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1、餐饮项目开办行政审批一本通区审改办 区市场监管局区环保局 区公安消防支队2017 年 5 月1目 录一、流程图.1（一）总流程图.1（二）各项流程图.21名称预先核准登记.22经营主体资格设立登记.53餐饮服务许可.94建设项目环境影响评价文件的审批.105公众聚集场所使用或开业前消防安全检查意见书的核发.11二、材料清单.12（一）名称预先核准登记.121个体工商户名称预先核准登记.122企业名称预先核准登记.12（二）经营主体资格设立登记.121个体工商户设立登记.122个人独资企业设立登记.133内资公司设立登记.144合伙企业设立登记.15（三）餐饮服务许可.17（四）建设项目环境影响
2、评价文件的审批.18（五）公众聚集场所使用或开业前消防安全检查意见书的核发.20三、办理窗口.212（一）名称预先核准登记.211个体工商户名称预先核准登记.212企业名称预先核准登记.21（二）经营主体资格设立登记.221个体工商户设立登记.222三类内资企业设立登记.23（三）餐饮服务许可.23（四）建设项目环境影响评价文件的审批.23（五）公众聚集场所使用或开业前消防安全检查意见书的核发.24四、联系方式.241一、流程图（一）总流程图经营主体资格设立 登记建设项目环境影响评价 文件的审批公众聚集场所使用或者开业 前消防安全检查意见书的核 发名称预先核准登记餐饮服务许可开业经营说明：1名
3、称预先核准登记，主要是指个体工商户名称预先核准登记和企业名称预先核准登记。2经营主体资格设立登记，主要是指个体工商户、三类内资企业（个人独资企业、内资公司、内资合伙企业）及其分支机构的设立登记（不包括外商投资企业）。3建设项目环境影响评价文件的审批，餐饮项目一般可分为 3 种情况：不产生油烟的甜品店、饮品店、咖啡店、蒸点店、面包店等小型餐饮场所，无需办理建设项目环境影响评价文件审批；新建、扩建新增 6 个基准灶头及以上或者涉及环境敏感区的餐饮场所，编制环境影响报告表；其他餐饮场所，实行环境影响2登记表网上备案。*环境敏感区：以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护
4、单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。（二）各项流程图1名称名称预预先核准登先核准登记记1.1一般程序流程示意图适用情形：地域名冠上海的企业及其含字号分支机构的名称预先核准登记。提出申请审核申请材料审核结果不予受理受理并予以核准 （5 日内作出）决定公开制作证件并送达 （当日领取）符合不予 受理情形符合要求当场或 5 日内 一次告知需补 正的材料31.2当场决定流程示意图适用情形：名称冠上海行政区划企业下辖的不含字号分支机构的名称预先核准登记；使用名称的个体工商户的名称预先核准登记。提出申请审核申请材料审核结果不予受理受理并予以核准 （当场作出）决定公开证件送达 （当日领取）当场一
5、次告知 需补正的材料符合不予 受理情形符合要求41.3核实程序流程示意图适用情形：申请材料齐全并符合法定形式，但申请材料需要核实的名称预先核准登记申请。提出申请审核申请材料审核结果不予受理决定公开证件送达 （当日领取）当场或 5 日内 一次告知需补 正的材料符合不予 受理情形符合要求，但需要核实的材料核实符合要求核准 （10 日内作出）驳回登记不符合 要求受理 （5 日内作出）52 经营经营主体主体资资格格设设立登立登记记2.1个体工商户设立登记属于个体工商户登记范畴 不属于个体工商户登记范畴 不属于本机关 管辖范畴 不需核实 需要核实准予登记 不予登记审核申请材料提出申请材料齐全， 形式合法
6、材料不齐全或 者形式不合法不予受理， 并向申请人 说明理由不予受理， 并告知申请 人向有关行 政机关申请当场决定受 理（不发 受理通知 书 ）当场作出准 予登记的决 定核发准予个 体工商户登记 通知书当场发受 理通知书 ， 书面告知申 请人需核实 的事项、理 由及核实时 间自受理之日起 15 日内 作出是否准予登记的 决定核发准予个体工商 户登记通知书核发不予个体工商 户登记通知书当场告知 申请人需 要补正的 材料退回材料， 发不予 受理通知 书10 日内发照62.2三类内资企业及其分支机构的设立登记2.2.1一般程序流程示意图适用情形：内资企业设立登记申请，不需要核实的。提出申请审核申请材料
7、审核结果不予受理受理并予以核准 （5 日内作出）决定公开证件送达 （10 日内领取）当场或 5 日内 一次告知需补 正的材料符合不予 受理情形符合要求2.2.2当场决定流程示意图7适用情形：内资企业分支机构的设立登记申请，不需要核实的。提出申请审核申请材料审核结果不予受理受理并予以核准 （当场作出）决定公开证件送达 （10 日内领取）当场一次告知 需补正的材料符合不予 受理情形符合要求2.2.3核实程序流程示意图适用情形：申请材料齐全并符合法定形式，但申请材料需要8核实的设立登记申请。提出申请审核申请材料审核结果不予受理决定公开证件送达 （10 日内领取）当场或 5 日内 一次告知需补 正的材
8、料符合不予 受理情形符合要求，但需要核实的材料核实符合要求核准 （15 日内作出）驳回登记不符合 要求受理 （5 日内作出）93餐餐饮饮服服务务许许可可符合不予受理情形需 要 补 正 材 料提出申请审核申请材料申请材料 审核结果材料符合要求受理（发放餐饮服务许可 受理申请决定书 ）发出餐饮服务许可 申请补正材料通知书补正后符合要求不予受理（发放餐饮服 务许可申请不予受理决定 书 ）现场审核现场审查结果批准决定 （在 20 个工作日内作出）证件送达 （在 10 日内送达）决定公开通知企业整改整改结果不予批准到 期 不 整 改整改后仍不合格整改合格104建建设项设项目目环环境影响境影响评评价文件的
9、价文件的审审批批4.1新建、扩建新增 6 个基准灶头及以上或者涉及环境敏感 区的餐饮场所环境影响报告表审批。不属于区环保 局受理权限不具备审批条件需要技术评估 的需要补 正材料向受理窗口提交纸 质申请材料发送补正行政许 可申请材料通知书申请材料 审核内容审查需要现场审查的征询相关科室、相 关部门意见行政许可制作审批意见文书送达申请人审批决定公告审查结果出具行政许可 申请材料收件凭 证出具不予受理行 政许可申请决定书现场审查暂缓审批、退 回受理信息公示审批公示正式受理符合要求技术评估报告出具行政许可受理 通知书4.2其他餐饮场所环境影响登记表网上备案：。115公众聚集公众聚集场场所使用或开所使用或开业业前消防安全前消防安全检查检查意意见书见书的核的核发发否是否 是公安机关消防机构进行 资料审核和现场检查当场受理公安机关消防机构受 理窗口审核材料是否 齐
