云南电网公司县级供电企业供电所规范化建设评价要求(2016版)

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1、I云南电网公司县级供电企业供电所规云南电网公司县级供电企业供电所规范化建设范化建设 供电所规范化建设评价要求(2016 版)1前言为持续提升县级供电企业管理水平,扎实推进县级供电企业供电所规范化建设工作,确保云南电网有限责任公司县级供电企业供电所规范化工作指南(以下简称指南)落地,特制订本管理要求。主要依据南方电网公司关于促进农电发展的若干意见(南方电网办20137号)、云南电网公司促进农电发展的实施细则(云电办201342号)以及云南电网有限责任公司县级供电企业供电所规范化工作指南(2016年版)各项工作内容和工作要求编写,适用于云南电网有限责任公司县级供电企业供电所规范化建设评价。规定了云

2、南电网有限责任公司县级供电企业供电所规范化建设评价原则、评价方式、评价周期、评价等级等内容,修订了云南电网有限责任公司县级供电企业供电所规范化建设评价要求(以下简称评分细则)。本要求发布实施后,云南电网公司县级供电企业供电所规范化建设管理要求(2015版)予以废止。本要求主要起草人:朱昱坤、王公云、郭仁桀、周元荣、洪祥西、赵东、陆俊昇、徐声良、施辉、罗柏柱、高政、罗旭锋、字刚、朱云芬、李兴龙、李瑜、王敬国、董江威、谭骏。本要求主要审核人:罗基庆、张恩源、沈汝冰。本要求由郑之茂副总经理批准。2一、工作职责一、工作职责(一)省公司农电管理部1.制定、修编云南电网有限责任公司县级供电企业供电所规范化

3、建设评价要求;2.督促、检查地市供电局开展规范化建设及评价工作,对全省供电所规范化建设总结、提炼、推广规范化工作成功经验;3.督促、协调专业部门解决规范化建设中存在的问题。(二)省公司专业管理部门1.按照云南电网有限责任公司县级供电企业供电所规范化工作指南要求,负责供电所规范化建设专业管理;2.指导规范化建设,分析、解决规范化建设中存在的问题。(三)地市供电局1.制定、落实规范化建设方案和评价计划;2.按半年度、年度组织规范化建设动态评价,并进行分类管理和指导;3.负责所辖县级供电企业供电所规范化建设专业管理,指导、分析、解决规范化建设中存在的问题。向省公司农电管理部上报县级供电企业供电所规范

4、化建设报告,及时反映规范化工作中遇到的重大问题。(四)县级供电企业1.按照地市供电局工作要求,结合实际,积极开展规范化建设;2.按半年度、年度组织开展所辖供电所规范化建设自评,及时整改存在的问题。二、评价原则二、评价原则规范化建设评价必须遵循“规范、真实、简单、有效”的工作原则,以指南和评分细则为依据,注重规范化建设过程管3理的评价,促进县级供电企业持续提升基础管理水平。三、评价等级三、评价等级(一)供电所规范化建设总分设定为 1000 分,评价结果分为四个等级:600 分以下为“不合格供电所”;600-799 分为“合格供电所”;800-899 分为“示范供电所”;900 分以上为“标杆供电

5、所”。(二)发生下列情况直接视为不合格:(1)弄虚作假,突击搞“两张皮”和“资料型达标”;(2)有责任的三级及以上电力事件;(3)优质服务重大行风事件;(4)其他影响恶劣的事件。四、评价要求四、评价要求(一)规范化建设评价要注重实效。评价方式应通过访谈、检查业务信息系统运用、检查作业现场、检查基础管理档案等方式进行,评价涉及的各类备查资料力求精简,能从信息系统直接提取或者提供电子版本的资料可以不打印;(二)规范化建设评价人员应具备安全、生产、营销专业工作经验,准确、熟练掌握指南和评分细则内容;(三)地市局严格按照评价办法实事求是地进行评价,评价周期为半年度、年度。完成评价后,于次月 10 日前

