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1、- 1 -对恢复发展油茶产业的几点建议油茶是我市的传统产业。在二十世纪八十年代，我市油茶生产曾以“ 单产第一， 总产第一，对国家 贡献第一” 名冠全国首位，誉为“油茶之 乡” ，被确定为全国油茶基地 县，世界粮食计划署援建油茶工程县。油茶的经济收入曾是我市农村经济收入的重要组成部分，更是主产区农民赖以生存的经济来源。近十多年来，油茶林大面积严重荒芜，火灾大量频繁发生，林地被时常征占用，致使我市油茶林总面积锐减，产量逐年下降，效益逐年下滑， “油茶之乡 ”的美誉难以符实，令市人痛心和期盼。近两年来，国家把发展油茶生产作为国家油料安全的重要内容，加大了投资和政策扶持力量。市委、市政府非常重视，出台
2、了一系列政策措施，大力发展油茶产业，坚持政府主导，把油茶产业作为一项支柱产业来抓。这是一项顺服民意，符合市情，坚持科学发展观的重大举措。本人家乡是油茶区，从小身受油茶林的恩惠，从事林业工作近四十年，幸遇国家再度重视油茶生产而十分欣喜，同时也深知，要全力推进油茶产业化进程功在当代，利在千秋，是一项十分浩大的艰辛工程，借此机会，特提出几点建议，供领导决策时作参改。- 2 -一、结合“林改” ，着力抓好油茶林地流转经营。林业生产责任制是尾随农业生产责任制而建立起来的，起初曾显示出一定的政策威力，随着时间的推移，凸显出许多不适应林业生产发展的矛盾。以本人所在的村民小组为便，全组 40余户近 200 人
3、，有油茶山林九处，面积约 300 亩。按油茶林好、差，林地远、近几种类型分树到户，一些大的山头有几十户占份，一户人家有五、六处不等的山头林块，相当部分是几十株树一个户主，界限模糊不清。油茶林随农田责任制变更承包期，一般十年更变一次，有时五年也搞调整，全组青壮年男女劳力 80%外出打工，留居的大部分是老人和小孩。由于过于分散且担心变更，全组无一户垦复茶山，荒芜严重，火烧毁林面积达 50%以上，形成了不少“ 无树山，无油户” 。有的全家外出，既不去管也不去收摘，完全放弃了油茶林，全组茶油产量不足历史产量的 30%，据了解，全市类似情况相当普遍，有的甚至整组、整村无油茶可收。鉴于上述责任制形式过于分
4、散，频繁变更，致使农民一是不便经营，二是不愿经营，三是劳力外出而无力经营的实际状况，建议结合集体林权制度改革，着力抓好油茶林的流转经营。为使流转顺畅，达到流得出(多数农户同意流出)、转得动( 有人或 单位接受流转且精心经营)、出效益(经济、生态、社会三大效益最大化)的目的。要开展广泛深入地宣传发动，- 3 -讲清只有通过流转，达到适度规模，才能为现代的、先进的油茶生产奠定起码的基础，才能实现产业化。流转的方向，一是大力支持油茶林向“有能力，懂技术，善经营” 的能人流转，并从政策、奖金、技术上扶持培养油茶生产专业户、专业大户；二是加大招商引资力度，亲商、护商建成油茶产业公司、产业集团；三是由能人
5、带头精心组建村、组股份制油茶林场。总之，我认为，流转经营是检验“林改” ，实现“林改”目的之关键环节。二、因地制宜，科学规划。我市油茶有一千多年的栽培历史，我们的祖先对油茶林地的选择难具科学性。因此，对那些坡度很大，土壤脊薄、海拔太高、不适宜油茶高产稳产的山地，不要恢复或规划为新造油茶林地；对那些将要建房、办厂、办矿的地方以及坟墓山，也不要规划，以免造成浪费。全市原有 76 万亩油茶林，应选择立地条件较好的山地，总面积规划在 60 万亩左右。三、夯实基础，培育良种壮苗。造油茶林可以说是百年大计、千年工程。良种壮苗是建成高产穗产油茶林的基础。首先是精选良种接穗，必须严格采用通过国家和省级鉴定的优
6、良品种，并且达到发育成熟(开花结果)阶段的良种接穗作为繁殖材料。无论是芽菌砧嫁接还是高接换冠，要尽量杜绝采用“ 以苗繁苗 ”的接穗， 严禁粗制滥造。其次是培育壮苗，- 4 -新造油茶林不要急于求成，追求面积和速度，要尽量使用 3-5 年生，在圃地里开花结果的大规格容器苗。可以先进行整地，种上 1-2 年作物，待林地熟化肥沃后，有大苗的时候造林。在良种接穗不足的情况下，可采用“组培” 方法，加大组培苗繁育力度。四、复合经营，提高林地效益。复合经营又称集约经营。单一经营油茶林，科技含量再高其经济效益也是有限的，对经营者的吸引力不是很大。所谓复合(集约)经营，就是在科学营林的基础上，提高油茶林地的复
7、种指数。在油茶林地内间种、套种其他作物(选择一些经济价值高，能够培肥地力，能够伴生，保生油茶林的作物)。实行以种代耕、以种代抚、以种养地、以种促产，使之“一地多用、一地多投(投工、投肥、投技术)”，从而达到 “一地多收”，提高油茶林地效益的目的。还可以减少抚育管理用工，减少森林火灾危害。复合(集约)经营有许多种模式：1、林油模式：油茶是油也算是林(以下均称为林)。经过实践并取得成功经验的“一地三油” ，就是一种林油模式。具体作法是：将林地(新造林地、高接换冠的现有林地)开垦整理成梯土或缓坡地、新造林地每亩栽植 60-80 株良种嫁接大规格容器苗，改造林分，每亩均匀保留 60-80 株以待高接换
