城管委各成员单位城市管理工作职责

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1、城管委各成员单位城市管理工作职责城管委各成员单位城市管理工作职责（征求意见稿）（征求意见稿）崇川区、港闸区政府，开发区管委会：崇川区、港闸区政府，开发区管委会：1.建立区级城市综合管理委员会，贯彻落实市政府城市管理工作中的要求，提出全区城市管理工作的总体思路、总体目标和具体要求。2.负责协调解决辖区内城市管理工作的重大事项，负责督促检查区有关部门、乡镇、街道办事处履行城市管理的各项职责，完善区对街道（镇）、街道（镇）对社区的考核体系，把严格考核作为落实城市综合管理长效机制的重要手段。3.负责开展城市管理的调查研究，对城市管理工作中存在的问题提出指导性意见和建议。4加大对城市管理工作的经费投入，

2、加快城市基础设施建设改造，加快街巷道路的提档升级，全面推进城市建设和综合管理水平。5加强宣传教育，不断提高市民素质，进一步树立南通市民文明新形象。6.负责辖区内的市容环境卫生管理工作。落实沿街单位市容环境卫生责任制，车辆停放整齐，严禁占道经营。加强居民区（包括物管小区）和基层单位的环境卫生管理。做好城中村和城郊结合部环境卫生整治工作。7.负责辖区内各类市场的环境卫生工作，加快农贸市场改造进程和周边环境整治工作。8.除“四害”工作达到国家卫生城市标准要求。9.加强废品收购点的定点管理工作。全面取缔临街洗车场。做好占道修理摩托车、自行车的管理工作。10.加强对“五小”行业的管理，取缔不符合要求的“

3、五小”行业。A A 类部门类部门一、市公安局：一、市公安局：1.负责城市管理行政执法的保障工作。2.负责交通秩序整治，规范车行道机动车停放，严禁各类三轮车、板车进入禁行区内；查处各类占用车行道经营的行为。3.按照城市容貌标准做好所属市区内交通管理设施的日常维护，禁止在交通管理设施（护栏）悬挂经营性广告。4.牵头做好汽车站、火车站广场地区的交通、市容市貌和联合执法工作。5.负责市区准养犬的管理和禁养犬的处置工作。6.依法查处流浪乞讨人员的违法行为，依法打击混迹在流浪乞讨人员中的犯罪分子。7.做好禁鸣喇叭等工作，符合环境保护要求。二、市民政局：二、市民政局：1.负责地名、标志的管理；检查、监督标准

4、地名的使用。2.负责流浪乞讨人员、肇事肇祸精神病人、民政“三无”对象的救助工作。3.负责对殡葬活动的监督管理，督促殡葬用品店遵守殡葬管理的各项法规和有关规定。三、市国土局：三、市国土局：1.配合做好各类市场建设管理。2.按城市容貌标准做好待开发地块、储备地块的管理。四、市建四、市建设设局：局：1.负责建设工地文明施工管理，对建筑工地、市政工地、拆迁工地的围栏作业、施工现场环境卫生、车辆带泥出场等进行监督管理。2. 负责城市道路、桥梁、路灯、公交场站、供水、排水、燃气、热力等市政设施的市容管理，保持整洁卫生。3.负责城市道路、绿化带、绿地、环西文化广场、体育公园、濠河景区内的日常环境卫生工作（由

5、其他行业部门和区环卫保洁的除外）。4.负责对敞开式公园内重大活动的市容环境秩序管理。5.协助做好市区实体围墙透绿改造工作。6.加强路名牌的维护、出新。7.牵头做好架空线、废弃电杆的整治。8.负责对市区道路盲道等无障碍设施的建设、维护和日常管理。五、市五、市规规划局：划局：1.负责查处、拆除各类违章建筑（已移交其他部门查处的除外）。2.负责对临街建筑物的立面实行规划前期控制，要求建设单位在设计过程中应预留景观照明、户外广告（店招）设置、空调室外机放置的位置。禁止沿街新建建筑物设置密闭式卷帘门。3.加强对临街破墙开店的监督和管理4.负责对住宅小区、城市各类建筑物环卫设施实行规划前期控制，实行同步设

