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1、课程论文课程论文课程名称课程名称 组织理论与设计组织理论与设计 学院名称学院名称 经济管理学院经济管理学院 任课教师任课教师 刘兵刘兵 班班 级级 工管工管 122122 班班 小组成员小组成员 覃晓玲覃晓玲 2012491020520124910205 郝宁郝宁 2012491022920124910229 2015 年 5 月 4 日湖南核电产业战略分析1湖南核电产业战略分析湖南核电产业战略分析 摘摘 要要 核电产业是我国战略性新兴产业中新能源产业的重要构成部分，随着核技术在能源和非动力领域的广泛深入应用，核电产业的研究引起了各界的广泛关注和探讨。文章首先是对湖南能源发展现状进行了讨论,
2、其次对湖南核电产业内、外部环境中的优势、劣势、机会、威胁四个因素，进行了综合客观的分析评价,再次对湖南核电产业发展提出对策，最后得出积极发展湖南核电产业是解决湖南能源问题的根本性出路的结论。 关键词关键词 核电产业; 能源发展现状；SWOT 分析 ；对策核电作为一种安全、经济、可靠的清洁能源,发展核电产业是我国战略性新兴产业中新能源产业的重要构成部分，现代核电产业具有投资规模大、产业链条长、辐射带动作用强、经济和社会效益显著等特点，是培育新的经济增长点、促进工业结构优化升级的重要领域，同时也是实现可持续发展的必然选择。积极发展核电产业能为湖南解决能源问题, 并为湖南迅速崛起于中部提供一个较好的
3、发展途径, 成为湖南经济持续快速发展的必然选择。一、一、湖南能源发展现状湖南能源发展现状1.11.1、 煤炭资源少，石油、天然气资源紧缺煤炭资源少，石油、天然气资源紧缺湖南无油煤，属于能源资源相对匮乏、能源供应紧张的内陆湖南核电产业战略分析2省份。2008 年全省原煤生产 5119.49 万 t，全省发电829.56Kw。目前省内尚未发现可供开采的石油和天然气。湖南省内煤炭企业年产量约为 500 万 t,年实际可供发电用煤仅为 1200万 t，核能、风能、地热能、生物质能没有得到开发利用。据统计，湖南省的风能资源储量达 5678Kw,其中具有开发价值的445.7Kw。沼气、秸秆等可再生能源比较
4、丰富，初步统计总储量折合 3971.7 万 t 标准煤，但是目前仍然处在农村地区民用阶段。1.21.2、 水力资源发电处于饱和状态水力资源发电处于饱和状态据统计，湖南省水力蕴藏量为 1532.45kW，占全国水力蕴藏量总量的 2.27%，其中可开发利用的为 1083.84kW，占全国水力蕴藏量的 70.7%，并不具备开发大型水电站的能力，而且具有明显的季节性变化。由于湖南省地处亚热带，位于东亚季风区，气候温和，四季分明，雨水集中在 4-7 月份，而其他 8 个月份都属于枯水期，水资源相对紧缺，导致水电出力受限。水电最大的缺点就是供电季节性、常年稳定性问题。丰水期满发，甚至弃水至四分之一，枯水期
5、出力降至三分之一，大旱之年甚至降至十分之一，这样就造成了非正常供电。1.31.3、新能源与可再生能源开发难度较大、新能源与可再生能源开发难度较大湖南省是我国中部经济大省,也是能源消耗大省。但是,未来湖南省能源形势不容乐观：资源耗减不容乐观、能源消耗出现困湖南核电产业战略分析3境、能源供给将给湖南经济发展带来持续挑战。而新能源和可再生能源所占比例还不高,原因在于开发投资大、见效慢等因素的影响，因此发展任务十分艰巨。导致这样的困境在于：第一，全社会对发展新能源的重要性认识不够；第二，技术水平低，缺乏科技创新能力；第三，可再生能源的发展尚处于低级阶段，技术力量缺乏；第四，可再生能源生产布局和市场秩序
