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1、1莱州市二季度经济运行分析一、经济运行基本特点1、主要、主要经济经济指指标标有增有降，部分指有增有降，部分指标标与与计计划划进进度存在差度存在差距。距。预计上半年完成地区生产总值 396 亿元，同比增长2.4%；1-5 月份，完成公共财政 预算收入 27.9 亿元，同比下降5.8%，低于计划 15.8 个百分点，预计上半年完成 40.6 亿元，同比增长 2%；完成规模以上固定资产投资 217.4 亿元，同比增长 12.2%，高于计划 1.2 个百分点，预计上半年完成 270 亿元，同比增长 12.5%；实际使用外资 3 亿元，同比下降 12%，低于计划 24.3 个百分点，预计上半年完成 5.
2、5 亿元，同比增长 5.5；外贸进出口 39 亿元，同比增长 3%，低于计划 9.2 个百分点，预计上半年完成 46 亿元，同比增长 5%；完成社会消费品零售额 188 亿元，同比增长 10.6%。2、固定、固定资产资产投投资资增增长较长较快，重点快，重点项项目目对对投投资资的支撑作用的支撑作用偏低。偏低。1-5 月份完成规模以上固定资产投资 217.4 亿元，同比增长 12.2%，增速较去年同期提高 2.2 个百分点。2017 年全市总投资 5000 万元以上项目为 108 个，年度计划投资 139.8 亿元，仅占规模以上固定资产投资计划的 25.1%。从完成投资情况看，1-5 月份完成投资
3、 55.3 亿元，占年度计划的 39.6%，低于时间进度 8.3 个百分点。2、公共、公共财财政政预预算收入增算收入增长长乏力，税收乏力，税收质质量量进进一步提高。一步提高。1-5 月份，全市公共财政预算收入完成 27.9 亿元，同比下降 5.8%。2税收收入完成 18.4 亿元，占财政收入的比重为 66%，同比提高 2.7 个百分点。其中国税局完成 5.5 亿元，占年度计划的41.1%，基本达到时间进度；地税完成 6 亿元，占年度计划的47.8%，比时间进度快 6.1 个百分点。5、工、工业业生生产总产总量量较较快增快增长长， ，经济经济效益有所下降。效益有所下降。1-5 月份完成规模以上工
4、业总产值 723.4 亿元，同比增长 8%，增速高于去年同期 1.2 个百分点。从工业用电量分析，1-5 月份 14.7亿千瓦时，同比增长 9.3%，较去年同期提高 7.1 个百分点，企业生产经营比较活跃。效益指标有所下滑，规模以上工业实现主营业务收入同比增长 5.3.%，增速较去年同期回落 6.6 个百分点；实现利润 50.4 亿元，同比增长 4.1%，增速较去年同期回落 1.5 个百分点。6、服、服务业发务业发展展总总体平体平稳稳， ，质质量效益提升。量效益提升。从发展速度看，服务业主要行业均实现正增长，部分行业增速明显，其中：旅游业实现主营业务收入 22.6 亿元，同比增长 14.2%；
5、房地产业完成销售面积 31.92 万平方米，同比增长 17.1%，实现销售额15.99 亿元，同比增长 19.9%；金融机构各项存款余额和贷款余额同比分别增长 1.37 亿元和 3.18 亿元，达到 684.83 亿元和277.28 亿元。从质量效益看，不包括海关代征税，全市 1-5 月份共完成服务业税收 13.9 亿元，同比增长 5.1%，除去主要不可比因素(2016 年缴纳 1.02 亿元的耕地占用税)，以及营改增等政策原因导致非正常波动，主要行业均实现小幅增长。7、外、外经贸经贸企企稳稳回升，但回升，但总总体形体形势势不容不容乐观乐观。 。外贸进出口方3面，石材行业受税收监管严格和行业整