6、向省公司农电管理部上报县级供电企业供电所规范化建设报告。五、附录五、附录(一)附录 A(规范性附录)云南电网有限责任公司县级供电企业供电所规范化建设报告模板4(二)附录 B(规范性附录)云南电网有限责任公司县级供电企业供电所规范化建设评分细则附录 A:云南电网有限责任公司县级供电企业供电所规范化建设报告模板供电局县级供电企业供电所规范化建设报告供电局县级供电企业供电所规范化建设报告一、县级供电企业供电所规范化建设半年度(年度)开展情况二、县级供电企业供电所规范化建设半年度(年度)评价结果三、县级供电企业供电所规范化建设取得的成效四、县级供电企业供电所规范化建设存在的问题和下步打算1附录 B:云

7、南电网有限责任公司县级供电企业供电所规范化建设评分细则云南电网有限责任公司县级供电企业供电所规范化建设评分细则管理 类别关键 业务工作要求考评说明标准 分得 分扣分说明1.岗位职 责明确供电所工作职责、职能部门与供电 所职责界面、供电所班组职责、供电所 员工岗位职责,做到界面清晰、职责明 确。1.供电所未组织员工对指南进行宣贯培训, 无相关记录的,扣 5 分; 2.对照指南供电所与职能部门职责界面 19 项内容对职能部门及供电所进行检查,不符合 要求的每项扣 2 分; 3.供电所工作职责未按指南要求进行规范 的,每项扣 2 分; 4.供电所各班组职责未按指南要求开展的 每项扣 2 分; 5.供

8、电所员工不清楚自己的岗位职责,每人扣 2 分; 6.供电所员工不清楚自己的岗位廉洁风险及管 控措施的,每人扣 2 分。30 2.安全管 理2.1 危 害辨识 与风险 控制2.1.1 供电所员工必须掌握危害辨识及风 险评估、控制的方法,熟知本岗位主要 风险及控制措施。针对工作中风险的变 化应及时更新风险数据库。1.访谈员工,不掌握危害辨识及风险评估、控 制方法的每人扣 3-5 分。 2.访谈员工,不掌握本岗位重要风险及控制措 施的视情况每人扣 2-5 分 3.未按供电所作业任务建立作业风险数据库的 扣 10 分; 4.建立的作业风险数据库未应用到具体工作中 的,每项扣 5 分;40 2云南电网有

9、限责任公司县级供电企业供电所规范化建设评分细则管理 类别关键 业务工作要求考评说明标准 分得 分扣分说明5.当作业风险发生变化时,风险数据库未动态 更新的每次扣 5 分。 6. 作业风险分析不具体,危险点不明确,风险 控制措施无操作性,不满足作业要求的每项扣 2 分;2.2 现 场安全 管控2.2.1 对于内部作业,供电所组织作业 班组做好作业前准备,编制作业文件, 作业前交待风险及控制措施。作业过程 中,严格落实作业文件风险控制措施。 。1.现场没有持有有效的作业文件,即作业文件 风险控制措施不满足作业要求的,每次扣 10 分;2.没有组织召开班前班后会(站班会)的,班 前班后会(站班会)内

10、容没有明确现场危险点 和控制要求的,每项扣 3 分的; 3.作业风险控制措施与作业文件不对应、落实 不到位的每项扣 3 分; 4.现场发现不安全行为,没有有效管控的,每 项扣 3 分。25 3云南电网有限责任公司县级供电企业供电所规范化建设评分细则管理 类别关键 业务工作要求考评说明标准 分得 分扣分说明2.2.2 对于外单位作业,供电所认真履 行属地安全管理职责。施工作业前,组 织外单位开展现场勘查,对工作负责人 进行书面安全技术交底,审核施工作业 文件的有效性。作业过程中,开展现场 安全检查,确保施工现场“组织、技术、 安全措施”落实到位,纠正现场不安全 行为,填报安全检查表,发现问题及时

11、 上报。1.作业前未进行实地现场勘查的每次扣 5 分, 现场勘察不到位的每次扣 3 分; 2.办理相关作业文件前,未对工作负责人进行 书面安全技术交底,未认真审核作业文件有效 性的,每次扣 5 分; 3.作业前现场管控人员未督促施工班组召开班 前会,交待安全注意事项的每次扣 5 分; 4.现场管控人员履职不到位,现场违章行为未 及时予以制止、纠正、统计、上报的每次扣 5 分; 5.工作结束后未严格办理工作终结或相关作业 文件未整理归档的每次扣 2 分。25 2.2.3 供电所所长(副所长、安全员) 必须对作业现场进行抽查,纠正员工现 场安全管控不到位的行为;对涉及本所 的作业文件应进行现场检查

