自动从人们头脑中消失，人们对新观念也将要有理解、消化和接受的过程。但不管怎样，新的先进的思想观念必然战胜旧的落后的思想观念，这是时代发展的大势所趋，是我国社会主义现代化建设的客观需要。领导观念更新的基本方向，应是在指导思想上由小生产的自然经济封闭型向社会主义市场经济的开放型转变。为适应现代化建设发展的需要，并迎接知识经济和新技术革命的挑战，领导方式上应是由人治型向法治型转变；为适应现代化大生产、大经
10、济、大科学的发展需要，在工作方法上应是由经验型向科学型转变。只有逐步破除小生产、自然经济形成的旧的领导观念的束缚，树立与社会化大生产相适应的开放型、多维型、科学型的新的领导观念，才能领导我们的事业顺利地、健康地发展。四、公文改错题（找出下列公文中的错误并说明理由，本题 10 分。 ）中国人民银行市分行关于转发总行储蓄工作座谈会纪要的通知银发2002号现将总行的储蓄工作座谈会纪要转发给你们，请立即组织研究，展开讨论，并根据纪要精神，认真贯彻执行。当前，首先要抓好第一季度的工作，以便为全年工作打下基础。中国人民银行市分行二二年七月二十四日五、案例分析题（认真阅读案例，并根据案例回答所附问题，本部分
11、共 2 题，每题 5 分，共 10 分。 ）1.被告人肖某，女，27 岁。曾于 1985 年 12 月到 1988 年 1 月先后拐骗少女三人分别卖给某县农民陈某等为妻，获款共 4100 元。1988 年 12 月，肖某又在西安旅社以骗术拐卖了一少女杨某到县卖给农民官为妻。此案案发后，某县公安局派出人员侦查，侦查终结于 1989 年 6 月 17 日，向某县人民检察院移送，人民检察院审查后于 1989 年 7 月 10 日向某县人民法院提起公诉。同年 9 月 7 日某县人民法院以拐卖人口罪判处肖某有期徒刑 5 年。人民检察院认为县法院量刑过轻提起抗诉，经某地区二审改判肖某拐卖人口罪有期徒刑 7
12、 年。请问：此案公安机关、人民检察院和人民法院是如何分工负责，互相配合，互相制约的?2.某科研单位张研究员写了一篇论文在研究刊物上发表，作者吴某亦写了一篇学术论文，在另一杂志上发表，该文中 75%以上内容与张研究员所写论文相同，但却没有在文章中注明出处。张研究员发现后，向吴某提出，指出是侵权行为。吴某提出以下解决办法供张研究员选择：一是在作品上去掉自己的名字，将作者改为张研究员，稿酬也归张研究员；二是保证在该杂志上发表声明，将张作为论文的第一作者。请问：（1）你认为以上两种解决方法是否合法?为什么?（2）本案应如何处理?为什么?六、论述题（本题 15 分。 ）根据党的十六大报告的精神，试述社会
13、主义物质文明、精神文明、政治文明三者之间的关系。【要点】一般来说，转发性通知只能有一个目的，或为执行，或为讨论，或为参考，二者不能兼得，更不能三者兼得。上面这则通知一方面让人家“研究讨论” ，一方面又让人家“贯彻执行” ，这二者是不可兼得的。因为“研究讨论”意味着转发对象尚不成熟，还没有达到“执行”的程度；而“贯彻执行”却意味着转发对象已经成熟，已经没有“研究讨论”的必要了。作者在这里显然犯了自相矛盾的错误，违背了形式逻辑中的不矛盾律。这是转发性通知中的一种多发病和常见病。五、案例分析题。【要点】此案办理过程体现了“分工负责、互相配合、互相制约”的刑事诉讼原则。 （1）分工负责、互相配合：公安
14、机关负责侦查，检察机关负责提起公诉和案件的审查，人民法院负责审理。三机关在分工的基础上通力合作，互相支持共同查清案件合理断案。 （2）互相制约：三机关的配合是有制约的配合。公安机关执行逮捕要经检察机关批准；法院对人民检察院的起诉罪行给以判处刑罚或免予刑事处分的结论，实质上是对检察机关工作的制约；同时，检察机关的抗诉也说明检察机关对法院工作的制约。正是在这样的彼此制约中，三机关达到配合查清案件的目的。【要点】 （1）两种方法都不合法。第一种解决方法，因该作品的 20是吴某的智力成果，不是张研究员独立完成的著作，所以不合法。第二种解决方法实际上是按合作作品处理，但该文在创作过程中，张研究员与吴某二
15、人并无共同创作目的，也未形成共同创作权，不构成合作作品。 （2）本案吴某的做法属剽窃他人的作品，构成侵权，应依法公开消除影响，赔礼道歉，赔偿损失。六、论述题【要点】正确认识和把握“三个文明”的本质关系，对于发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，不断促进物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，具有十分重要的意义。人类社会是经济、政治和文化形态的有机统一体，人类文明也是由物质文明、政治文明和精神文明有机构成的统一体。物质文明、政治文明与精神文明都是人类社会实践的伟大成果。社会主义物质文明、政治文明和精神文明是一个紧密联系的整体，统一于社会主义现代化建设的实践。社会主义社会是一个
16、物质文明、政治文明和精神文明全面发展的社会。在社会主义现代化建设的全过程，我们必须坚持全面的发展观， “三个文明”一起抓。物质文明处于基础和中心的地位。 “三个文明”一起抓，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力。政治文明和精神文明的发展，归根到底要受到物质文明发展水平的制约。离开了经济建设这个中心，物质文明上不去，政治文明和精神文明建设就有失去基础的危险。社会主义政治文明的核心是人民当家作主，包括人民当家作主的政治制度、政治体制、政治思想文化等内容。政治文明的发展受一定的经济文化发展的制约和影响，同时又反作用于一定的物质文明和精神文明。它不仅是促进先进生产力发展的有力杠杆，而且决定着先进文化的前进方向。社会主义精神文明为物质文明和政治文明建设提供思想保证和智力支持。建设社会主义精神文明，不仅是满足和提高小康社会人民群众精神文化生活水平的客观要求，而且构成一个国家综合国力的重要组成部分。在推进经济、政治建设的同时，能否促进精神文明建设，促进人的全面发展，
