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1、都安瑶族自治县审计局都安瑶族自治县审计局都安瑶族自治县审计局2017 年第 17 号 都安瑶族自治县审计局办公室审计结果公告审计结果公告关于中共大兴镇委员会书记韦昌喜、镇长 覃华同志主要领导干部自然资源资产离任 审计结果(二一七年十二月十日公告)一、任职情况韦昌喜同志担任都安县大兴镇党委书记期间(2015 年10 月至今)、覃华同志担任都安县大兴镇镇长期间(2015年 10 月至今)自然资源资产管理和生态环境保护责任履行情况进行审计试点 二、自然资源资产环境保护资金投入情况。截至 2017 年 6 月,都安县有关部门投入大兴镇自然资源资产环境保护资金共计 1745.87 万元,其中:林业部门投
2、入 968.62 万元、水利部门投入 46.34 万元、财政部门投入 700 万元、美丽都安乡村建设办公室投入 30.91 万元。三、审计发现的主要问题(一)履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任方面。1.1.未批先用土地未批先用土地 143.289143.289 亩。亩。都安县大兴镇 2015 年至 2017 年 6 月,未批先用土地143.289 亩,其中:大兴镇人民政府基层政权建设业务用房及公租房征用地 30.686 亩(含公共服务设施及安置点) ,大兴镇九顿村围首安置新区 20.79 亩,大兴镇国隆村敢皓屯敢皓易地扶贫搬迁安置新区 91.813 亩(实际支付征地费亩数) 。上述征地
3、用地未取得相关报批手续。2 2河道边建房开饭店未经环保测评,未办理排污许可河道边建房开饭店未经环保测评,未办理排污许可证。证。大兴镇是都安县母亲河澄江河的水源地,是提供河流沿岸群众居民和全县城区近 20 万人的饮用及生活用水的主要河流,大兴镇境内沿河有澄江河鱼饭店、永兴饭店、保兴饭店、鑫兴饭店、祈福饭店、兴旺粉店和旺角饭店等7 家饭店,饭店主体建筑物与河道相连,7 家饭店中,只有保兴饭店获得环保测评并办理排污证,其他 6 家都无排污许可证或环保测评报告。3.3.农家乐非法经营。农家乐非法经营。都安响水关渔家乐位于都安县大兴镇澄江河畔,成立于 2014 年 12 月 29 日,2014 年 12
4、 月 31 日被河池市旅游发展委员会批准(河旅201431 号文)为三星级农家乐(成立与三星级农家乐批文存在一天时间之差) ,同时获得以奖代补资金 1 万元。经审计调查,都安响水关渔家乐是从 2013 年起开始营业的一个农家乐项目,建设有住宿设施、特色餐厅、休憩草坪、观光走廊等设施和可供娱乐的垂钓、游泳、划船设施等。根据都安县工商行政管理局注册登记规定“取得工商部门登记后,经营项目餐饮服务涉及由登记前置改为登记后置的,依法到消防、环保、食品医药监督局等相关许可部门办理许可手续,取得相关部门许可后方可开展相关经营活动”。至审计时点,该农家乐未取得消防、环保、食品等相关部门许可,属于非法经营。(二)组织自然资源资产和生态环境保护相关资金征管用和项目建设运行情况方面。1.专项资金拨付缓慢,滞留 332.6148 万元。2.污水处理项目未能有效运营、闲置。