《村经济合作社财务制度》由会员分享，可在线阅读，更多相关《村经济合作社财务制度（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、- 1 -村集体经济组织财务制度村集体经济组织财务制度一、民主理财制度一、民主理财制度1、民主理、民主理财财小小组组的的产产生。由村民代表生。由村民代表选举选举 3-5 名懂名懂财财会、会、办办事事公道的村民公道的村民组组成民主理成民主理财财小小组组， ，设组长设组长 1 人，成人，成员员 2-4 人。人。2、民主理、民主理财财小小组组随随换换届而届而换换届，每届任期三年可届，每届任期三年可连选连连选连任。任。3、民主理、民主理财财小小组组向村民会向村民会议议或村民代表会或村民代表会议负责议负责并并报报告工作。告工作。民主理民主理财财小小组负责对组负责对本村本村财务财务活活动进动进行民主行民主
2、监监督，参与制定本村督，参与制定本村财财务计务计划和各划和各项财务项财务管理制度，每月定期管理制度，每月定期检查检查、 、审审核核财务财务票据票据帐帐目及目及相关相关财务财务活活动动事事项项， ，对对合理、合法的合理、合法的经济经济活活动动收支事收支事项项原始凭原始凭证证加加盖理盖理财财小小组专组专用章并由小用章并由小组长签组长签字。字。对对不合理、不合法的收支予以不合理、不合法的收支予以否决，当事人否决，当事人对对否决有异否决有异议议的可提交村民代表会的可提交村民代表会议讨论议讨论决定，决定，讨论讨论决定仍有困决定仍有困难难的，提交的，提交乡镇农乡镇农村村财务财务管理工作管理工作领导领导小小
3、组终审认组终审认定。定。二、财务公开制度二、财务公开制度1、公开内容：、公开内容：村干部村干部报报酬酬标标准及准及兑现兑现情况；情况；村村“两委两委”班子班子的目的目标责标责任及完成情况任及完成情况; 村干部民主村干部民主评议评议、考核及、考核及审计审计情况情况;村村经济经济社会社会发发展展规规划、年度划、年度计计划（包括划（包括财务计财务计划及划及进进展情况）展情况）;新新农农村村建建设设方案、方案、资资金来源、使用及金来源、使用及进进展情况展情况;宅基地申宅基地申报报方案及落方案及落实实情情况况;计计划生育及划生育及奖奖励政策落励政策落实实情况情况;村民会村民会议议（或村民代表会（或村民代
4、表会议议） ）决策事决策事项项;村民村民议议政日提出的政日提出的问题问题及改及改进进情况情况;集体土地及各集体土地及各业业（ （资产资资产资源）承包情况源）承包情况;集体集体经济项经济项目、公益事目、公益事业项业项目建目建设设情况情况;集体集体资产资资产资源及源及变动变动情况情况;集体集体债权债务债权债务及清理情况及清理情况;“一事一一事一议议”筹筹资资筹筹劳劳方案及落方案及落实实情况情况;救灾、救救灾、救济济、扶、扶贫贫款物款物发发放情况（包放情况（包括村所得收益分配）括村所得收益分配）;财务财务收支情况收支情况;惠惠农农政策落政策落实实情况（低保、情况（低保、农农合、粮食直合、粮食直补补、
5、 、优优种种补贴补贴、 、农农机具机具补贴补贴、退耕、退耕还还林林补贴补贴及五保及五保户户供供养）养）;村民会村民会议议及代表会及代表会议议要求公开的事要求公开的事项项。 。- 2 -2、公开、公开时间时间：每季公开一次，版面公开：每季公开一次，版面公开时间为时间为下季度首月下季度首月 10 日日前，重大事前，重大事项项随随时时公开。公开。3、公开程序：村委会整理、公开程序：村委会整理汇总汇总公开内容，提出公开档案，交公开公开内容，提出公开档案，交公开监监督小督小组审查组审查公开内容，公开内容，补补充完善后充完善后签签字盖章，村委会按完善后内字盖章，村委会按完善后内容容进进行公开，公开后村委会
