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1、老挝国家的政治生态正在举行越共十二大已毫无悬念,阮富仲成为总书记的当然人选,陈大光将接任国家主席, 阮氏金银将出任国会主席, 阮春福将担任越南总理。新的四架马车已经形成。越南的事告一段落,咱们再来看看老挝的情况。据报道,老挝人民革命党第十次全国代表大会于1 月 22日在首都万象闭幕,党中央换届,国家副主席本扬?沃拉吉当选老挝人民革命党中央委员会总书记。原总书记朱马利?赛雅颂退休。老挝的政局变化虽不及邻国越南令人瞩目,但仔细观察也能看出一些眉目。老挝人革党历任总书记(主席)凯山?丰威汉、坎代 ?西潘敦以及朱马利 ?赛雅颂均有军方背景, 本扬?沃拉吉的当选也延续了这一传统。他与越南的关系紧密, 战
2、争期间曾在越南接受过军事训练,建国后还曾留学越南学习社会主义思想。看老挝政坛, 外界关注最多的无非是亲华还是亲越。但老挝的历史表明,其政治进程无法摆脱越南的影响,从战争到经济建设,都有越南的身影。甚至连党代会都要前后脚开, 而选出的总书记也在越南留学过,这都可见一斑。以下是老挝人革党十大选出的领导班子,能看出什么眉目吗?政治局委员本扬?沃拉吉总书记、国家副主席1937 通伦?西苏里副总理兼外交部长1945 巴妮?亚陶都国会主席1951 本通?吉玛尼中央纪委主任、国家监察署长、国家反腐办公室主任1949 潘坎?维帕万书记处常务书记、副总理兼教育部长1951 占西?普西坎中央组织部部长1948 赛
3、宋蓬?丰威汉国会副主席1954 占萨门?占雅拉国防部副部长1946 坎潘?彭玛塔中央办公厅主任1955 辛拉冯?库派吞万象市委书记兼市长1953 宋赛?西潘敦政府办公厅主任1966 书记处书记本扬?沃拉吉国家副主席1937 本通?吉玛尼中央纪委主任、国家监察署长、国家反腐办公室主任1949 潘坎?维帕万书记处常务书记、副总理兼教育部长1951 占西?普西坎中央组织部部长1948 坎潘?彭玛塔中央办公厅主任1955 森暖?赛雅拉国防部长1949 吉乔?凯坎匹吞中央宣传部部长1957 宋乔?西拉冯公安部长维莱?拉坎冯总政治部主任对比 8 届政治局,朱马里 ?赛雅颂、通邢 ?塔马冯、阿桑 ?劳里、隆
4、再?披吉(届中去世)、宋沙瓦 ?凌沙瓦、本邦 ?布达纳翁去职,占西 ?普西坎、坎潘 ?彭玛塔、森暖 ?赛雅拉、吉乔 ?凯坎匹吞、宋乔 ?西拉冯、维莱?拉坎冯为新任, 在 11 人的政治局中换了6 人,变动幅度是相当大的。这个名单至少说明以下几点:1、老人政治延续。纵观整个政治局,尽管变动幅度很大,老中青三代都有入局,但与中国的扶上马,送一程相比,老挝的政治仍然是老人唱主角。老挝曾经提拔过年轻干部,1954 年出生的留苏学生布阿索内?布帕万曾经在 2006-2010年任老挝总理, 但在 2011 年老挝人民革命党九大后,不再担任老挝人民革命党中央委员, 中央政治局委员,此次也未进中委。坎代 ?西
5、潘敦虽然早已退休,但对老挝政坛的影响不容小视。 1936年出生的朱马利 ?赛雅颂退休了,他又把目光投向了他的几个老伙计。 然而当选的总书记本扬和未来的总理通伦年纪都过大。1937 年出生的本扬已79 岁高龄。通伦也已过了70 岁。因此此次换届并没有解决接班人的问题,很可能只有五年任期, 反而使代际传承的任务更加紧迫。2、亲华的政治局委员宋沙瓦?凌沙瓦退休。宋沙瓦?凌沙瓦是老挝华裔,中文名为凌绪光, 1945 年出生。他是老挝开国元老凯山?丰威汉的义子,曾长期出任外长和副总理,对华友好,是招揽中国企业投资老挝的功臣。 近有媒体报道, 他还在中国援助下主持发射了该国首颗人造卫星和启动了规模约60亿
6、美元的铁路项目。 在 2014年的外资对老挝投资中,中国占到近30%,超过越南居于首位。宋沙瓦?凌沙瓦比本扬小 8 岁,和通伦年纪相仿,但被安排退休,可见老挝的用人原则和越南相仿:没有一刀切的概念,却有例外论。只要政治需要,多大年龄都是可以留任的,年龄不算大也可以安排退休的。另外,1955年出生的副总理本邦 ?布达纳翁也未进政治局,只当选中委。3、 “”纷纷上位。开国领袖凯山?丰威汉的儿子国会副主席赛宋蓬?丰威汉、第二代领导人坎代 ?西潘敦的儿子政府办公厅主任宋赛?西潘敦都进入政治局, 有接班的趋势。 凯山?丰威汉的另一家族后人沙湾拿吉省副省长桑迪法 ?丰威汉也当选中央委员。 坎代?西潘敦的女婿琅勃拉邦省委书记兼省长坎平?赛宋平、女儿国家审计署审计长温通?西潘敦都是中央委员,总理通邢?塔马冯的儿子索内塔努 ?塔马冯也进入中央委员会。 第七、八届中央二号人物沙曼 ?维雅吉的儿子南?维雅吉连任中央委员。国家主席朱马利?赛雅颂的儿子万象省委书记兼省长维东 ?赛雅颂也进入中委行列。在不到70 人的中委里,“”以这样的规模和速度上位是令人吃惊的。