夯基础 求创新 谋发展

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1、夯基础夯基础 求创新求创新 谋发展谋发展全市“党工共建、创先争优”工作综述 近年来,市委高度重视基层组织建设工作,把“党工共建、创先争优”作为抓基层、夯基础的重中之重。通过党工共建,同步谋划、同步实施、同步推进、同步作用,在“又好又快发展、强市兴县富民”中发挥了强有力的、不可替代的作用。立足高站位,把党工共建作为抓发展、保稳定的主要举措全市现有总人口 1155 万人,有乡镇(街道)340 个,行政村 6211 个;基层党组织 1.9 万个,共产党员 61.4 万人;工会组织 1.02 万个,会员 125.7 万人,其中党员会员25.2 万人。作为人口大市、京畿门户,我市担负的改革、发展和稳定的

2、任务十分艰巨。党的十七届四中全会决定,对加强党的基层组织、工会组织建设提出新的要求。发展是第一要务,基层是第一关口,基层稳,保定稳;基层兴,保定兴。为此,市委谋划了全市保增长、调结构、促变样、惠民生、保稳定各项举措:实施三大战略(一主三次、工业西进、对接京津);推进三大建设(开通大水系、构建大交通、建设大城市);优化三大结构(低碳高效型产业结构、技术先导型产品结构、龙头带动型企业组织结构)。同时,夯实县、乡、村(社区)三个基础,为提升保定城市品位和重点项目建设提供保障。从抓组织、机构、人员、保障入手,加强县乡村党组织、工会组织建设。我市就加强乡镇领导班子、农村干部队伍和社区工作者队伍建设出台了

3、三个意见,推行以“定职责目标,收入有保障,干好有希望,退后有所养”为主要内容的“一定三有”工作机制,在全省率先执行农村干部补贴新标准。出台了进一步加强和改进党对工会工作领导的意见,对党委、人大、政府、政协及有关部门支持工会工作提出具体要求,形成党委领导、各方支持工会工作的大格局。从村、社区入手,加强基层组织建设,在所有村和社区建立群众工作站,以服务群众、推动发展、促进稳定、转变作风为内容,帮助基层党组织转思想、强基础、建队伍、树新风。市委定期研究党建、工建工作,不断规范县乡村党建述职制度和党工共建考核制度。党组织主要负责人对履行管党责任情况向上一级党组织进行述职,并把工会建设目标任务列入各级领

4、导班子工作实绩考核内容,各级党委对工会系统的工作实绩考核,须征求上一级总工会的考评意见。把服务全市中心工作、加强基层组织建设作为共建共创主题,唱响“奋起直追,争先进位”主旋律,为推动全市科学发展、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。突出“四围绕四共建”,提高党工共建、创先争优工作水平近年来,我市以党的建设为核心,以组织、队伍、阵地和制度建设为重点,全面加强工会组织建设, 形成了党建带动工建、工建服务党建的良好格局。围绕“全覆盖”,抓组织共建。党的基层组织建设和工会组织建设是党工共建的基础,今年在开展“党的基层组织建设提高年”活动的同时,市总工会深入开展“工会组织建设规范年”活动,推进党、工组织组建

5、和“全覆盖”,做到应建尽建,不具备条件的先行建立工会组织。依托税务、工商等部门帮建促建,采取加大党建指导员、工会组织员指导力度等措施,推动企业或单独成立工会委员会,或建立行业工会联合会、跨区域工会联合会,实现源头覆盖。通过工会组织,传递党的声音,执行党的意志。同时,将尚未建立党组织企业的工会主席、委员作为入党积极分子重点培养,条件成熟后建立党组织。今年,全市新建基层党组织 577 个,基层工会组织 593 个,基本实现了党组织和工会组织的“全覆盖”。围绕提升能力,抓队伍共建。提高党建、工建工作水平,很大程度上取决于党工干部队伍的整体素质和能力。因此,解决有人干事、干成事问题显得尤为重要。一是配

