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1、新课程背景下中学政治课课堂教学 实施过程中的问题及建议玉环县玉城中学 吴兴柏（一）话题的导入：从09年文综高考 试题谈起：1、2009年是我省实施新课程改革后高考的第一年，也 是我省文综试卷自主命题后的第一年，09年高考试题 的命题思路和趋向无疑对今后的中学学科教学和高考 发展走向具有导向性的作用。40.（20分）材料一：金融危机爆发以来，西方发达国家 为挽救本国经济，出台了一系列带有贸易保护主义倾向 的政策。如美国要求接受政府援助的企业，；法 国要求接受政府救助金的企业不得向国外转移生产；德 、日等国对本国重点支柱产业和中小企业采取广泛的减 税、现金补贴政策。针对这些现象，一些国际组织在相
2、继召开的会议上，强调要反对和遏制贸易保护主义、然 而，这一努力至今没有收到预期效果，贸易保护主义还 在继续蔓延。 材料二：1947年关税与贸易总协定签订之时，全世界的 平均关税率超过40%。后经多轮多边贸易谈判，到1995年 ，发达国家的平均关税率降为4%，发展中国家的平均关 税率降为12%。世界贸易组织成立以来，关税率继续下降 。与此同时，世界贸易总额则从1947年的500多亿美元增 加到2007年的142110亿美元。材料三： （1）结合材料一，运用国家和国际组织常识中“国际组织 ”的有关知识，简析西方发达国家所出台的政策错误，并说明 国际组织遏制贸易保护主义的努力没有收到预期效果的原因。
3、 （10分） （2）结合材料二、三，运用“经济全球化”的有关知识，阐述 反对贸易保护主义的道理。 40、参考答案： （1）西方发达国家作为世界贸易组织的成员本应自觉履行世贸 组织所规定的义务。但这些国家近期出台的政策背离了世界贸 易组织的宗旨和非歧视、自由贸易、公平竞争等基本原则。国 际组织是国际社会的重要成员，而主权国家仍是构成现代国际 社会的基石。国际组织内部成员的利益存在不同程度的矛盾， 力量对比错综复杂。面对金融危机，一些西方国家采取的政策 有损于他国利益，在反对贸易保护主义问题上的言行不一，从 而影响了国际组织作用的发挥。 （2）经济全球化是当今世界经济发展的基本趋势，使世界各国 的
4、经济联系在一起，促进了生产力的发展。事实表明，关税率 持续降低，世界贸易额不断上升；中国国内生产总值的增加与 外贸出口额的增加分不开。中国与世界的联系越来越紧密。贸 易保护主义背离了经济全球化的趋势，不利于全球资源的优化 配置和世界经济的发展，也不利于中国经济的发展。从该题及所拟的参考答案我们可以获知这样的信息 ： （1）政治高考命题背景材料仍然取材于国际、国内重大时事 热点；题目材料的关键词：经济全球化、金融危机、贸易保 护主义、关税、贸易摩擦，无不凸现当今国际最宏观的 热点问题； （2）政治高考命题还是以“要求学生必须熟练掌握系统的学 科知识，进而提高学生对知识的综合运用和准确表达政治术
5、语为目的之一的”； 学生必须掌握系统的有关“国际组织在国际社会中的作用及 局限性，世贸组织的宗旨、基本原则；经济全球化的深入发 展、影响、中国与经济全球化等等学科知识； （3）政治高考命题还是以考核学生基本政治素养，基本分析 方法以及获得和解读信息、调动和运用知识进行分析、认识 、理解和解决问题的能力为主要目标；因此，我们的结论是：2、教师的课堂教学在实施过程中往往不能 背离和放弃中学政治课堂教学中一些基本的 教学原则和教学方法，更不能怀疑以往中学 政治课教学中的长期形成的有价值的教学行 为和教学思想。所以，我们在这里谈新课程改革，我更多愿意把它定 性为对以往教学思想和教学行为的修正和完善，而
