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1、1项目可行性报告：项目可行性报告：基于国际化工学结合的旅游类高技能人才培养模式研究基于国际化工学结合的旅游类高技能人才培养模式研究一、立项的背景和意义一、立项的背景和意义 （一）立项背景（一）立项背景1.1.国内政策环境国内政策环境国务院关于加快发展旅游业的意见 （国发200941 号）一文中指出，要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，更加突出了旅游业在国民经济中的战略地位；在意见的第十六条中又首次提出要“加强旅游从业人员素质建设。整合旅游教育资源，加强学科建设，优化专业设置，深化专业教学改革，大力发展旅游职业教育，提高旅游教育水平”。中国旅游业“十二五”人才
2、发展规划指出：“十二五”时期是我国旅游业向国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业迈进的重要阶段，是我国旅游业转型升级的关键期，也是旅游业快速发展的黄金机遇期。走内涵式、集约化发展道路，发展模式由数量规模扩张型为主向质量效益提高型为主转变，必须加大旅游人才开发力度，确立旅游人才在旅游业发展中优先发展的战略地位，努力形成旅游人才竞争的比较优势，培养造就一支规模宏大、素质优良、结构合理、与旅游业发展相匹配的高技能人才队伍；扩大高级经营管理人才、高级导游、旅游资源开发人才、旅游工艺品纪念品设计人才、旅游信息化人才、游艇游轮和高尔夫俱乐部管理等人才的规模。2011 年 7 月 6 日，中
3、央组织部、人力资源社会保障部发布了高技能人才队伍建设中长期规划（20102020 年），这是中国第一个高技能人才队伍建设中长期规划。规划指出：高技能人才是指具有高超技艺和精湛技能，能够进行创造性劳动，并对社会做出贡献的人，主要包括技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格的人员。高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干，在加快转变经济发展方式、促进产业结构优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有重要作用。自2003 年全国人才工作会议特别是中办、国办印发 关于进一步加强高技能人才工作的意见以来，高技能人才培养工作
4、取得了很大进展。一个明显的标志是， 高技能人才规模不断扩大，结构逐步优化。 2009 年底，我国高技能人才达到 2631 万人，比 2004 年底增加 771 万人，增长约 40%，高技能人才占技能劳动者总量的比例达224.7%。虽然我国在高技能人才培养方面取得了重要进展，但与我国 经济社会发展对技能人才需求的强劲势头相比还有不小的距离 。具体表现在：一是走新型工业化道路，加快传统产业的升级改造，迫切需要提升技能劳动者队伍素质。二是加快发展以现代服务业为代表的第三产业，迫切需要一大批掌握现代服务技能的人员。三是发展低碳经济和绿色产业，迫切需要培养一批相关领域的技能人员。据预测， 2015 年和
5、 2020 年技能劳动者需求将分别比 2009 年增加近 1900 万人和 3290 万人（不含存量缺口 930 万人） ，其中，高技能人才需求将分别增加约 540 万人和 990 万人（不含存量缺口 440 万人） 。以上一个意见和两个规划 ，为我国高技能人才特别是旅游类高技能人才的培养与发展提供了极好的政策环境与生长空间。2.2.国内旅游产业发展状况国内旅游产业发展状况旅游业作为全球性产业、朝阳产业，正以惊人的速度和规模融入世界潮流。据中国旅游研究院统计，跨入新世纪以来，我国旅入境过境旅游人数年均增长 3.5%，出境旅游人数年均增长 19%，全国旅游业总收入年均增长 15%。我国已跃居全球