6、强配齐专职干部队伍。把政治素质高、基层经验丰富、务实争先的干部放到基层党委书记位置上,而且优先从乡镇党委书记提拔干部;选拔素质高、能力强的领导干部任市总工会主要领导,配备了党组副书记、纪检组长、女职工委员会主任;25 个县(市、区)工会主席全部按同级副职配备,18 人进入四大班子。我市还提出在市委派出代表机关中设立驻会产业工会,系统、产业工会主席按同级副职配备,此举在全省尚属首例。二是激励培养基层干部队伍。市委以推行“一定三有”为核心,大幅度提高基层干部待遇,强化职责目标管理,激发工作活力。强化基层工会干部队伍建设,我市三个县的乡镇总工会配备了专职工会主席,17 个县市区的乡镇总工会配备了专职

7、副主席;农村、社区工会负责人由党支部书记兼任。三是抓职工党员队伍。积极推荐优秀党员参加职代会,注重吸收优秀工会会员加入党组织,充分发挥党员在工会组织中的作用,强化党对工会工作的领导,保证工会组织依法履行职责。 围绕作用发挥,抓阵地共建。把加强阵地建设作为党工基层组织发挥作用的重要保证,注重加强活动场所管理和使用,充分利用阵地,组织党员、职工开展活动,搞好教育培训,使活动场所成为党员和职工的活动中心、议事中心、培训中心。今年以来,我市农村活动场所建设投入8100 多万元,新建改建活动场所 901 个;全市建立“模范职工之家”307 个,其中 91 家被评为省级以上“模范职工之家”。围绕形成合力,

8、抓制度共建。把党工共建作为评选创先争优和基层党建先进单位的重要内容,与班子考核、干部评优挂钩,进一步传导管党责任和压力。建立市、县组织部门和工会组织协调沟通制度,定期交流工作情况,共同研究制定改进措施,推动工作落实。特别是在基层组织组建、先进典型培树、经费保障等方面,召开联席会研究沟通,形成推动党建与工建同步谋划,同步安排,同步落实。着眼中心工作,努力在党工共建、创先争优上出成效党工共建、创先争优的落脚点,是构建和谐、促进发展。市委将党建、工建放到社会稳定和经济发展的主战场上,明确各级党组织主要责任,把党政所需、职工所急、工会所能的任务交给工会,效果显著。着力在科学发展上创先争优。结合省委提出

9、的“岗位奉献”和“全面对标、夺旗争星”活动,以“保发展、调结构、促转变、当先锋”为主题,我市把“党员示范岗”和“工人先锋号”结合起来,动员广大党员、职工争当强市兴县富民先锋,为全市又好又快发展建功立业。深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,开展技能培训和岗位练兵、技术比武、技能比赛,评选表彰“金牌工人”、“能工巧匠”,激励职工学知识、练技能、长本领,争做知识型、技术型、创新型的劳动者。全市 5280 家企事业单位 59.65 万名职工提合理化建议 36.3 万条,实现较大创新成果 315 项,创效益 8.3 亿元。着力在维护稳定上创先争优。把在党组织和党员中开展的“促进社会和谐”与工会开

10、展的维权维稳工作、促进劳动关系和谐和社会稳定有机结合起来,深化劳动关系和谐企业创建活动,加快和谐企业创建活动向中小和非公企业延伸,切实履行维护职工合法权益的职责,促进职工就业、工资、社会保障、劳动安全等突出问题的解决。尤其是在解决突发性事件上,市总工会在全国率先引入心理咨询队伍,有效地维护了职工队伍的稳定。今年全市工资集体协商“百日行动”后,全市各级各类企业普遍展开了协商工作,仅 3 个月就有 2720 家企业新签协议。着力在保障民生上创先争优。把在党组织和党员中开展的“服务群众”活动与工会开展的帮扶困难职工、送温暖工程等结合起来,大力做好保障和改善职工民生工作,开展亲民爱民活动,科级以上干部全部与贫困群众结成帮扶对子;开展“救助困难职工一日捐”、 “金秋助学”、为特困职工免费安装有线电视等活动,畅通职工信访和“12351”职工维权热线,在全国首家建立女职工温馨驿站,在全省首家成立劳动争议调解中心,切实解决职工最关心、最直接、最现实的问题,让广大职工真正感受到创先争优活动效果。

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