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1、发挥老年人作用发挥老年人作用 强化社会管理强化社会管理截止 2011 年，我镇 65 岁老人有 6930 人，占到全镇总人口的 9%以上，这些老年人是社会的财富。多年来，我镇在发展老年事业上积极开拓工作思路，不断完善保障措施，大力发挥老年人在舆论引导、社会稳定和建言建议等方面的优势，实施农村老年人协会和党群共建工作，丰富了农村文化生活，强化了基层组织调控力度，全镇形成了社会稳定、和谐发展的良好氛围。一、积极扶持，实施配套管理近年来，我镇立足农村实际，创新社会管理，先后在 12个村组建老年人协会，挂靠老干部党支部，让老年人积极发挥余热，再度实现自我的社会价值。协调关工委、妇联、共青团等组织，积极
2、做好留守儿童工作。先后发起捐资助学活动2 次，帮助贫困儿童完成学业 100 余人。我镇还利用闲置民房、校舍、祠堂作为活动场所，配备相应的健身娱乐器材，丰富老年人的精神生活。在财政情况紧张的情况下，镇党委、政府每年为老年人协会解决活动经费 2000 余元。同时，积极引导农村老年人协会选派有相关特长、兴趣爱好的会员担任管理员，负责管理文化娱乐设施，让农民有个学习、休闲、娱乐的好去处。这些管理员还充分利用当地优势，带动、组织有特长的老年人成立采茶戏、民谣等演出队，以对联、采茶戏、道德民谣等形式自编自演农民身边的人和事，极大地丰富了当地农民的文化生活。二、强化引导，发挥老年人自组织优势充分发挥老党员在
3、群众中威望高、群众信赖、责任心强的特点，引导老年人协会及其党组织当好农村社会和谐的“稳压器”。根据老年人阅历丰富、威望较高的特点，积极引导老年协会协调解决领里纠纷，化解社会矛盾。以创新社会管理为课题，镇党委先后对老年人协会组织培训十余次，使老年人在丰富生活实践的基础上，掌握一部分理论知识和技巧。在老年人协会中根据各自优势设立宣传、维稳、维权等组别和岗位，让老年人自愿领岗， 。而老年人利用自身能及时深入了解群众的需求及想法的优势，开展法规政策宣传、维护群众合法权益、调处矛盾纠纷、关爱留守孩等活动，做到“小事不出组，一般事不出村，大事不出镇”，充分发挥了老年人协会的自组织优势。据统计，截止 201
4、1 年我镇老年人协会调解矛盾纠纷 70 余起，协调和解决上访事件共计 12 件 31 人。三、服务经济，拓展建言献策渠道积极引导老年人协会发挥为经济发展服务、民情民意收集、村级事务监督等作用，将农村老年人协会从“边缘化”发展推向“前沿”阵地，从调解邻里矛盾纠纷，到带领乡亲捐款修路，从走村串户宣传政策，到参与村级重大事务的监督管理，老年人协会不仅成为社会矛盾的“稳压器”，还是经济社会发展的“参谋部”和“监督员”。我们引导各村聘请老年协会会员担任村“两委”工作顾问，在村里重大事项作决策前，先征求他们的意见，防止和减少决策的失误；在决策实施中遇到阻力时，请他们出面进行排解，推进决策事项的实施。担任村级财务支出监督小组和党务公开小组成员，对村务、党务进行全程监督，审查村级财务决算情况，并主动参与村级公益事业施工项目监督，定期向村民进行公布。镇党委不定期地联合有关部门组织老干部开展桔梗种植等科技知识讲座，为老干部建言献策、参政议政提供平台，使其发挥“参谋员”作用，提升基层党组织的科学发展决策力。