6、第四大入境旅游接待国和亚洲第一大出境旅游客源国，居民人均出游率达 1.5 次，旅游直接就业达 1350 万人，旅游消费对社会消费的贡献超过 10%，旅游业对我国经济社会发展的积极作用更加明显。据世界旅游组织预测，2015 年我国将成为世界最大的旅游目的国。旅游产业国际化、旅游经济全球化已成为必然趋势。3.3.旅游高技能人才需求状况旅游高技能人才需求状况我国旅游业的蓬勃发展却面临人才严重短缺的“瓶颈”，根据国家旅游局提供的数据，国内旅游业高素质、高能力的人才缺口达 200 万人。作为旅游人才培养的重要阵地之一的高等旅游职业教育（将近旅游高等院校的 2/3），一方面其人才培养规模难以满足旅游产业对
7、人才的需求，更重要的是其人才培养质量不能满足旅游行业国际化发展的态势，从而产生旅游人力资源供不应求的局面，培养具有国际竞争力的旅游人才成为高等旅游职业教育面临的主要任务。（二）研究意义（二）研究意义1.理论意义：课题组在充分调研国内外旅游产业及旅游职业教育发展的基础上，参照高技能人才的培养规格与要求，结合浙江旅游职业学院多年来的实践与探索，提出了基于“国际化工学结合”的旅游类高技能人才培养模式。该模式在一定程度上扩充了工学结合的理论深度，打破了传统意义上工学结合在空间维度、时间维度上的局3限，促进了高等旅游职业教育的纵深发展，对于丰富我国职业教育教学改革的内涵具有重要的理论意义。2.实践意义：
8、旅游经济的全球化促进了人才的国际流动，同时也带来了人才标准的国际化。而旅游类高技能型人才的培养就具有天然性的国际化属性，因为旅游业是国际化程度与要求最高的行业。在国际化进程中以现实的经济背景为依托，以劳动力市场的发展需求为导向，借鉴发达国家和地区的先进办学理念，主动开展国际间的教育合作交流，开发适应社会需求的人才培养途径，有效服务社会经济发展的需要，这将今后我国高技能人才培养的一个重要方向与目标。多年来，浙江旅游职业学院在办学途径、教学手段、课程建设、学习途径、学术交流等各方面进行了实践创新，并与瑞士、澳大利亚、美国、德国、日本等高等旅游职业教育发达的国家，在旅游类高技能人才培养方面进行了合作
9、办学、实习研修和学术交流等多方面多层次的国际化工学结合的探索，积累了较为丰富的实践经验，这对于提升我国高等旅游职业教育的整体水平具有很好的实践指导意义。 二、国内外研究现状和发展趋势二、国内外研究现状和发展趋势（一） “国际化工学结合”理论研究现状本项目第一个关键词就是“工学结合” 。对于此概念的准确界定尚无定论，所以导致与“产学结合” 、 “校企合作” 、 “工学交替”等互相混用的现象。为此，一些研究者对工学结合教育的基本概念进行了深入解析，其解析的原始依据就是将生产劳动与教育过程相结合，如陈解放的“产学研结合”与“工学结合”解读 ，肖化移、李谨平的工学结合的理性思考 ，耿洁的工学结合及相关
10、概念浅析 ，张金磊的工学结合解读学习的视角 ，李小峰的“工学结合”的相关表述及其历史渊源等，这些属于工学结合的理论范畴；同时，有不少文献资料论及我国众多的高职院校进行工学结合教育的具体实践及经验，并从教学过程、课程设置、实训基地建设、师资队伍建设等方面对工学结合教育模式进行了一定的总结，这一类研究注重高职教育工学结合理论在实践操作层面上的运用。如贾永的积极推进工学结合办学模式 ，唐好的“走出去、请进来”十年摸索“变模式、求发展”工学结合 ，陈华钢的校企合作教改工学结合育人“2+1”教学模式改革与实践 ，崔承琦的高职“校企合作工学结合”人才培养模式的研究与实践等等。由于国外各国政治经济文化和工业
11、化进程不同，职业教育发展水平各异，职业教育经过长期的锤炼，也呈现出各自的特殊性，形成了各具特色的培养模式，体现在工学结合上也不尽相同，主要有以下几种（1）德国的“双元制” ；（2）英国的“工学交4替”与学徒制；（3）美国合作教育。以上所提及的“工学结合”的各类不同表述，其本质是一致的：即让学生一边工作、一边学习。而学校通过调节学生工作和学习的时间和空间要素，来达到适合本专业需要的人才培养模式。在国内，至今还未有文献描述“国际化工学结合”的相关概念。更多的是对海外实习（尚永芳，2008） 、中外合作办学（刘晓红，2011）等相关概念进行表述，还未形成系统性的国际化工学结合理论。 三、项目主要研究
