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1、落实管党责任制述职述廉报告落实管党责任制述职述廉报告王德忠 土门镇党委书记经组织安排，我于今年 11 月调任土门镇担任党委书记，土门是紧邻县城的大镇，社情较为复杂，工作上我一刻也不敢松懈，在县委、县政府的正确领导下，我不断加强学习，尤其是深入研读党的十八届三中全会公报和决定 ，始终坚持以科学发展观为指导，理清思路、突出重点、狠抓落实，切实加强了领导班子、干部队伍和党风廉政建设，切实加快经济发展和维护社会大局稳定，切实加大社会救助与保障力度，推动社会各项事业稳步发展。现将具体情况汇报如下： 一、落实管党职责，重抓党建工作，全力营造风清气正的良好发展环境。一是建立党建工作书记常抓不懈长效工作机制，
2、全面落实党建工作责任制；健全党建领导责任机制，确保“有人抓”。年初，镇党委与各支部签订了党建目标责任书，建立并完善了镇党委书记为第一责任人、分管党务工作副书记和组织委员为直接责任人、村级党组织书记为具体负责人的党建领导责任体系，形成了一级抓一级、层层抓落实，齐抓共管、常抓不懈的党建工作领导体系，确保了基层党建工作有人抓、有人管。二是健全了党建工作推进机制，确保“经常抓”。镇党委每周一召开一次党建工作例会，把基层党建与项目建设、计划生育、信访稳定、新农村建设同时研究、同时调度、同时汇报、同时推进，实现基层党建工作经常化管理。 三是健全党建工作考评机制，确保“抓得好”。 健全领导班子成员“一岗双责
3、”、定期汇报和季度述评工作制度，把班子成员的工作、学习和廉洁自律情况有机结合起来，进行年度考核，实行一票否决。四是建立了领导干部联系党支部制度。根据镇情，我们实行班子成员包村制度和普通党员干部联系村制度，抓全年、管到底，把党员干部的德、能、勤、绩、廉情况实行量化考核，落实“一岗双责”。 五是开展支部书记述职评议制度。创新性的开展村支书网上述职活动，针对农村工作的特点，我们实行村支部书记“季例会”制度，在每次“季例会”上每个村支部书记例行汇报季度工作情况和下步工作打算，并在土门政府网上公开，接受如群众网民点评或拍砖，跟踪督办，从而增强了管党工作实效。 六是建立了党建考评机制。把党建工作纳入年度目
4、标考核，其考核分数占综合目标考核总分的%，年末组建考核专班，对各村党建工作情况，通过看、听、查、访、问的方式量化考核，激励创先争优。1、加大工作力度，以深入开展“五务合一”建设、党建示范点创建、 “十星级党员”争创活动和学习型党组织活动及“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动为契机，把贯彻落实精神、提升为基层服务的工作目标，切实帮助党员群众解决实际困难和问题，把学习贯彻落实会议精神的丰硕成果转化成转方式、调结构、惠民生的强大动力。2、是细化任务。印发2013 年党建工作要点 ，把工作细化到每个领导班子成员和相对应的单位，明确责任人和完成时间，成立专班进行督办。3、是强化培训。镇党委多次
5、对照全省党建工作考评细则先后对139 人（次）镇村干部进行了专业培训，有效提高了干部们的业务素质。4、是大力推进党员群众服务中心建设。多方筹资 100 多万元，改造、装修部分村级阵地，同时添置更新了办公设备。先后有吊桥、平原、六官坪、党家沟等4 个村的党员群众服务中心得到了维修改造，大大提高了村级办公的水平，强化了阵地建设，从基础上保障了五务合一。二、坚持农业稳镇、工业富镇战略，狠抓招商引资，努力实现镇域经济大发展。无农不稳，无工不富。今年来，镇党委紧紧以经济建设为中心，以经济社会全面发展为目标，围绕农业特色产业、新农村建设、招商引资等工作重点，全力攻坚，集中奋战，成效明显。全镇以产业建设和新