6、计、同步施工、同步验收。5.负责做好各类综合市场、车辆清洗场、停车场的规划工作。六、市城管局（城市管理行政六、市城管局（城市管理行政执执法局）：法局）：1.在市政府统一领导下，建立以城管部门牵头，各相关部门协调配合，属地管理、条块结合，区负总责、街道主抓，市民群众自觉参与的两级政府、三级管理“大城管”体制。2.对各区以及市有关部门城市管理工作进行指导、协调，对城市管理年度工作目标任务进行督查，并对城市管理工作先进单位和个人提出表彰建议。3.负责全市市容环境卫生工作，负责环卫设施、建筑垃圾和各种生活垃圾的专项管理。4.负责城市户外广告、霓虹灯、门牌店招的设置与管理。5.实施城市管理领域相对集中行

7、政处罚权工作。七、市交通局：七、市交通局：1.负责保障全市公路、航道畅通。负责车站、公路的市容环境卫生管理工作。负责公路、航道的标志、标线、航标等设施设置和维护规范。2.负责全市公路运输和城市出租车的营运秩序，负责城市出租车车容车貌整洁，负责营业性停车场、车辆站台等设施容貌管理；负责机动车辆维修点、配件供应点、船舶修理点的环境整治和管理。八、市水利局：八、市水利局：1.负责市区河道水面环境整治和河塘整治改造；负责市区河道漂浮物的打捞和岸坡环境卫生的管理；通过水利工程的合理调度，改善水环境。2.负责水利工程和水利设施的环境卫生管理。九、市九、市卫卫生局：生局：1.负责对医疗机构和从业人员的监督管

8、理；配合有关部门查处无证行医行为。2.负责行业卫生知识的宣传教育和培训；负责对公共场所、全市“五小”行业卫生工作等实施监督管理。3.做好医疗垃圾的监管工作。4.负责全市单位卫生达标的评比、指导和检查。十、市十、市环环保局：保局：1.负责水环境、噪声、油烟等方面的污染防治工作。2.做好施工噪声等污染指标的监测和整改工作。3.做好工业危险废物和医疗垃圾的管理工作。十一、市广十一、市广电电局：局：1.加强宣传，做好城市管理方面的宣传报道，营造良好的社会舆论氛围。对城市综合管理长效机制落实情况的进行宣传和监督，对各区政府（管委会）和各相关部门的落实情况进行暗访，适时曝光存在问题。2及时清理张贴、涂写在

9、广电设施上的广告，并保持设施整洁完好，符合城市容貌标准。十二、市房管局：十二、市房管局：1.负责老小区整治和物业管理转轨工作；负责落实物业管理小区的垃圾收集设施配套工作，指导物业管理企业对垃圾投放点的管理；负责督促物业公司做好本区域范围内的市容环境卫生工作。2.负责临街居民住宅房的清洗、粉刷、维修工作。3.负责组织实施市区危旧房改造；负责全市直管公房的修缮、沿街外立面清洁。4.负责查处市区破墙开门、窗，影响房屋安全的违章行为。十三、市人防十三、市人防办办： ：1.负责防空地下室和人防相关工程设施的市容环境卫生管理。2.及时清理张贴、涂写在人防设施上的广告，并保持设施整洁完好，符合城市容貌标准十

10、四、市工商局：十四、市工商局：1.负责加强对各类集贸市场的市容环境卫生监督管理，确保市场内环卫设施齐全，市场周边的环境整洁。2.配合做好马路市场、流动摊贩的整治工作。3.取缔烟草广告（包括隐性烟草广告）。B B 类部门类部门一、市委宣一、市委宣传传部：部：1.负责正确引导城市管理工作良好的社会舆论氛围。2.负责协调新闻单位做好城市管理方面的宣传报道工作，加强舆论监督和城市管理公益性宣传。3.负责加强宣传，着力引导市民在语言、行为、服务、礼仪等方面摒弃不良习惯，形成积极向上、健康文明的生活方式，不断提高市民整体文明素质。二、市二、市监监察局：察局：1.加强对各级部门、成员单位贯彻执行城市管理政策

