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1、2010 年县直机关、团体、企事业单位创建平安建设先行单位考评细则考 核 方 面项目 序号考核检 查内容评 分 标 准检查方法基 准 分自 评 分考 评 分1组织机 构健全1、未能成立或及时调整充实平安建设（综治）工作领导 小组的，扣 2 分；2、未能下发有关文件明确领导分工与责任 的，扣 2 分；3、对创建工作未确定专门的工作机构和人员（含 联络员）负责的，扣 2 分。听取汇报、 查看文件、 资料62工作部 署落实1、未能把平安建设（综治）工作摆上重要议事日程，主要 领导未能亲自抓，分管领导未能具体抓，每年研究平安建设 （综治）工作少于四次的，扣 2 分；2、未制定本单位平安建设 （综治）年
2、度工作计划的，扣 2 分；3、未能把平安建设（综治） 工作实绩列入各级领导班子、领导干部考核重要内容的，扣 2 分；4、未能把平安建设（综治）工作作为党政主要领导和分 管领导述职内容的，扣 1 分；5、党政主要领导作为本单位综 治第一责任人，未能把综治责任书层层分解、细化，落实到 科室和基层单位，并与下属单位未签订综治目标责任书（没 有下属单位的除外）的，扣 2 分。听汇报， 查看有关 文件、资 料和领导 的述职报 告。10（一） 组织 领导 保障 措施 有力36 分3经费保 障到位1、平安建设（综治）日常工作经费及人防、物防、技防经 费未列入单位财务预算安排的，扣 2 分，未能到位的，扣 2
3、 分；2、未能积极协助辖区综治委（办）收缴本单位干部职工群 防群治经费的，扣 1 分。查看文件、 资料52010 年县直机关、团体、企事业单位创建平安建设先行单位考评细则考 核 方 面项目 序号考核检 查内容评 分 标 准检查方法基 准 分自 评 分考 评 分（一） 组织 领导 保障 措施 有力 36 分4宣传工 作扎实1、未制定本单位平安建设（综治）工作宣传计划的，扣 1 分；2、未能积极组织开展平安建设（综治）宣传活动的， 扣 1 分；3、未能编发本单位平安建设（综治）工作简报或向 县综治办报送本单位开展平安建设（综治）工作信息 4 篇以 上的，扣 2 分；4、每季度未能积极组织本单位干部
4、职工学 习长安杂志刊登的中央综治委有关平安建设（综治）工作 领导讲话和文件精神的，扣 2 分；5、平安建设知晓率低于 95%，党政领导重视率低于 90%，社会治安满意率低于 95%的各扣 3 分。听取汇报、 查看资料、 实地了解15（二）维 护稳定 工作机 制落实 28 分5矛盾纠 纷排查 调处工 作措施 到位1、在本单位未建立矛盾纠纷排查调处工作制度的，扣 2 分；2、未坚持每季度召开一次矛盾纠纷排查调处工作例 会的，扣 2 分；3、对需要评估的项目而未能进行风险评估 的，扣 3 分；4、在本单位及直属单位发生五名以上干部职 工因矛盾纠纷到县上访的，扣 1 分；市上访的，扣 2 分；到 省上
5、访的，扣 3 分；进京上访的，扣 6 分。听取汇报、 查看有关 文件材料， 查县信访 部门提供 的材料。62010 年县直机关、团体、企事业单位创建平安建设先行单位考评细则考 核 方 面项目 序号考核检 查内容评 分 标 准检查方法基 准 分自 评 分考 评 分6国家安 全、反 邪教机 制健全1、国家安全教育等工作不落实的，扣 1.5 分;2、反邪教 警示教育等工作不落实的，扣 1.5 分；3、法制教育不落实的， 扣 2 分。听取汇报、 查看资料。57情报信 息工作 得到加 强1、未建立维护稳定和社会治安情报信息收集、分析、 报送制度的，扣 1 分；2、年内出现迟报、错报、漏报紧急信 息的，扣
6、 2 分。听汇报，查 看资料和 有关部门 提供的材 料。3（二） 维护稳 定工作 机制落 实 28 分8处置突 发性和 群体性 事件机 制健全1、未制定处置突发性和群体性事件工作制度或工作 预案的，扣 2 分；2、对本单位及直属单位发生的突发性和 群体性事件未能及时疏导化解和处理的，扣 5 分。听取汇报、 实地了解 和查看有 关部门提 供的材料。72010 年县直机关、团体、企事业单位创建平安建设先行单位考评细则考 核 方 面项目 序号考核检 查内容评 分 标 准检查方法基 准 分自 评 分考 评 分9内部安 保制度 健全1、未建立单位内部安全保卫管理制度和责任追究制 度的，扣 1 分；2、未