6、农村建设为抓手，两手同时抓，两手都过硬。蔬菜、林特、名晒烟、畜禽等为重点的产业取得了不俗的成绩。一是新建了 100 亩标准化蔬菜种植基地，蔬菜生产、管理、销售等环节有序运转，产品已供应市县等各大超市。二是完善蔬菜基地设施配套工程， 即硬化了 4 条 1600 米机耕作业道；配套供水管网3500 米；新修排水渠 7 条 1500 米；安装喷灌设施面积150 亩，实施蔬菜喷灌技术。三是巩固提升了土门、关帝庙、家竹等老设施蔬菜基地 300 余亩；四是做强农产品深加工，重点服务郑大粮油公司 1500 吨粮、油等农产品深加工项目；五是做大露地菜规模种植，巩固提升露地菜基地，全镇建成以辣椒、白菜、雪里红等
7、为主的集中连片露地菜基地700。全镇畜牧产业也得到较快的发展。一是提高畜牧业发展水平，实现规模化、科学发展，积极引导村组农户整合生产要素，对养殖业和养殖大户进行鼓励扶持，推广山羊养殖小区模式；二是扩大养殖规模，实现畜牧产业“3456”计划，今年 2000 头规模以上养猪场达到 3 个，存栏规模 50 头以上的养牛场 4 个，500 只以上的养羊场 5 个，2 万只以上养鸡场 5 个。三所有养殖场实现排污综合治理达标，循环利用，充分利用饲草资源，确保现代畜牧产业健康发展。今年来，全镇上下紧紧围绕“旅游立县”战略目标，充分发挥自身资源优势，积极做好旅游规划及旅游项目的包装开发工作。一是全力服务天河
8、电站旅游风景区，打好“水石门景区大门口 县城后花园”这张旅游名片。二是全力建好关帝庙至上坪的新农村建设旅游圈。项目集旅游、观光、休闲、人居、交通于一体。打造郧西乡村游第一村。三是加大星级农家乐建设项目。利用土门便利的区位优势和交通优势，大力推进农家乐建设发展。计划在十二五期内容全镇标准化农家乐数量达到 30 家，今年已新开业农家乐 3 家，正在建设的有 2 家，为打造旅游新镇做好充分准备。 以集镇新区关帝庙片区的规划建设为契机，以土门至天丰一级路建设、水石门旅游公路建设、城区供水管网、污水处理厂、六官坪村新村规划建设、集镇人居环境改造等县镇重点项目建设为切入点，推进镇区美化、绿化、亮化、净化工
9、作，进一步夯实小城镇建设基础，完善集镇功能，进一步拉大城镇框架，启动土门沿河大道建设，加快土门集镇对接县城的建设步伐，优化全镇发展环境。今年以来,水石门旅游公路、城区新供水管网、土门至天丰一级路、土门污水处理厂等一大批县镇重点项目相继开工,镇党委派驻工作服务专班，采取得力措施，投入物力财力，强力推进重点工程的又快又好推进，目前水石门旅游公路建设稳步推进,征地拆迁已全部完成,正进行路基建设工作。土门至天丰一级路建设项目已通过评审并纳入湖北省公路水路“十二五”规划重点项目库 ，已于月份完成路线勘探设计，明年有望动工；城区新供水管网土门段顺利完工。三、注重民生改善社会事业全面发展。(一)是集镇建管水
10、平提高。在集镇主干道沿路两侧新配套路灯 100 盏、新修供水管道 3000 米、建绿化带 300 平方米。大力推进集镇的美化、亮化、净化工作，强化日常保洁，实施民房穿衣戴帽工程，坚决执行规划管理，实行红线控制，杜绝违章建筑，同时通过污水处理厂管道建设工程，对集镇的彩砖、路灯、树木、线路等进行统一规划、统一布局、统一调整；规范集贸市场建设，提升服务管理水平。(二)是教育事业蓬勃发展，教学质量全面提升，教育管理全面加强，教师队伍和谐稳定。学生入学率、巩固率符合要求，教学成绩步提升，去年茅坪中学开拓了历史纪录，取得了全县综合评估第一的好成绩,今年土门中学被县反邪办和县教育局授予“无邪校园” ，茅坪中
