国家电力公司电力市场分析预测内容深度要求

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1、国家电力公司电力市场分析预测内容深度要求（试 行）总 则1.1 电力市场分析预测工作是国家电力公司适应社会主义市场经济要求，提高电力公司投资和经营效 益的基础工作，为规范电力市场分析预测工作，特制定本要求。1.2 本要求适用于国家电力公司及其所属公司电力市场分析预测工作。1.3 本要求的电力市场分析预测系指电力供需分析、电力电量预测、负荷特性分析和公司售电量预测， 以及与电力市场密切相关的国民经济发展和居民用电走势分析。分析预测期包括年度、5 年、中期（515 年）和长期（15 年以上） 。1.4 电力市场分析预测内容应包括分析预测期内需电量、负荷及负荷特性和公司售电量等相关指标预测。 年度分

2、析预测应安月提出分析预测结果；5 年期分析预测应按各年提出分析预测结果；中长期分析预测应 按各水平年提出分析预测结果。1.5 电力市场分析预测必须进行有着对应的电力市场调查，掌握电力市场现状及发展趋势。应系统收集 与电力市场有关的资料，分析经济和社会发展与电力需求之间各种因素的关系。1.6 应逐步建立规范的电力市场分析预测数据库，对基础数据和预测成果实行科学管理。1.7 电力市场分析预测应根据国民经济和社会发展不同方案，研究客观存在的多种因素的变化规律，以 定量计算为主，定量计算和定性分析结合进行。1.8 应根据本地区具体情况，选择多种适用的方法进行预测，并相互较验。1.9 5 年期分析预测每

3、年应滚动一次；中长期分析预测应根据公司发展战略的要求进行。1.10 分析预测分析报告至少应包括以下内容： （1）经济和社会发展状况分析； （2）电力供需状况分析； （3）电力市场状况及影响电力需求的因素分析； （4）需电量预测； （5）负荷及负荷特性预测； （6）公司售电量预测； （7）分析与结论； （8）必要的图表等。第一章第一章 社会经济和电力需求现状分析社会经济和电力需求现状分析2.1 年度的分析预测要收集连续 3 年逐月的数据资料，5 年及中长期分析预测要连续收集 5 年的数据 资料。分析预测要收集经济和社会发展历史的和现实的数据，其中应包括：（1）国内生产总值及其年增长率； （2）第

4、一、二、三产业及其占国内生产总值的比重； （3）各行业（部门）的增加值及其占国内生产总值的比重； （4）国内生产总值、增加值的地区分布情况； （5）固定资产原值和净值； （6）全社会及其分类固定资产投资规模；（7）财政收入与支出总额； （8）进口与出口总额；物价指数； （9）各行业（部门）就业人数；流动人口数；按城乡及收入水平统计的城乡居民实际人均收入、户 数等； （10）用电大户及主要高耗能产品的产量。 2.2 应对经济和社会发展的现状进行综合研究，分析本地区经济所处的发展阶段。 2.3 应对本地区的自然资源、环境气候条件、能源供需、交通运输、经济和技术基础、文化教育等现 状进行分析。 2.

5、4 应分析本地区用电比重比较大的行业和企业的历史生产经营状况及其产品的销售状况和市场份额。2.5 按电力统计的行业（部门）分类收集用电历史资料，其中应包括： （1）第一产业中分行业（部门）的用电量、用电产值单耗及主要用电设备的装接容量、年用电量、 电灌面积等。 （2）第二产业中分行业（部门）的用电量及用电产值单耗，高耗能产品的用电量、产品产量单耗、 用电特点，分行业（部门）主要用电设备容量及电力消费占终端能源消费量的比重，分行业（部门）电费 占行业（部门）成本的比重等。 （3）第三产业中分行业（部门）用电量、用电产值单耗或单位面积照明和就业人员人均用电量，有 关行业（部门）单位面积或人均公共照

6、明、空调用电量，客货运输周转量、铁路里程及电气化铁路里程， 分行业（部门）主要用电设备装接容量等。 （4）分城乡及收入水平的居民家庭平均用电量、家用电器拥有率、人均居住面积、各类电器年均用 电量，电费占生活消费、支出的比重，人均生活用电量和能源消费量等。 （5）各行业（部门）代表性企业的历年最大用电负荷、用电量及电费（容量、电量）支出等。 （6）电网各年最高负荷、年持续负荷曲线、年负荷曲线、越负荷曲线，周负荷曲线，典型日负荷曲 线及负荷特性等有关资料。 （7）收集与分析各行业（部门）及居民生活用电的年持续负荷曲线，或者典型日负荷曲线、周负荷 曲线、月负荷曲线、年负荷曲线及日负荷率，日最小负荷率

7、，月不均衡系数，季不均衡系数，年负荷率等。2.6 应收集和分析本地区电力发展状况有关数据和资料，包括历年的装机容量、电网覆盖率，通电率、 电网用电量、自备电厂容量、电力公司发购电量及售电量、各级电压的线损率、与区外电量和电力交换情 况、主要能源价格等； 2.7 年度预测应按月收集以上所列经济、社会发展和供、用电历史资料的有关数据，还应收集水情、 气温等其它影响季节性电力需求的相关数据。 2.8 应根据收集的资料，分析如下内容： （1）本地区电力水平、电力消费弹性系数、用电结构及电力供需状况。 （2）全社会及分地区、分行业（部门） 、居民生活的电力消费水平及负荷特性。 （3）电力价格需求弹性系数