6、不 是根本性的否定和怀疑。3、新课程教学在实施过程中的几个常见倾向倾向一：教师从此沉默是金 有人认为：新课程课堂教学中教师讲得越少越好，甚至用具体 多少分钟作标准衡量一节课的质量，更有人戏言，教师不讲就 是最高的境界。倾向二：学生活动一发不可收拾新课程的重要特点之一，就是突出学生的学习方式的变革。很 多教师将其片面化，认为一节课当中活动越多越好，其模式基本 如下：活动讨论发言，也就是用几个小品或者案例构成 一节课，完全流于形式，导致课堂活动泛滥。倾向三：从“满堂灌”到“满堂问”课堂提问只是课堂教学的一个组成部分，课堂提问可以吸引学 生的注意力，深化学生对某个问题的认识，或者引发学生对问 题的深
7、入思考与探索。许多教师在教学上将“学生的主体地位”和 “学生回答问题”画上了等号。以为提问越多，学生的主体地位就 体现得越充分。 我主要觉得问题不在于理念层面，而在于操作层面 ，所以问题是：1、新课程理念是先进和超前的，具有导向性的作用，而高考 和教学的实施是现实的，学生的学习方式、学习习惯是传统 的、生活经验是有限的。 （二）新课程在课堂教学实施过 程中的主要困难和问题：新课程的基本理念之一是构建以生活为基础、以 学科知识为支撑的课程模块，课程标准是如 此描述的：本课程要立足于学生现实的生活经验，着眼于学 生的发展需求，把理论观点的阐述寓于社会生活 的主题之中，构建学科知识与生活现象、理论逻
8、 辑与生活逻辑有机结合的课程模块；。以“经济生活”为例：课程主题 生活与 消费投资与 创业收入与 分配面对市 场经济生活主题 生活的 体验验生活的 创创造生活的 规规划生活的“ 舞台”学科知识 为为何生 产产谁谁来生 产产为谁为谁 生 产产怎样样生 产产价值观消费费者创业创业 者管理者建设设者2、教学内容多、教学任务重。高中新课程思想政治共开设经济生活、政治生活、 生活与哲学和新增的文化生活四门必修学科及三门 选修学科。因此，在实施新课程的过程中，我们碰到的第一 个问题就是课时太少、太紧。新课程实施以后课时压缩，学 习任务（要求掌握的知识）应当相应减少。新教材中虽然刪 除了原教材中一些知识，但
9、同时亦增添了一些新知识，而且 原有教材的主干理论观点基本没有减少，因此，知识总量并 未减少。 下面以“经济生活”第一单元为例：新课标内容老课标内容1.1解析货币产货币产 生、含义义及在商品 交换换中的作用及其基本职职能；了解 纸币纸币 含义义、优优点及发发行规规律，解 释释常见见的信用工具的用途，理解金 钱钱在现现代经济经济 生活中的意义义。货币货币 具有价值值尺度、流通手段、贮贮藏手段、 支付手段、世界货币货币 五种职职能。 几种主要信 用工具。外汇汇和汇汇率的含义义。1.2归纳归纳 影响商品价格变变化的因 素，理解价格变动变动 的意义义，了 解价值规值规 律的基本内容和表现现 形式，评评述
10、商品和服务务市场场上 价格的变变化对对我们们生活的影响 。价格是价值值的货币货币 表现现。价值规值规 律的作用 。1.3描述几种消费费心理；比较较消 费费行为为的差异；辨析消费观费观 念 的变变化，树树立正确的消费观费观 。消费费要与国情相适应应，要与家庭收入相 适应应。提倡艰艰苦奋奋斗，反对铺张对铺张 浪费费。 “自愿、平等、公平、诚实诚实 信用”的交易 原则则。家庭消费费包括物质质生活消费费、精 神文化消费费、劳务劳务 消费费等方面。消费费者在商品服务务市场场上的主要权权利。3、教学实践活动组织繁琐，困难和阻力大，学生时 间和精力投入受到限制。新课程的另一教学理念是在课堂教学中要加强实践环