7、能积极贯彻落实企业事业单位内部治 安保卫条例，建立保卫（值班）机制和配备专（兼）职保卫 人员的，扣 3 分；3、未能坚持每季度进行一次安全检查的， 扣 1 分；4、单位要害部位未能安装有效技防、物防设施的， 扣 2 分。听取汇报、 实地了解7（三） 内部安 全防范 机制健 全14 分10安全防 范成效 明显1、未能对本单位出租房、流动人口（外来务工人员）有 效管理，做到底子清、情况明、管得住的，扣 1 分；2、未能 与外来工签订治安责任书的，扣 1 分；3、本单位（直属单位） 未做好安全防范工作，发生办公室、公用车辆被盗、拎包、 失泄密事件的，每起扣 3 分；4、发生安全生产责任事故（指 交通
8、、生产、火灾等）的，扣 2 分；5、单位刑事案件和干部 职工违法犯罪案件件数超过全年员工总人数 2以上，治 安案件和干部、职工违法案件件数超过全年员工总人数 3以上，在校生犯罪率超过万分之一的，按一票否决有关 规定办理。听取汇报、 查看有关 资料。72010 年县直机关、团体、企事业单位创建平安建设先行单位考评细则考 核 方 面项目 序号考核检 查内容评 分 标 准检查方法基 准 分自 评 分考 评 分11积极履 行工作 职责1、县综治委成员单位未能落实挂钩联系点制度，主要 领导到挂钩联系点少于 2 次的，并解决问题不力的，扣 3 分；2、综治工作和平安建设半年小结、年终总结未报县综 治办扣
9、2 分；3、对本系统、本部门、本单位的平安建设（综 治）工作未能检查评比和表彰的，扣 1.5 分，综治 1+N“六进 家庭”责任单位未有效开展工作的，扣 2.5 分；4、未有效开 展重点问题排查整治和社会管理工作的，扣 3 分；5、未能 及时完成县综治委（办）交办的其他任务的，扣 2 分。听取汇报、 查看材料、 征求乡（镇） 综治委、当 地村（居）、 社区意见。14（四） 履行综 治职能， 形成齐 抓共管22 分 12主动 搞好 齐抓 共管1、按照“属地管理”原则，未能积极参与辖区综治委 （办）和社区创建活动的，扣 2 分；2、对学校安全稳定工作、 看守所安全工作、查处无证无照经营、12345
10、 消费维权网络 建设、农村消防工作、社会闲散青少年教育帮助工作等县 综治委（办）提出的专项工作，主管部门未能召开会议，部 署工作，其他负有责任的单位未能主动配合抓好落实的， 每少一小项，扣 1 分。听取汇报、 查看有关 资料、实地 了解情况。8备注：一、符合下列条件的，予以加分（一）本系统、本单位平安建设和综治工作，受到中央、省、市、县有关部门表彰的，分别加 4 分、3 分、2 分、1分。（二）本单位平安建设和综治工作典型经验做法被中央、省、市、县综治委采用、刊用的，每篇（件）分别加 3 分、2 分、1 分、0.5 分。以上累计加分不超过 4 分。二、有下列情形之一的，取消年度评先资格（一）本
11、单位被实施综治“一票否决”或被综治黄牌警告尚未通过整改验收的；（二）本单位主要领导受党政纪处分的；（三）县综治委委员无故不参加县综治委成员会议或其他要求委员参加的综治工作会议 2 次以上的；（四）在考评中隐瞒事实、弄虚作假的；当年被黄牌警告或一票否决的单位，主要领导应向县综治委说明原因。参加建宁县创建平安建设先行单位参加建宁县创建平安建设先行单位考评验收单位名单考评验收单位名单1、县县委机关（委机关（10） ）1、县纪委（监察局）2、县委办 3、县委组织部 4、县委老干局 5、县委宣传部 6、县委文明办 7、县委统战部 8、县直机关党工委 9、县委政府信访局 10、县委农办2、县县人大常委会机
12、关（人大常委会机关（1） ）3、县县政府机关（政府机关（27） ）1、县政府办 2、发改局 3、物价局 4、经贸局 5、机关事务管理局 6、教育局 7、科技局 8、财政局 9、人事局10、劳动和社会保障局 11、国土资源局 12、城乡规划建设局 13、交通局 14、水利局 15、农业局 16、畜牧兽医水产局 17、林业局 18、外经办 19、文体局 20、广电局 21、卫生局 22、人口计生局 23、审计局 24、统计局 25、环保局26、旅游局 27、粮食局2、政政协协机关（机关（1） ）4、政法系政法系统统（ （8） ）1、政法委 2、法院 3、检察院 4、公安局 5、司法局 6、民政局
13、7、老区办 8、安置管理站6、事事业单业单位（位（11） ）1、县委党校 2、档案局 3、城监大队 4、疾控中心 5、供销社 6、农机中心 7、公路局 8、县医院 9、妇幼所 10、建宁一中 11、建宁职业中学7、团团体（体（5） ）1、总工会 2、团县委 3、妇联、4、科协 5、残联8、中央、省、市属等相关中央、省、市属等相关单单位（位（23）1、人行 2、银监办 3、建行 4、农行 5、农信社 6、财险公司 7、寿险公司 8、国税局、9、气象局 10、水文站 11、质监局 12、食品药品监管局 13、工商局 14、邮政局 15、电信局 16、移动公司 17、联通公司 18、供电公司 19、濉电公司 20、烟草专卖局 21、汽车站、22、铙纸集团公司 23、荷花酒店