12、与定期检查, 发现问题及时整改。1. 供电所所长(副所长、安全员)未对工作票、 操作票每月进行检查、归档的,每次扣 5 分。 2. 供电所所长(副所长、安全员)未对作业现 场进行抽查或每月抽查少于 2 次(当月作业任 务小于 2 次的除外)的,每次扣 2 分。104云南电网有限责任公司县级供电企业供电所规范化建设评分细则管理 类别关键 业务工作要求考评说明标准 分得 分扣分说明2.3.1 供电所每月组织召开“安全日” 活动,定期开展安全培训,积极开展安 全警示教育。1.未召开月“安全日”活动,每次扣 2 分,学 习的相关内容未涵盖近期事故案例、重要安全 生产文件等内容的每项扣 2 分; 2.访

13、谈员工对学习内容不掌握的每次扣 3 分。10 2.3.2 定期开展安全检查和安全隐患排 查治理,实施闭环管控。安全区代表应 每月开展安全检查,并填写安全区代 表检查记录。1.供电所未按照县公司的统一部署开展安全检 查,每次扣 5 分; 2.安全区代表未每月开展检查的每次扣 2 分; 3.未对检查发现的问题建立台账并闭环处理的 每项扣 2 分; 4.未开展安全隐患排查,未对发现的安全隐患 实施有效管控的,每项扣 5 分。20 2.3 安 全管理 常规工 作2.3.3 建立安全工器具台账,按“三分 开”要求对安全工器具进行定置保管。 做好工器具的日常维护保养、领用登记、 定期检查、试验,上报需求计

14、划。1.未参考中国南方电网有限责任公司电力安 全工器具管理业务指导书的配置标准,并根 据部门(班组)实际需求配置安全工器具的每 项扣 1 分; 2.未建立台账的扣 5 分;台账信息不全的扣 12 分;存放不符合“三分开”要求的扣 3 分; “账、卡、物”不相符的扣 1 分;领用记录缺 失或者不完全的每项扣 1 分; 3.工器具超过试验有效期或考评人员现场检查 不合格的每项扣 5 分。10 5云南电网有限责任公司县级供电企业供电所规范化建设评分细则管理 类别关键 业务工作要求考评说明标准 分得 分扣分说明2.3.4 每月对消防器材进行检查,定期 开展防火培训和演练。1.消防设施、器材功能失效的不

15、得分; 2.每月未进行消防器材检查的,每项扣 2 分; 3.抽查员工不会使用消防器材的不得分。10 2.3.5 对车辆进行用车前检查,根据车 辆安全运行状况和保养手册规定进行维 护保养。1.未按规定进行年检,每次扣 5 分; 2.抽查派车记录,未填写的每次扣 2 分; 3.未按要求进行维护保养的每次扣 5 分。10 2.3.6 供电所成立应急小组,管理日常 应急物资和装备,定期对现场处置方案 进行培训、演练。1.现场处置方案针对性不强的扣 5 分;未成立 应急小组扣 3 分;小组人员职责不清扣 2 分; 未按现场处置方案配置应急物资的每项扣 2 分;2.未定期对现场处置方案进行培训、演练的扣

16、3 分;访谈员工不清楚基本应急处置流程、逃生 应急常识的每人扣 2 分。10 3.生产管 理3.1 配 网核查 和数据 更新3.1.1 供电所开展配网核查,通过营配 信息基础数据核查和动态更新,实现配 网图实相符准确率 100%,为资产业务 系统应用提供准确的数据支撑。1.信息系统内单线图和详图缺失的,每条线路扣 5 分;配网图实相符准确率未达到 100%,设备信息 和参数缺失或失准一项扣 1 分; 2.虽已开展配网普查,但未开通 GIS 系统的供电所, 得基准分 20 分;其余检查从基准分扣减。356云南电网有限责任公司县级供电企业供电所规范化建设评分细则管理 类别关键 业务工作要求考评说明标准 分得 分扣分说明3.1.2 基建、大修、技改、业扩、缺陷/隐 患处理等工程使配网数据发生变更的, 供电所按照配网台账移交要求,在规定 时限内进行 GIS 制图,并对配网设备台 账进行修改,经相关部门审核、发布后 完成配网数据推送,供电所对数据推送 情况进行跟踪,确

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