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1、同创法治铜山同创法治铜山 共建美好家园共建美好家园倡倡 议议 书书全县父老乡亲、社会各界朋友们： 我国宪法规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。 ”作为人类社会所追求的目标，法治代表着人们对社会未来发展的一种美好期望。现实生活纷繁复杂，总会有矛盾和纠纷，违法犯罪也不可避免。我们需要用法律武器来惩处违法犯罪，靠法治规则来解决生活纷争，以法治的力量来维护生活中的权益，按照法治的要求来履行生活中的义务，尊崇法治的理念来解答生活中的困惑。可以说，法治影响百姓生活，法治推动社会和谐。新的一年又到了。站在新起点，踏上新征程，实现新崛起，构建一个法治和谐的社会环境显得尤为重要。县委、县政
2、府审时度势，与时俱进，吹响了新一轮法治铜山建设的号角。“全民动员，争创全省、全国法治创建先进县” ，把铜山建成群众最为认可、省市委最为放心的地区之一，是今后一段时期我县的奋斗目标。法治是一种制度，运行这种制度，需要我们身体力行；法治是一个过程，推进这个过程，需要我们循序渐进；法治是一种氛围，营造这种氛围，需要我们扎实地努力；法治是一种理想，实现这种理想，需要我们不懈地追求。为了实现法治县的美好愿望，在此，我们倡议：全县人民携起手来，弘扬法治精神，崇尚文明生活方式，从我做起，从现在做起，从身边的小事做起，有话好好说，有事依法办，做遵纪守法好公民。我们倡议，党员干部要率先行动，做法治创建的宣传者，
3、做法治创建的实践者，做法治创建的监督者。我们希望全县各镇、各职能部门严格依法办事，落实法治惠民措施，以空前的力度，扎实的举措，开展法治创建活动，共建法治和谐新铜山。予人玫瑰，手留余香，您的人生将因对社会的关爱而更丰硕。涓涓细流，汇成江河，法治和谐新铜山将因您的积极参与而更加精彩。乡亲们、朋友们，为了我们法治和谐新铜山的建设，为了我们自己，更为了子孙后代生活在一个美好的新家园，让我们释放最大的热情，让我们付出最大的努力，让我们携手创造无愧于时代，无愧于后人的辉煌业绩！祝全县人民新年愉快！合家欢乐！幸福安康！万事如意！中共铜山县委政法委员会铜山县依法治县领导小组办公室2010 年 1 月 15 日
4、和谐社会和谐社会 法治生活法治生活我县法治创建工作基本情况我县法治创建工作基本情况法治的要义是形成一种和谐有序的社会生活状态，所以法治不仅要关注、干预甚至重塑社会生活，而且法治自身就是现代社会生活的最重要组成部分。从这个意义上说，法治不是玄虚的，它就在我们的身边，体现在社会生活的每个层面、每个角落。 2008 年以来，我县在法治创建的道路上又迈进了一大步。县委、县政府坚持一手抓经济社会发展，一手抓法治铜山建设，把解决民生问题作为最大的政治，把改善民生状况视为最大的政绩，努力创建法治县。2009 年 2 月，被市命名为全市法治创建先进县，2009年 5 月，被命名为全国平安建设先进县，2009
5、年 7 月，被命名为全省“五五”普法中期先进县，2008、2009 年连续两年被评为全省社会治安先进县，2009 年被评为全省社会治安综合治理示范县。县委、县政府在法治建设中，把惠民安民作为第一重点，努力让全县人民在法治建设中得实惠，经过全县上下共同努力，在法治建设道路上又迈出了新的步伐。1.加大强农惠农力度，累计投入财政支农资金 4.88 亿元，建成环境整治达标示范村 41 个，新建农村公路 56 公里，建设小型公益农桥 90 座，改造危桥 24 座，农村改厕 5 万户，完成 11.38 万农民饮水安全工程，减少农村贫困人口 5.7 万人。落实“家电下乡”政策，发放家电、汽车、摩托车补贴资金
6、 1900 余万元。2.新增城镇就业 7000 人，失业人员再就业 2670 人，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别比上年增长 13.8%和11.6%。3.城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗、城乡低保基本实现全覆盖，城市和农村低保标准分别提高到每人每月 283 元和 160 元。城镇企业养老保险参保人数达 5 万人、增长 12%，养老金按时足额发放率保持 100%。4.实施“关爱工程” ，新改建敬老院 7 所，新增床位 400 张。五保集中供养和分散供养标准分别提高到每人每年 4800 元和 2360 元。农村低保标准、五保户供养标准、义务兵家庭优待金、职工医保住院报销比例、失业金发放
7、标准及医疗补助费用、企业退休职工养老金增资额均达六县（市）一区最高水平。5.做好救灾救济工作，累计发放救灾款（物）400 万元、救助8.9 万人次。加大慈善救助力度，募集慈善资金 322 万元。实施助残系统工程，残疾人基本生活得到较好保障。6.投资 6300 万元实施教育现代化工程，主要指标基本达到省标要求。启动中小学校舍安全工程，完成 30%的工程量。 7.公共卫生体系日趋完善，新农合综合参合率达 99.9%，235 所社区卫生服务站达到省基本标准。8.实施文化下乡“三送工程” ，新改扩建镇综合文体站 21 家并通过省市验收，建设“农家书屋”314 个，率先在苏北实现全覆盖。9.着力推进环境
8、改善和节能减排，空气质量良好天数达到 315天。 10.社会保持和谐稳定。推进平安法治建设和社会治安综合治理，开展领导干部接访和下访活动，及时排查调处矛盾，调处成功率达到 96%以上，社会大局保持稳定，人民群众的幸福感和满意度不断提高。11.县委健全科学民主决策制度。严格执行法律、法规、规章，切实维护和保障人民群众的切身利益。针对群众关注的上学就医、环境卫生、交通出行等热点问题，开展问政于民、问计于民、问需于民“三问”活动，落实工作措施，取得了明显成效。12.县人大认真贯彻监督法 ，履行法律监督职责，切实加强对依法行政和公正司法的监督，5 次开展执法检查。13.政府坚持向县人大及其常委会报告工
9、作，向县政协通报情况，认真办理人大代表、政协委员提出的议案、建议、提案，一年来共办理 356 件，办结率为 100%，满意率在 95%以上。14.行政机关认真执行行政许可法和行政处罚法 ，所有行政执法人员均持证上岗，行政处罚公平公正、规范透明。15.严格清理行政事业性收费，行政审批事项减少到 218 项，建设 15 个镇级便民服务中心，119 个村设立了村级代办员，三级联动的便民服务网络初步建成。16.司法机关严格执行刑事法律法规，依法严厉打击各类严重刑事犯罪。八类刑事案件破案率高于全省平均水平；社会秩序良好，公众对社会安全状况的满意率逐年提升。17.企业诚信守法。在信贷、生产、销售、产品质量、履约等方面严格按合同办事。18.企业和公民积极主动地依法纳税。没有因偷税、漏税、抗税案件受到刑事处分的。19.在全县 300 多个基层站所开展基层执法评议活动，促进基层执法规范化建设，群众反映的突出问题得到及时整改。法治建设的道路还很长，县委、县政府在新的一年里，会更加重视法治创建，重视民生问题的解决，时刻把百姓利益放到第一位，努力把铜山早日建成全国法治先进县。