6、混乱，经济竞争力低下。二、湖南核电发展的二、湖南核电发展的SWOTSWOT 分析分析湖南经济发展较快,目前经济总量居全国第 12 位。然而,经济的高速增长遇到了能源瓶颈的制约。湖南电力发展存在三大问题。一是总量严重不足。从 2003 年起,湖南省出现了严重的拉闸限电。二是结构不合理,水电比重偏大,季节性缺电严重,电网调峰能力严重不足。三是布局不合理。发展的核电能够很大程度上解决湖南的问题,打破经济发展的瓶颈,取得经济效益,但是核电的发展的不仅涉及到经济效益还有安全性问题,所以湖南发展核电应该通过一个科学严密的论证过程,下面是我们分析的观点；2.12.1、湖南发展核电的优势分析、湖南发展核电的优
7、势分析湖南省是铀资源大省，储量名列全国前茅，这为核电的发展提供了物质基础,全国最大的铀选冶厂也在我省,这为核电的开发提供了技术条件；坐落在衡阳的南华大学是核工业人才培养基地,这为核电的发展提供了人才保障；而湖南省核工业地质局是我国组湖南核电产业战略分析4建最早的铀矿地质队伍，为中国核工业发展和“两弹一艇”做出过突出贡献，在核电站选址，核电工程地质勘查，核应急，核辐射检测等方面具有强大的技术人才优势,这展示了湖南省核电发展的历史背景,也说明湖南发展核电事业已经有了深厚的积累,条件相当成熟。核电在保证能源供应安全、调整能源结构、改善环境质量、应对气候变化等方面发挥着不可替代的战略作用。2020 年
8、，我国要建成全面小康社会，预计届时电力装机最低要达到 16 亿千瓦。在我国发展到中等发达国家的时候，全国发电量预计装机不少于 20 亿千瓦。核电作为目前唯一可以大规模发展的替代能源，必须大力发展。湖南能源资源禀赋差、对外依存度高。无石油和天然气资源，煤炭资源储量少，水电基本开发完毕，新能源资源不丰富且开发成本高，电力供需季节性矛盾明显。“十二五”以来，全省每年需长距离输煤，据测算，湖南电煤价格达到了全世界最高，火电上网电价全国第二，这些都直接影响经济运行和居民生活成本。发展核电成为湖南解决能源问题的必然选择。我国已具备发展内陆核电的经验和技术，核电技术不断进步并日臻成熟。比如我国内陆核电站拟采
9、用的第三代压水堆（AP1000）核电技术，它的安全系数比第二代核电技术高 100 倍，即使在 72 小时内无操作人员干预的情况下，核电站也可自行维护安全。世界首台 AP1000 核电机组中核集团三门核电项目拟于 2015 年底建成发电。同时，我国还制定了比美国等发达国湖南核电产业战略分析5家更为严格的放射性固体废物、废液、废气的排放标准，内陆核电完全可以保证排放达到国家标准。这使得核电的发展安全性得到了很高程度的保障.也说明湖南发展核电技术是稳中求胜.2.22.2、湖南发展核电的劣势、湖南发展核电的劣势核辐射对土地、江河污染百年难以修复，或不可逆。对生物肌体损坏和基因突变更无法预料和治理！核污
10、染灾难超过任何环境污染，因为其破坏不仅是细胞而且是原子级的！植物从土壤可以吸收死鱼的元素并通过根部传输到几百里之外，当然也可以吸收放射性元素并传递到动物和人类。人类无法承受的事故就是对核电项目的否决.湖南地处内陆,地形多丘陵山地,并且作为山清水秀的鱼米之乡，是国家粮食主产区，是处于内陆中心省份。发展核工业一定程度上对环境也会破坏.如果发生核事故不利于人员的疏通和挽救, 核污染不是进入海洋而是人民赖以为生的江河土地和密集的人口区域,影响到整个下游地区,矿产开发的重金属污染，粮食镉超标已经敲响了警钟。2.32.3、湖南发展核工业的外部机会、湖南发展核工业的外部机会中国中部能源紧缺已成为凸显问题,核
11、电产业的发展是大势所趋,湖南抓住这一历史机遇,就会在能源结构的变革中占据主导位置,对于把握经济形势,突破发展瓶颈是重要的契机,这会带来湖南产业结构的变革,带动一大批新兴产业的发展,对于能源市场的份额有一定程度的冲击,进而使湖南成为中部地区的能源市场湖南核电产业战略分析6中心。在我国核工业创建 60 周年座谈会期间，习近平总书记、李克强总理等五位中共中央政治局常委、三位国务院副总理，两位中央军委副主席分别做出批示，对核工业发展给予了充分肯定，并提出了有关目标。这对核工业人是一个莫大的鼓舞，也是核电人干事创业的一个重要机遇期。这说明湖南发展核电有了政策保障,能够得到国家的大力扶持。2.42.4、湖