6、治等因素影响业绩难以大幅提升，油品进口受海关、外管监管等因素影响未达到预期，塑料进口规模大幅萎缩，1-5 月份进出口仅增长增长 3%，低于年度计划 9.2 个百分点。实际使用外资方面，受土地供给、行业审批等因素制约，部分外资项目进展缓慢，缺少成熟的在手在谈外资项目，1-5 月份，实际使用外资同比下降 12%。二、存在问题1、 、经济经济下行下行压压力力较较大。大。预计上半年 GDP 同比增长 2.4%，低于年度计划 5.6 个百分点，分析投资和金融两大先行指标，依然存在较大的下行压力。从重点项目建设情况看，体量大、拉动作用强的重大项目不足，重点项目完成投资占比偏低，表明企业投资意愿不强，从而进
7、一步降低投资对全市经济增长的拉动作用；从金融对经济支持看，1-5 月份，全市金融机构本外币存款余额692.94亿元，贷款余额 277.93 亿元，存贷比为40%，仍然维持在较低水平，对经济发展的支持力度有待提高。2、企、企业业生生产经营压产经营压力加大。力加大。受钢铁、煤炭、橡胶等大宗商品价格上涨等因素影响，企业原材料成本上涨，同时，用电、物流、财务等费用居高不下，综合成本较高，节能降耗、大气污染防治等环境保护约束逐步增强，企业支出成本增加，企业生产经营成本的提高，进一步压缩了利润空间。三、对策措施和工作建议一是切一是切实实抓好抓好扩扩投投资稳资稳增增长长。 。以 108 个总投资 5000
8、万元4以上项目为重点，深入项目建设一线，及时协调解决建设过程中遇到的困难和问题，年内力争完成投资 140 亿元以上。建立市级领导联系项目制度，筛选投资规模大、科技含量高、税收贡献多的项目，采取“一对一”模式，实行“保姆式”服务。突出抓好烟台市级重点项目，按照“一个项目、一套班子、一抓到底”的模式，以挂图作战保证进度。全年完成规模以上固定资产投资 550 亿元以上。二是切二是切实实抓好抓好经济结经济结构构调调整。整。强化传统产业提升，扩大黄金产能规模，重点推进总投资 41 亿元的新城金矿 8000 吨/日采选工程等 8 个黄金产业项目，年内完成投资 14.5 亿元；做大做强机电产业，重点推进总投
9、资 51 亿元的载重车及轿车制动器 OEM 配套技改等 14 个机电产业项目，年内完成投资 21 亿元。加强新兴产业培育，加快膨胀高端装备、节能环保、新型材料等新兴产业规模，年内新兴产业产值增长 15%以上。继续加强服务业重点企业、重点园区、重点项目等服务业载体建设，加快推进文峰电商产业园、朗湖国际广场、龙海物流园等重点服务业项目。年内完成服务业投资 255 亿元，增长 12%，服务业增加值占比提高 1 个百分点以上。 三是切三是切实实抓好抓好扩扩大大对对外开放。外开放。突出抓好中电新能源、美丽中国等重点外资项目，争取项目早开工、外资早到账。加大对宏泰、鲁达等全市前 30 家出口骨干企业分类指
10、导，深入挖掘外贸增长潜力，在港口油品进口和引进贸易公司扩大出口方面实现突破 。坚持“大走访”常态化，瞄准国内外 500 强和科5研院所，加大定向招商力度，建立全市 PPP 项目储备库，近期计划推出第二批包括地下综合管廊建设、北起步区产业园等项目，切实引进一批技术水平优、财税贡献高、投资规模大、拉动作用强的好项目。做好黄金、建材、循环经济、智能制造、临港产业等专项规划，吸引与莱州产业契合度高、互补性强的大型企业集团落户莱州。四是切四是切实实推推动动企企业业降本增效。降本增效。深入企业搞好调研，加大对列入烟台经济运行监测平台企业的运行调度和监测分析，组织专门力量搞好跟踪服务，帮助企业解决资金、土地等制约因素，对环日、鲁达、明宇等 20 户重点企业实施全方位跟踪服务，积极营造公平竞争、宽松便利的发展环境。引导企业改变粗放的经营模式，降低物流、能源消耗，压缩管理和财务费用。同时，积极帮助企业争政策、争资金，推动企业加快技术升级换代，改造提升传统产业，进一步巩固扩大优势产业的竞争优势。2017 年 6 月 19 日
