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1、东安县舜皇峰竹木有限公司毛竹丰产林基地项目建设实施方案东安县舜皇峰竹木有限公司二一二年四月1 一、公司基本情况东安县舜皇峰竹木有限公司创建于*年* 月，位于白牙市镇工业园，占地面积 20 亩。2012 年 3 月，通过公开招标取得东安县大庙口国有林场3.4 国有毛竹林地综合开发经营项目，此项目在大庙口国有林场西岭工区配套建设占地25 亩的竹产品加工厂， 可安排就业职工 200 多名，公司现有各类管理人员10 多名，成立了 150 多名专职的毛竹采伐生产队和毛竹抚育培育队。二、项目背景近几年来，东安县大庙口国有林场加大了林业结构调整步伐，进行林业分类经营管理改革，坚持以培育森林资源为依托，以市场
2、为导向，以经济效益为中心，狠抓基地建设，积极培育竹制品加工业等主导产业，使林场发展逐渐走上产业化、市场化、集约化的发展轨道。为了提高竹林产量和毛竹利用率，林场党委按照“山上建基地、山下兴加工、山外拓市场、科技创高效”工作思路，实施毛竹低产林改造，建立毛竹丰产林基地，致富林区群众，全面提升毛竹产业。去年9 月份以来，林场积极争取“法国开发署贷款实施湖南森林可持续经营”项目，今年2 月 8 日，东安县人民政府和财政局向省财政厅和省林业厅行文提交了东安县利用法国开发署贷款实施湖南森林可持续经营项目还贷承诺书，争取该项目贷款约500万欧元。 3 月 29 日，在东安县人民政府和有关部门的主持下，大庙口
3、国有林场对毛竹统筹经营综合开发项目进行了公开招标，我公司经过竞标，取得了该项目开发经营权，该项目承包期限15 年，项目建设包括高效毛竹基地建设和竹制品加工企业建设等内容，项目建2 成后，可以引进竹林培育、加工技术和先进的管理经验，实现林区群众致富，促进林场经济和带动东安县20 多万亩毛竹产业发展。三、项目建设指导思想与原则1、指导思想在“三个代表”重要思想的指导下，围绕湖南省林业发展总体目标，坚持林业可持续发展理念，加强毛竹丰产林示范基地建设，规范经营管理，提高林分质量，提高林农整体素质，提高企业产品竞争力，促进和带动东安县毛竹产业发展，以达到保护和持续发展毛竹资源，充分发挥生态、经济、社会三
4、大效益。2、原则、坚持保护与发展相结合的原则；、坚持科学规划、因地制宜的原则；、坚持生态、经济、社会三大效益统一的原则；、坚持科技兴竹和规模经营的原则；、坚持富民兴厂的原则。四、项目建设技术措施和技术经济指标设计1、技术措施类型根据公司毛竹基地立地条件，交通运输状况，为了使基地内低产毛竹林得到不同程度的改造，划分为劈山型、带垦埋青和全垦施肥三种技术措施类型（见表1） 。3 技术措施类型表表 1 技术措施类型竹林立地条件主要技术措施劈山型（）竹林坡度在 35 度以上，立地条件较差，土层较薄， 相对边远的竹林。每年劈山一次， 合理采伐，合理留竹挖笋。带垦埋青型（）竹林坡度在2135 度的山坡，土壤
5、较肥沃， 土层厚度在60cm以上。第一、二年带状垦复埋青， 调整竹林结构，钩梢、合理挖笋。每年劈山一次。全垦施肥型（）竹林坡度在 20 度的以下，土壤肥沃，土层厚度在80cm以上，现有竹林长势好。调整竹林结构，全面垦复一次。钩梢、合理挖笋，每年劈山一次，施化肥一次。根据调查统计，本次设计属劈山型的有20000 亩，带垦埋青型的有 4000 亩，全垦施肥型的有6000 亩。2、技术措施设计、劈山型：劈去多年留下的芒箕、蕨类、矮灌及杂灌木，砍蔸不超过5 寸高，增强林内透光度，提高地温和林地肥力，增加毛竹生物干物质量，利于行鞭育笋，增加发笋量和成竹率。、带垦埋青型：伏天劈山后，水平带状垦复，客土埋青