12、开发内容、技术关键及主要创新点三、项目主要研究开发内容、技术关键及主要创新点（一）主要研究内容：1.“1.“国际化工学结合国际化工学结合”人才培养模式的概念解析人才培养模式的概念解析一是对“人才培养模式”进行概念解析：这里提到的模式泛指理想模式，即理想状态下实现目标的最佳途径。结合课题研究内容，理想模式主要包含三个层面的内容：人才培养目标、人才培养过程、人才培养结果。理想模式的构建是旅游职业教育从传统教育到国际化教育的跨跃，相比传统旅游职业教育模式，理想模式在旅游人才培养的理念、资源、语言、技能和竞争方面有着极大的优势。二是对“国际化工学结合”进行概念解析：国际化工学结合属于人才培养模式的范畴
13、。其根本宗旨是以学生为本，通过学生在国外短期实训、实习研修、工作和学习相结合的一种跨国教育模式。它不同于一般意义上的留学、海外实习、合作办学等教育或办学模式。国际化工学结合呈现以下三个特点：场所国际化、专业课程国际化、管理国际化。2.2. 旅游类高技能人才的分类、特点、能力构成要素分析旅游类高技能人才的分类、特点、能力构成要素分析2.12.1 旅游类高技能人才旅游类高技能人才的分类的分类根据“十二五”期间我国旅游三大市场的发展思路和推进旅游产业结构升级的发展战略，针对旅游人才结构不够合理的突出问题，加快旅游人才队伍的专业结构、层次结构、分布结构的调整步伐，不断优化旅游人才队伍的总体布局，着重培
14、养适应产业国际化发展需求的旅游高技能人才以适应和支撑我国旅游业迅速发展的需要。旅游类高技能人才主要包括：（1）服务类高技能人才：包括旅游服务一线的高技能操作性人才，如酒店前厅、餐饮、客房的服务人员、初中高级导游人员、景区专业讲解人员等。这类人才的特点是具有熟练精湛的岗位技能、良好的职业道德、较高文化素养和爱岗敬业的职业精神。5（2）工艺制作类人才：包括中高级烹饪技师、烹饪艺术造型人才、旅游工艺品设计与制作人才、旅游信息化处理人才等。其特点是由一定的思维与技术创新能力，能主动设计产品服务旅游业发展。（3）旅游业一线经营管理类人才：包括中高职业经理人、旅游企业基层管理人员和具有国际竞争力的旅游企业
15、中高级管理人员等。这类人才的特点是具有国际视野、熟悉国际国内市场、具有先进管理水平、职业修养。按行业分可以分为酒店管理类人才、旅行社管理类人才、景区管理类人才等。2.22.2 能力构成要素分析能力构成要素分析根据上述分析，三大类人才的能力构成要素可以分为素养、能力/技能、创新思维三个方面。这三个方面又可以分解为若干个分要素，具体如下表所示：人才类型人才类型 素养素养 能力能力/ / 技能技能 创新思维创新思维服务类高技能人才职业道德修养好企业文化素养好服务意识强服务专业知识结构合理岗位服务操作技能精湛跨文化沟通技能强团结协作能力强突发事件的应急处理能力强服务理念、服务技能创新创业能力较强工艺制
16、作类高技能人才职业道德修养好文化艺术素养好工艺类专业知识结构合理工艺制作技艺高组织与协调能力强艺术审美能力好跨文化沟通技能强工艺品设计、开发和创意创新的意识与能力较强经营管理类人才职业道德修养好企业文化素养好经营管理专业知识完善行业经营管理技能好团队组织与协调能力好跨文化沟通技能好决策与执行力强经营管理思想与模式的创新、企业营销模式的创新与推广能力较强3.3. 旅游类高技能人才旅游类高技能人才“国际化工学结合国际化工学结合”培养模式的培养模式的构建构建3.13.1 构建构建“国际化工学结合国际化工学结合”人才培养方案人才培养方案人才培养模式的落脚点是构建人才培养方案。课题组在充分调研浙江省、上海市、北京市等国际化发展较快速的大中城市的基础上，对旅游业各要素岗位进行分析，全面了解服务技能类人才、创新制作类人才经营管理类人才的