11、学被县委县政府授予文明单位。(三)是卫生事业不断进步、农村合作医疗的参保率达90%以上，农民惠及率达 100%，卫生院基础设施不断完善，服务功能不断扩张，门诊大楼正在建设，医疗水平逐步提升，服务质量逐步优化，公共卫生得到加强，社会保障事业有了新进步，60 岁以上老人享受养老补助率达 100%，参保率达 85%以上。（四）农村公路实现管养全覆盖。全镇 18 条 150 公里通村水泥路全面开展养护管理，目前已建养护管理县级示范路 1 条，镇级养护管理示范路 8 条，通村水泥公路管护率 100%，达标率 90%以上。并通过季度考评等形式，对公路养护人员进行工作进行绩效考核，有效推动了农村公里管养水平
12、，确保了条条道路干净畅通。（五）综治计生有序开展。为给经济社会发展营造一个良好的环境，今年来，我镇严格贯彻落实全县综治、计生工作会议精神，采取各种措施维护社会大局和谐稳定。社会治安综合治理方面，以维护维定为中心，以创平安为载体，以抓防范为重点，围绕保稳定促和谐这一主题，突出防范和打击这两个重点，打牢镇、村、户（中心户长）三级网络；做优矛盾纠纷、信访化解、邪教治理、依法行政四大领域，不断优化治安环境，为构建和谐土门，推动全镇经济社会健康发展奠定了坚实的基础。计生方面，围绕推进诚信计生，狠抓政策推动，注重清理清查，落实优质服务，全面开展强基提质活动，实现部门联动，镇村配合，综合治理，依法管理。生育
13、文明创建在打造诚信计生品牌的基础上全面推行“五型”计生幸福家庭创建，使诚信计生品牌得到了升华。全镇文明创建、民政、共青、妇团等都立足本职，积极工作，优化服务，加快发展，工作成效显著。四、强化学习，不断夯实自身政治思想素质，筑牢拒腐防线。到任以来，我迅速深入各村查看调研，听取相关汇报，根据土门实际，带领党委政府一班人提出了“立足破三难（信访、产业、集镇建设）的全镇工作重点。在此基础上，我和同志们深入基层，听取干部、群众意见和建议，接受群众监督，使班子凝聚力、战斗力不断增强，各方面工作有了长足发展。作为一名乡镇党委书记，我深刻地认识到，权为民所用，利为民所谋的道理，为此，不管是工作中，还是工作之余
14、，我始终坚持摆正自己的位置，树立正确的权力观，坚持立党为公，执政为民的理念投入到全心全意为人民服务中去。我认为，有一腔浩然正气，工作才能无所畏惧。平时工作中树立良好的廉洁从政作风，做“三个代表”坚定的信仰者、传播者、实践者，时刻保持正确的政治方向和政治立场，加强廉洁自律，在思想上筑起拒腐防变的防线，始终保持清醒的头脑，自警、自重、自省，在任何情况下都耐得住寂寞，守得住清贫，顶得住诱惑，经得住考验。我在自我要求的同时，严格履行自己“一班之长”的职责，通过党委中心组学习、组织机关干部职工学习、召开民主生活会等对全体班子成员和干部职工严格管理，要求做到“为政一任，造福一方” 。在此基础上，镇党委一方
15、面关心职工工作、生活，关心年轻干部成长；一方面加强对干部职工进行政治思想教育。通过完善镇政府机关管理制度，以制度管人，干部工作作风明显转变，精神面貌焕然一新，全镇工作推进有力，社会形象不断提升。五、认真落实，贯彻落实中央八项规定和省委六条意见，加强廉洁自律。今年党委政府共组织政务督查组对镇机关干部防火、汛值班和在岗情况进行明暗访 3 次，对张家发等同志值班脱岗情况进行批评检讨，并大会通报。严格执行“三短一简”要求，政府发文和会议数量比去年明显减少，三公经费开支同比减少。6 月份研究出台了镇政府机关公务接待、公车管理、财务管理、 “三短一简”等相关制度。总而言之，我担任土门镇党委书记以来，能较好地履行自己的职责，严格带领党委政府一班人齐心协力、奋勇拼搏，创先争优，不断进步，各项工作也取得了可喜成绩，得到了县委、县政府的充分肯定。但是我感到所做工作距离党和人民要求还远，工作还存在不少需要改进的地方。今后，我要一如既往地带领大家发扬艰苦奋斗、求真务实的作风，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。我坚信，经过全体干部群众共同努力，在不远的将来，一个经济发达、文化繁荣、社会安定、人民幸福的土门崭新的面貌会出现在大家面前。2013 年 12 月