8、冠( 如果出 现空旷地则辅之以大规格容器苗补植)，在以上两- 5 -种林地内，上半年间种花生，下半年套种油菜，形成一地可产(茶油、花生油、菜油)三油。这种模式，当年就可见效，经营 3-5 年就会有较高且稳定的经济收益。保守一点计算，每亩平均按 70 株油茶，每株油茶树作产 10 斤茶果，每亩可产茶油 40 斤左右，间作花生作产 150 斤，套种油菜作产 100斤油茶籽，按现行市场价格，三种作物亩平年产值在 1500元以上，相当于单一经营油茶林三倍以上的经济收入。这种模式能很好地培肥地力，促使油茶快速生长形成高产稳产林分，待林分完全郁闭后，可在林下套种其他耐阴作物。2、林粮模式：在上述两种林地内
9、间种、套种豆类(黄豆、绿豆、缸豆等) ，薯类(红薯、马铃薯等) ，麦 类(小麦、荞麦、燕麦等) 。这几 类粮食作物，看似平凡，既可食用，又可加工成淀粉、面粉，是食品工业的原材料，有一定的经济价值，有很好的保健和药用价值。3、林菜(瓜果) 模式：间种、套种各类高价值的蔬菜瓜果。如有传统间种习惯的苕头，多年生的黄花菜，平常的萝卜、白菜、山芋、香芋均可间种，间种甜瓜、香瓜、西瓜更是香甜可口，还可培植各种食用菌，有不菲的经济效益。4、林药模式：间种、套种多年生或一年生的药材，如山药、麦冬、淡竹、红芍、白芍、黄杞、枸杞、金银花、黄杞枝等，可与医药部门联合经营一些适销对路价值较高的药材产品。- 6 -5、
10、林茶(叶) 模式：选择那些土地浓厚肥沃、空气湿润有云雾的油茶林分、间种、套种茶叶，茶叶树耐荫、寿命长、受益久，容纳劳动力密集，且有很高经济效益。6、林草(兽) 模式：间种、套种营养富含的草本植物，有肥料草、饲料草之区别，饲料草可用于养饲家禽养兽和食草鱼类，也可以用来围栏圈养家禽家兽。7、林苗模式：可选择在交通便利，人居较近的油茶林地内，培植各种适销对路，有价值的耐荫性苗木、花卉、盆景等。总之，油茶林地要高效，复合经营是良方，模式多样可选择，前景美好宜推广。五、创造条件，向油茶生产专业化、机械化迈进。林业生产专业化、机械化是现代林业、先进林业的重要标志，是全力推进油茶产业化进程的重要手段。在目前
11、农村青壮年劳力基本外出的情况下，油茶生产专业大户、油茶生产公司、产业集团，必须组建油茶生产专业队、工程队、机械化施工队。全力推进油茶产业化，第一步工作是要抢救严重荒芜的现有油茶林，其措施就是要彻底清理油茶林内的藤灌杂草，进而实施全面垦复，这需要借助专业队实行机械化(割灌机)作业。这一步做好了，可以大量减少火灾，从根本上避免“荒灾、火灾” 对油茶林的危害。培育良种壮苗，高接换冠改造林- 7 -分，全市要有计划地组织培训一支相适应的嫁接专业队伍。新造林要科学放样、科学整地，要尽量做到环山水平，要梯土化、坡土化，要从下至上采用“蛇剥皮法” ，严格保护利用表土层，这必须借助专业队、机械化施工(用小型挖
12、掘机配合小型推土机作业)。林分改造的放样施工，也必须在专业指导下进行。六、精心设计，构建传播油茶旅游文化场馆。油茶旅游，顾名思义，要是看油茶。要认真选择交通便利，与全市旅游线路相连接，具有油茶特色的地方，构建“ 一馆两坊(房)三园”的油茶旅游景点。一馆即油茶文化展览馆，要把油茶的生物学特性，可持续发展的三大效益，我市油茶生产的历史、现状、远景规划、产业化进程布局等展示于游客。要尽量做到文彩飞扬、图文并茂，解说、影视与实物相结合，并辅之以生活接待馆，架设望远镜，让游客远眺油茶林海，耳听林涛，远看林景。两坊( 房) ，即 设立油茶加工土榨坊(最好设人力、水力两个碾槽) ，让游客亲手参与操作；现代工
13、艺(机械加工)炼油厂房，可用图片、影视代展。三园建设：1、油茶品种观赏园：收集栽培大量油茶品种，突出优良品种的展示。2、经营模式展现园：分别用新造和改造两类林分，实地展现上述各种模式的油茶林分。3、油茶林中休闲园：选择、移植部分油茶大树( 地径粗 10cm 以上)，形状奇特树，并采用高接换冠，塑造- 8 -成“ 一 树多花一 树多景 ”观赏树，林地内 间种有观赏价值的奇花草、林中设吊床、棋盘、简易健身器具等娱乐健身设施，并在林中网养部分森林鸟类、珍禽异兽，以供游客观赏。总之，要让游客在休闲娱乐中，感受油茶文化、交流传播油茶文化，激发游客热爱油茶，支持、参与油茶产业化进程。七、加强领导，加大资金扶持，科技支撑力度。推进油茶产业化是一项民心工程，富民强市工程，也是一项浩大的艰辛工程。需要各级的坚强领导，需要大量的资金扶持，科技支撑要贯穿产业化进程始终，这样才能成就我市人民的千秋伟业。市老科协林业分会顾问 尹金生二 OO 九年三月二十八日