11、、决定、规定、要求情况的监督检查。2.对行政机关的工作效能及执法、监管部门的执法监管工作进行监督检查。3.参加对城市管理相关部门的检查考核。三、市人事局：三、市人事局：1.进一步加强城市管理行政执法人员编制的核定和配备，切实解决城管执法队伍和协管员力量不足的问题。2.协调和指导各区用足城管行政执法队伍的现有编制，加快各区执法队伍的公务员招录工作。3.指导和监督各区按规范调配干部进入各区城管行政执法队伍。4.负责督促人才市场做好其外部的环境卫生工作。四、市四、市发发改委：改委：负责研究编制完善城市发展与建设规划，倾力改善民生状况，着力提升城市功能，改善人居环境，努力推进人与自然和谐共处。五、市五

12、、市经贸经贸委：委：1.加强废品收购市场的规范管理。2.配合城市管理部门做好商业企业遵守城市管理各项规章制度，履行城市管理的各项义务。3.加快农贸市场的改造和建设，逐步取消马路农贸市场。4.积极配合工商、城管等部门做好整治马路市场工作。六、市教育局：六、市教育局：1.负责监督检查社会用字的规范。根据南通市关于加强社会用字管理的意见，为有关机关社会用字行政执法活动提供指导、服务和帮助。2.负责在校学生城市环境意识教育。3.配合城市管理部门加强对学校周边环境卫生和秩序管理。七、市七、市财财政局：政局：1.加大对城市管理的投入，统筹安排好城市管理经费预算，保障必要的支出，对经费的使用实施监督。2.协

13、助有关部门加强对城市垃圾处理费的征管工作。八、市文化局：八、市文化局： 1.管理全市文化市场，对占道出售书刊、音像制品等摊点进行查处。2.督促全市娱乐场所做好城市管理工作。九、市体育局：九、市体育局：1保持所属的体育锻炼设施的完好。2配合做好信鸽市场的管理。十、市安十、市安监监局：局：1.负责监督检查、指导协调全市城管系统的安全生产工作，加强对大型户外广告设施及霓虹灯的安全管理。2.做好重大危险源的日常安全检查，加强隐患整改，督促安全生产责任落实。十一、市旅游局：十一、市旅游局：1.组织实施全市旅游景区（点）市容和环境卫生质量的监督管理。2.加强对旅游饭店、旅行社和旅游定点单位安全管理的监督检

14、查；配合有关部门指导、监督旅游景区（点）、游乐设施的安全工作。十二、市物价局：十二、市物价局：1.研究城市道路路内停车收费办法，实行区域差别的停车收费价格。2.配合做好出租车辆的计价管理。十三、市信十三、市信访访局：局：1.受理城市管理方面的来信、来电和群众来访，保证信访渠道畅通。2.根据各成员单位的职责及时、准确地向各区、各部门通报信访情况，督促各单位及时答复、处理。十四、市法制十四、市法制办办： ：1.负责政府制定的城管规范性文件的审核和法律解释工作。2.负责落实相对集中行政处罚权工作的衔接协调例会制度，协调解决城市管理行政执法中的有关问题，进一步推进城市管理相对集中行政处罚权工作。3.认

15、真做好城市管理行政执法中的行政复议和行政执法投诉工作。4.协助市城管局做好对行政执法人员法律知识和执法业务的培训、考核工作。5.不断完善城市管理方面的相关规定和办法。十五、十五、铁铁路路办办： ： 1.督促铁路沿线白色垃圾的清理及线路两侧围墙、护栏、绿化等维护工作。2.督促火车站广场做好 24 小时保洁工作。十六、市食品十六、市食品药药品品监监管局：管局：1.配合做好“五小”行业管理。2.配合做好市场建设管理。相关责任单位（邮政局、供电公司、电信公司、移动相关责任单位（邮政局、供电公司、电信公司、移动公司、联通公司）公司、联通公司）及时清理张贴、涂写在所属设施上的广告，做好所属设备、设施的保养工作，保持设施整洁完好，符合城市容貌标准。