6、行公开，公开后村委会对对群众提出反群众提出反馈馈意意见进见进行解答。行解答。三、现金、银行存款管理制度三、现金、银行存款管理制度1、 、现现金管理制度：金管理制度：(1)严严格格执执行行帐帐款分离制度，明确会款分离制度，明确会计计和出和出纳纳具体具体职责职责分工，非分工，非出出纳纳人人员员不得保管不得保管现现金。金。(2)严严格格执执行行 现现金管理金管理暂暂行条例行条例 ，不准白条，不准白条顶库顶库，不准私，不准私设设小小金金库库，不准坐收坐支，不准坐收坐支现现金，不准挪用公款，不准公款私存。金，不准挪用公款，不准公款私存。坚坚持持“长长款款归归公，短款自付公，短款自付”的原的原则则。收。收
7、缴缴假假币币残残币币， ，应应由当事人由当事人负责负责。 。(3)库库存存现现金和金和现现金支出限金支出限额额制度，制度，库库存存现现金一般不超金一般不超过过 20002000元，超元，超过库过库存存现现金限金限额额，必，必须须当日送存当日送存银银行。行。现现金支出最高不得超金支出最高不得超过过 20002000 元，超元，超过过 20002000 元的支出，必元的支出，必须须用用银银行存款行存款拨拨付。付。(4)村集体各村集体各项项收款必收款必须须由由财财会人会人员经办员经办，并使用，并使用统统一一规规定的收定的收款收据。款收据。(5)村集体各村集体各项项支出，支出，应应取得真取得真实实、合
8、法的原始凭、合法的原始凭证证。手。手续续不完不完备备的开支不得付款，的开支不得付款，对对不合理、不合法的开支，出不合理、不合法的开支，出纳纳人人员员有有权权拒付。拒付。(6)库库存存现现金金盘盘点制度。点制度。为为保保证现证现金的安全与完整，金的安全与完整，应应每月每月对库对库存存现现金金进进行清行清查盘查盘点。点。2、 、银银行存款管理制度行存款管理制度:按国家按国家规规定开定开设银设银行存款行存款帐户帐户。 。(1)支票、存折和印支票、存折和印鉴应鉴应分分别别妥善保管，支票、存折由出妥善保管，支票、存折由出纳员纳员保保管，印管，印鉴鉴由会由会计员计员保管。保管。(2)银银行存款行存款统统一
9、在一在银银行或信用社开行或信用社开户户， ，严严禁公款私存和异地开禁公款私存和异地开- 3 -户户。 。(3)会会计员应计员应当定期与开当定期与开户户行核行核对帐对帐目，确保目，确保帐帐帐帐相符。相符。(4)严严禁出租、出借禁出租、出借银银行行帐户帐户，不得，不得签发签发空空头头支票，不得套用支票，不得套用银银行信用。行信用。四、债权债务管理制度四、债权债务管理制度1、村集体的各、村集体的各项应项应付款付款应应按期支付。按期支付。2、村集体的各、村集体的各项应项应收款收款应应按期收回，按期收回，对对确确实实无法收回的款无法收回的款项项， ，由支部、村委由支部、村委联联席会（以下席会（以下简简称
10、两委会）提出称两委会）提出处处理意理意见见， ，报乡农经报乡农经站站审查审查， ，经经村民会村民会议议或村民代表会或村民代表会议讨论议讨论后核后核销销，任何人无，任何人无权权擅自决擅自决定定应应收款收款项项的减免。的减免。3、村集体、村集体严严禁控制禁控制对对外借款，不准平外借款，不准平调调和挪用，不准和挪用，不准为为任何任何单单位和个人担保抵押。确因特殊情况位和个人担保抵押。确因特殊情况对对外借款外借款时时，必，必须经须经村两委会集村两委会集体研究，民主理体研究，民主理财财小小组审组审核后核后办办理。理。4、村集体、村集体严严格控制借格控制借贷资贷资金，金，严严禁借禁借贷资贷资金用于非生金用
11、于非生产产性支出。性支出。对对确需借确需借贷兴办贷兴办事事业业的，必的，必须经须经两委会集体研究，民主理两委会集体研究，民主理财组织审财组织审核后核后实实行。数行。数额较额较大超大超过过 1 1 万元的必万元的必须经须经村民会村民会议议或村民代表会或村民代表会议议讨论讨论通通过过后后实实行。村集体向行。村集体向单单位和个人的借款，必位和个人的借款，必须须加盖加盖财务专财务专用用章和民主理章和民主理财财章并有章并有经经手人手人签签字，否字，否则视为则视为无效。无效。五、集体资产管理及台帐制度五、集体资产管理及台帐制度1、 、设专设专人人负责负责集体集体资产资产保管、收保管、收发发、 、维护维护等