6、覆盖竹叶，带宽 3.3m，带间距 3.3m，第二年垦复间隔带，垦复深度20cm以上，挖除柴蔸、杂草、老竹蔸、带红色的老竹鞭等，同时不得损伤竹鞭。、全垦施肥型：伏天劈山后，清理林地，逐步挖除“三头”即树蔸、竹蔸、石头。平整林地，深挖20cm ，覆瓦状翻转，沿等高线开沟保墒。斩老鞭，留埋新鞭，引跳鞭和林缘鞭，扩鞭引竹成林，将林地枯落叶全部埋入土内，泥土要整平、敲细，调节土壤松紧度。4 每亩施有机肥20 公斤，促进侧芽生长，提高肥力。、调整竹林结构合理采伐采伐季节：对大小年分明的竹林，一般是两年采伐一次，即在大年出笋后的当年11 月至第二年的4 月之间砍伐。 花年竹林是在冬季或夏季砍伐。采伐年龄：留
7、养度竹（17 年生），砍伐度以上或部分度竹（度竹主要是在一些毛竹分布不均匀的地方留下来，起填补作用）。采伐方法：要齐地砍伐，在离竹蔸 10 厘米伐倒，挖去竹蔸或竹蔸打洞，促其腐烂。合理挖笋毛竹春笋一般3 月中下旬开始出土，挖春笋要遵从“初期挖笋，中期选笋留母竹，后期笋挖光”的原则，每亩保留60 左右；留养的时间：在发笋盛期的35 天时间内留养；留养技术：壮、匀、空，即留养粗壮竹笋，分布均匀，林窗要适当早留、多留；每亩留足新竹 50 根以上。竹木混交比例在竹林中可以选留树干通直、冠幅小的落叶树种，如枫香、拟赤扬、酸枣、扬梅等，山坡下部少留，每亩留35 棵，山坡上部、阳坡、陡坡多留，每亩留810
8、棵。、其它技术措施：一是清除病虫竹，采伐后均匀保留母竹；二是合理钩梢，以减少雪压损害，钩梢时保留12 盘枝桠以上，不得5 损伤毛竹；三是及时防治毛竹竹小蜂和华竹毒蛾等病虫害。3、技术经济指标根据湖南省毛竹丰产林技术标准和国家毛竹林丰产技术标准，结合基地立地条件制定如下技术经济指标（见表2） 。毛竹低产林改造4 年后应达到如下技术经济指标表 2 措施类型劈山型带垦埋青型全垦施肥型指标面积 ( 亩) 20000 4000 6000 结构指标物种组成9 竹 1 木10 竹10 竹亩平立竹数160170 190200 220240 平均胸径 (cm) 8 9 10 年龄组成13 度竹各占30%,4 度
9、竹占 10% 13 度竹各占30%,4 度竹占 10% 13 度竹各占30%,4 度竹占 10% 亩平产量指标度产新竹 ( 根) 40 45 55 度产鲜笋( 公斤 ) 20 40 60 四、项目管理措施为了使低产竹林改造顺利进行，通过三年的科学培育管理，达到各项技术经济指标，公司将采取如下一些切实可行的管理措施。1、成立丰产林基地建设领导小组，具体改造工作由公司主管经理负责抓，安排12 名林业工程师主管该项工作。2、各产竹工区安排一名技术人员抓好本工区低产竹林改造工作，包括安排低改任务、检查验收、标准地设臵及调查工作。3、在公司职工和林农中，分批举办毛竹丰产林培育等技术培训班，提高广大林农的
10、科技素质。6 4、加强采伐、挖笋和护笋等管理工作；在雪压严重的山头组织人员钩梢，减少竹林冰冻的危害；密切注视竹林病虫害的发生、发展和预测预报，做到“除早、除小、除了”。五、建设规模与布局经调查和规划，毛竹丰产林基地建设总规模30000 亩，主要分布在紫云、塘家、江口、大龙江、大坳和舜皇六个工区，分别实施5800 亩、 4700 亩、7800 亩、3200 亩、7600 亩、900 亩。六、实施期限及施工任务本项目实施期限为20122014 年，期限为三年，到2014 年达到各项技术经济指标。毛竹丰产林基地建设30000 亩，各工区施工任务见表3。各工区施工任务表表 3 单位：亩工区紫云塘家江口
11、大龙江大坳舜皇合计3800 3000 5100 2400 5000 700 20000 800 700 1100 400 1000 4000 1200 1000 1600 400 1600 200 6000 小计5800 4700 7800 3200 7600 900 30000 七、林区运材道路规划为了改善林区交通运输条件，对毛竹基地规划72 公里运材道路建设，其中紫云工区规划修建朝马运材道：即从朝阳庵经横冲、牛角湾到丝毛坪与马头桥公路汇合，全长约10 公里。塘家工区规划修建刘文和外箱岐运材道：刘文运材道规划从刘家院子经原索道班到文家屋场、铁厂和照面铺，全长约8 公里；外箱岐运材道规划从铁7