8、。 2.9 应根据本地区电力工业发展与区外联系的有关资料，对影响电力工业发展的资源、环境等外部条 件做出综合分析。 2.10 宜收集其它地区及国家有关用电资料（指标）：重点行业（部门）的产品（产值）单位电耗、人 均 GDP、人均用电量、人均生活用电量、用电增长率、电力消费弹性系数、负荷密度等，并与本地区响应 指标进行比较分析。第二章 影响电力需求的因素分析与预测3.1 在分析历史和现状资料的基础上，应收集影响分析预测期内电力需求的有关因素的数据和资料。 3.2 应分析国家及地区经济发展战略目标、产业发展和布局以及相应的经济政策、经济调控措施等宏 观经济环境对本地区分析预测期内经济发展和电力需求

9、的影响。 3.3 应分析国家经济体制改革、社会主义市场经济逐步发育完善及电力市场运作机制改革对电力需求的影响。 3.4 应分析预测内经济发展的有关因素对电力需求的影响。内容主要包括：经济发展水平、经济周期 波动、产业结构状况、高耗能产品产量、科技进步、居民收入及消费水平。 3.5 应分析预测期内人口变化趋势、城乡人口结构、劳动力结构、流动人口变化等社会发展以及新的 经济增长点等与电力需求的关系。 3.6 应重点分析探究支柱产业（主导产业） 、高新技术茶叶发展以及新的经济增长点等于电力需求的 关系。 3.7 应分析电能在一次能源消费结构中的比重，电力与其它能源的相互替代等对电力需求的影响。 3.

10、8 应分析和预测各行业（部门）单位面积（人均）用电量和空调用电量的变化。 3.9 应分析和预测居民生活用电的变化情况，包括：各类家用电器拥有率、照明及各类电气耗电水平、 电能在居民生活能源消费中的比重的走势以及生活用电电费支出占生活费用支出的比重等。 3.10 应分析推行节能和需求策管理对电力需求的影响。 3.11 应分析产业、分行业（部门） 、居民生活用电的日、周、月、季、年的用电特性及其变化。 3.12 应分析电网覆盖面变化和供电条件改善对电力需求的影响。 3.13 应分析和预测各类用户的电价水平和电价结构对电力消费和负荷特性的影响。 3.14 应分析气温及水情等变化引起用电水平及特性的变

11、化。第三章 需电量预测4.1 按照全社会和电网口径进行需电量预测，应包括以下内容： （1）用电量需求总量； （2）第一、二、三产业和居民生活用电电量； （3）分行业（部门）需电量； （4）各经济区域、行政区域或供电区的需电量； 4.2 对电力需求影响大的企业应单独作需电量预测。 4.3 应选择两种以上的方法进行需电量预测，其中必须包括以社会经济发展为背景的部门分析法。 4.4 应分析和完善预测方法和参数，提高预测适用性和准确性。 4.5 对需电量有较大影响的因素要进行敏感性分析。 4.6 对各种需电量的预测结果进行分析，提出两个以上的需电量方案。 4.7 应计算各需求方案的用电结构、人均用电量

12、、需电量增长速度等指标。第四章 负荷及负荷特性预测5.1 按照全社会、电网和统调口径对电力需求特性进行分析和预测，应包括以下内容：（1）年最大负荷；（2）分地区年最大负荷；（3）分行业（部门）年最大负荷；（4）分行业（部门）的典型日负荷曲线、典型周负荷曲线、越负荷曲线、年负荷曲线；（5）年平均负荷率、年最小负荷率、年最大峰谷差、年最大负荷利用小时数、典型日平均负荷率和日 最小负荷率；（6）创造条件逐步预测全社会、分行业（部门）年持续负荷曲线。 5.2 负荷及负荷特性预测应根据实际情况，选用多种方法进行预测。 5.3 应分析度和结构和用电方式变化，以及电价、气温、需求侧管理等对负荷水平和负荷特性

13、的影响。第五章 售电量预测6.1 5 年期分析预测应分年度预测售电量，中长期分析预测应按水平年进行售电量预测。 6.2 根据需电量预测，应进行公司售电量预测，其内容如下： （1）售电总量； （2）第一、二、三产业和居民生活售电量； （3）分行业（部门）售电量； （4）各经济区域、行政区域或供电区售电量。 6.3 应选择两种以上的方法进行售电量预测。应分析和完善预测方法和参数，提高预测适用性和准确 性。 6.4 应分月度进行年度售电量的预测。 6.5 对售电量有较大影响的因素要进行敏感性分析。 6.6 对各种售电量的预测结果进行分析，提出两个以上的售电量方案。 6.7 应分析和预测公司售电量与需电量的比例，预测公司用电市场份额。第六章 分析与结论7.1 应将预测的主要结果或总，并说明预测期内电力需求及售电量状况。 7.2 应综合分析预测期内电力需求发展、变化的特点及其与同期经济和社会发展关系。 7.3 应分析不同需求方案之间、售电量方案之间的差异以及各方案实现的可能性及相应的条件。 7.4 宜分析预测期内可能出现的重大事件对电力需求和售电量的影响。 7.5 应对各个方案进行综合评价，推荐一个基本方案。 7.6 应将本次预测结果与前一次预测结果进行比较分析。 7.7 对尚需进一步研究的问题及下一步工作应提出有关建议。