12、南发展和工业的外部威胁、湖南发展和工业的外部威胁核技术的发展是大势所趋,是经济发展的必然选择,也是社会发展进步的物质保证,可是在湖南发展核电首先在观念上没有实现改革,广大人民群众对于核电有着历史遗留的阴影,由于前苏联和日本的核电事故,人们对于核电的发展有着恐慌,所以如果无法使得民众的观念得到改变,核知识的传播无法到位,那么湖南核电产业的发展就会收到巨大阻力.技术壁垒, 第三代核电技术只掌握在国核技的手中。而桃花江核电站的控股单位是中核集团，这意味着技术转让也可能成为阻力之一。三、推动湖南核电产业发展的对策与建议三、推动湖南核电产业发展的对策与建议3.13.1、完善核电安全保障体系，消除公众的核
13、电恐慌、完善核电安全保障体系，消除公众的核电恐慌（1）加快地方政府相关法律法规的建设，依法强化核电安全监督工作；湖南核电产业战略分析7（2）积极开展核电安全管理方法的研究与实践，加强省、地、市三级核电应急系统建设、运行、维护管理工作，提高事前防范和预警效率；（3）做好核电安全的公共宣传工作。在核电站建设过程中，要定时进行实地考察，对其周围的空气质量、水质、土壤等的相关测试，并及时将结果公布于众，消除公众对核电辐射的恐慌。3.23.2、多元化资金筹资渠道、多元化资金筹资渠道依托产业投资基金，湖南省可以依托我国最大的核电投资主体中核集团建立核电产业投资基金，中核集团作为产业投资的目标企业，具有丰富
14、的基金管理经验。利用其专业的基金管理模式运作产业资本，拓宽湖南核电建设融资渠道，必将对湖南核电项目的经营、管理提供增值服务。除此之外，依托核电产业投资基金，向符合产业投资出资人身份的企业募集资金，更灵活、快捷地筹集资金。3.33.3、以技术创新为动力，重点突破技术和市场瓶颈问题，提高核心竞、以技术创新为动力，重点突破技术和市场瓶颈问题，提高核心竞 争力争力支持产学研结合，突破核心技术。以提高自主创新能力为目标，以完善科研院所研发体系为依托，以深入推进产学研结合为途径，大力支持湖南省核电能源产业实现关键领域核心技术和关键设备研发的突破。建立核电能源重点实验室和产品试验检测中心，提高产品质量和市场
15、竞争力。在相关高等院校建立基础技术湖南核电产业战略分析8研究实验室，在企业建立应用技术研究实验室，突破一批重大关键技术攻关项目，提高能源效 率。3.43.4、 加强引进与融资建设核工业园加强引进与融资建设核工业园设立核工业园，积极争取中核集团等大型企业投资湖南核工业园区的重大核工业项目，将工业园区列入其发展战略重点地区之一。全力争取中核集团调动资金、技术和人力资源，在核电、核燃料、核技术应用、电子化工及相关设备加工制造等领域进行长期、全面的合作，积极开发建设湖南核电和核电配套项目，并在电发展规划、核电宣传等方面提供全方位的技术支持和服务。湖南省科技厅在基础研究方面，省财政厅在资金政策方面，湖南
16、省教育厅和南华大学等高校在人才培养方面大力支持核电产业园区的兴建，为其建设提供保障。3.53.5、提供有力的政府政策支撑、提供有力的政府政策支撑对政府投资项目和重点基础设施建设，在同等条件下实行省内装备采购优先原则，为国产设备进入重大工程提供参考机会。因此，需要加大省级专项资金政策支持力度，鼓励企业加大技术改进力度，加快技术装备更新，推动企业技术进步。扶持企业研制国家认定的重大技术设备，开发生产具有国际先进水平的新产品，申报国家首台重大技术装备和产品。湖南核电产业战略分析9四、结论四、结论通过对湖南能源发展现状的分析, 以及湖南核电产业内、外部环境中的优势、劣势、机会、威胁的分析，可以得知，无论是从能源的安全和可持续发展角度考虑，