12、 厂经亮坪里、华玉岭到麻拐井，全长约8 公里。江口工区规划修建桐木山运材道，即从水源山经黄连冲到桐木山，全长约13 公里；延长范家岭运材道到望云山，全长约5 公里。大龙江工区规划延长现有茶山和大龙江两条运材道，总里程约8 公里。大坳规划修建马茶和盘浦运材道，即马茶运材道规划从平水江、马瓢江，经大茶山到小茶山，全长约12 公里；盘浦运材道规划从盘古堂，经马纪坳到浦竹山一带，全长约8 公里。八、投资概算与资金筹措项目投资内容主要包括规划设计、劈山、垦复、施肥、结构调整、病虫害防治、管护、验收和林区运材道路建设等。1、单位投资指标依据、根据当地的物价水平，按劳动力供需情况综合分析得出劳动力价格；、各
13、施工项目的投资，参照湖南省林业生产平均指标。2、单位投资指标 （见表 4） 。毛竹丰产林基地建设单位投资指标表 表 4序号施工项目单位投入成本 (元) 备注1 规划设计1 次/ 亩5 2 劈山1 次/ 亩70 3 带垦埋青1 次/ 亩140 包括劈山4 全垦1 次/ 亩220 包括劈山5 施肥1 次/ 亩120 包括肥料费和用工6 竹林结构调整1 次/ 亩20 7 病虫害防治1 次/ 亩15 包括药费和用工8 管护、验收1 次/ 亩10 8 3、毛竹丰产林培育投资概算根据单位投资指标，项目施工期内投资概算见表5。毛竹低产林改造投资概算表表 5 单位：亩、元措施类型劈山型带垦埋青型全垦型计面积2
14、0000 4000 6000 30000 项目金额1.规划设计100000 20000 30000 150000 2.劈山1400000 1400000 3.带垦埋青560000 560000 4.全垦1320000 1320000 5.施肥720000 720000 6.林种结构调整400000 80000 120000 600000 7.防治病虫害300000 60000 90000 450000 8.管护验收200000 40000 60000 300000 9.合计2400000 760000 2340000 5500000 10.亩平均120 190 390 183.33 从上表可以
15、看出， 30000 亩毛竹低产林改造共需550 万元，平均每亩 183.33 元。从 2012 年开始改造，到2014 年结束，三年期间平均每年需投资183.33 万元。4、林区运材道路建设投资规划各工区修建运材道72 公里，按每公里5 万元计算，需投资360 万元。5、资金筹措项目建设总投资910万元，主要通过2 个渠道筹措建设资金：9 、公司自筹资金310 万元，占总投资的34.1%；、申请法国开发署银行贷款600 万元，占总投资的65.9%。九、效益评价1、提高了毛竹立竹数量，调整了竹林结构根据大庙口国有林场第三期森林经营方营资源调查资料，全场毛竹平均每亩立竹133 根，改造 30000
16、 亩，总立竹 400 万根，经过改造四年后达标，总立竹数可达550 万根，亩平183 根，比原有立竹总数增加 150 万根，增加 38% ，亩平增加 50 根。且其年龄结构趋向合理， 即 13 度竹各占 30% ，4 度竹占 10% ，再加上人为改造竹林生长条件，为竹林稳产高产打下了基础。此外，改造前，竹笋开发利用少，改造达标后，可以大力开发竹笋资源。2、为竹类加工业发展提供了优质原料根据大庙口国有林场第三期森林经营方案资源调查，在现有亩平立竹 133 根的情况下，全场毛竹年采伐量43.6 万根。通过改造，四年后每亩平均立竹达到183 根，年采伐量可增加到60 万根，为竹类加工提供了充足的原料。此外，竹林通过钩梢，竹材通直，通过培育管理，竹材增粗，不论加工或原竹销售，其原料的质量将大大提高，直接提高了产品的经济效益。竹笋资源的开发利用，又为林