12、工作，建立保管制等工作，建立保管制度和度和奖惩办奖惩办法，落法，落实岗实岗位位责责任，确保集体任，确保集体资产资产安全和完整。安全和完整。2、定期（每年、定期（每年 底）底）盘盘点清点清查查集体集体资产资产，做到，做到帐实帐实相符。相符。3、 、对对固定固定资产资产折旧、折旧、变卖变卖和和报废报废情况情况进进行行详细详细登登记记，健全，健全帐帐薄薄记录记录， ，对盘对盘盈、盈、盘亏盘亏和和报废报废固定固定资产资产必必须经须经两委会研究，两委会研究，报报村民代表村民代表会会讨论讨论通通过过后后进进行行帐务处帐务处理。理。较较大投大投资项资项目和重要目和重要资产资产的的购购置置处处置置必必须经须经
13、村民会村民会议议或村民代表会或村民代表会讨论讨论通通过过。 。- 4 -4、建立健全、建立健全资产资资产资源台源台帐帐， ，对对集体集体资产资产、 、资资源种源种类类、数量、数量、经营经营使用及使用及变动变动情况情况详细详细登登记记，做到家底清楚，存量准确，安全完整。，做到家底清楚，存量准确，安全完整。六、票据管理制度六、票据管理制度1、村集体、村集体经济经济收入，收入，统统一使用一使用县农财县农财局制局制发发的的 井井陉县陉县村集体村集体经济组织统经济组织统一收据一收据 ，由村会，由村会计统计统一到所在一到所在乡镇农经乡镇农经站站领领用，用，实实行行领领、 、缴缴、 、销销制度，收入票据必制
14、度，收入票据必须须加盖加盖财务专财务专用章并由用章并由经经手人手人签签字，字，严严禁无禁无据收款和白条收款。据收款和白条收款。2、 、严严格格规规范支出票据。各范支出票据。各项项支出必支出必须须取得真取得真实实、合法的原始凭、合法的原始凭证证，原始凭，原始凭证证内容内容齐齐全，数字准确，手全，数字准确，手续续完完备备。 。购买实购买实物的原始凭物的原始凭证证， ，必必须须有有验验收人收人签签字字证证明，支付工程明，支付工程结结算款，算款，应应附工程附工程预预决算及决算及验验收收证证明明单单。 。严严禁白条禁白条顶库顶库和白条支出。和白条支出。财财会人会人员员和和财务审财务审批人要批人要严严格格
15、审审核票据，凡不符合核票据，凡不符合规规定和手定和手续续不完不完备备的支出的支出坚坚决拒付并退回。决拒付并退回。七、财务审批制度七、财务审批制度1、建立健全、建立健全财务审财务审批制度，批制度，规规范范审审批手批手续续， ，实实行村支部行村支部书记书记、 、村主任村主任联签联签限限额审额审批制度。批制度。2、 、严严格格财务审财务审批手批手续续和流程。和流程。财务财务事事项发项发生生时时， ，经经手人取得有手人取得有效的原始凭效的原始凭证证，注明用途并，注明用途并签签字，交民主理字，交民主理财财小小组组集体集体审审核，核，审审核同核同意后，由民主理意后，由民主理财财小小组长签组长签字，字，报报
16、村主任和党支部村主任和党支部书记审书记审批同意并批同意并盖章，由会盖章，由会计计人人员审员审核核记帐记帐。一次性开支在。一次性开支在 5000 元以上的，由两委元以上的，由两委会研究提出会研究提出预预算，算，报报村民代表会村民代表会讨论讨论通通过过后方可按后方可按预预算开支，并按算开支，并按以上程序以上程序审审批。批。3、村、村财财会人会人员员要加要加强审强审核核监监督，督，对对不真不真实实、不合法和手、不合法和手续续不完不完备备开支不予开支不予报销报销入入帐帐，有争，有争议议的及的及时时上上报报上上级级部部门门。 。八、承包合同管理制度八、承包合同管理制度1、村、村经济严经济严格按照格按照 合同法合同法 、 、 河北省河北省农业农业承包管理条例承包管理条例 做好做好集体集体资产发资产发包租包租赁赁工作。工作。- 5 -2、村集体、村集体资产发资产发包、出租及工程建包、出租及工程建设项设项目等都必目等都必须严须严格履行民格履行民主程序并主程序并签订规签订规范的范的书书面合同。由两