11、节教学 ，拓展教学空间。面向现实生活，既提供动手操作的机会， 又引领动脑思考的过程。要不断充实、拓展和更新课程资源 。倡导师生之间开放互动的教学方式；学生之间合作探究的 学习方式。 在新课程教学有这样几个教学的实践活动设计的要求 ：案例1: 模拟听证会 案例2： 透视“看不见的手” 案例3: 独生子女怎样成长 案例4： “分配工作”还是“自谋职业” 案例5: 一项社会实践活动方案的形成 案例6： 关于“商品价格”的调查 案例7: 制定开发方案 案例8： 探寻文化作品的品位 这样的教学实践活动，对于拓展教学空间，面向学 生生活，提供学生动手操作机会，倡导开放的教学 方式，培养学生合作意识，提高学
12、生社会实践能力 都具有现实意义。但问题在于实施以上的任何一项 活动都是一个很大的系统工程。 4、要求高、难度大。过去我们称之为“教材”的东 西如今叫“学材”。由“教材”变为“学材”并非 仅一字之差，而是要求高了、难度大了。 （1）新课程不仅要求学生掌握知识，而且要求学生掌握学 习知识的本领。换句话说，不仅要传授知识，而且要传授 学习方法。 先以新课标政治生活第一单元“公民的政治生活”为例内容目标提示与建议一、公民的政治生活1.1引述宪法对公民政治权利和义 务的有关规定，说明公民有序参 与政治生活的意义。联系公民的政治权利和义务，观察 身边的政治生活现象。活动：从各 种媒体的报道中，从对所在社区
13、的考 察中，收集公民依法行使民主权利的 积极表现。讨论：有序或无序参与 政治生活的代价与后果。1.2评述具体事例，比较不同选举 方式的特点；表达公民依法行使 民主选举权利的正确态度。民主选举的意义，如代表民意、举 贤选能等。针对直接选举、间接选 举、等额选举、差额选举、竞选的规 则，评价、比较、权衡其利弊。民 主建设要与社会进步和经济发展相适 应。以“假如我是候选人”或“我 这一票投给谁”为题，发表各自的见 解。内容目标提示与建议一、公民的政治生活1.3列举公民依法行使民主监督 权利的渠道和方式，体会公民 参与民主监督的责任和价值。例如，向政府的信访机构、 人民代表反映情况，通过新闻 媒体进行
14、曝光等。交流：观 看反映舆论监督的影视节目的 感受。活动：一次民主监督 行动的参与过程。 1.4列举当前公民参与决策的民 主形式；对照村民自治和城市 居民自治的有关制度和法规， 理解公民行使民主决策与管理 权利的途径和方式。例如，社情民意反映制度、 社会公示制度、社会听证制度 、专家咨询制度等。模拟一 次听证会。在调查本社区生 活的基础上，确定一个共同关 注的问题，形成一项改进社区 管理的建议。因此，新课程体系在对学生知识掌握和能力形成上提出了相 当高的要求：再以新旧课标在呈现方式上的比较说明：呈现方式传统课程标准新课程标准 教学内容的 意义以知识点的规范为主导：左 栏展示知识点的标准答案；
15、右栏提供对其程度和范围的要 求；维度单一。以能力发展的目标为主导 ： 左栏通过行为要求使 内容目标化； 右栏对其 实施要点和活动提供提示 和建议； 维度综合。 教学内容的 把握更关注表达 “知识点” 的精 确性，注重于规范“教什么 ”“学什么”，而没有学习过 程方面的要求。采取能力目标的细目化、 内容化方式，把过程性要 求也作为目标设置，兼具 过程性和结果性两方面要 求。 教学内容的 呈现对教学内容的把握提出了“基 本要求”，但仍采用罗列标准 化知识要点的传统方式，并不 对学习行为提供具体指导。教学内容的呈现不以展示 标准答案为中心，而注重 针对有关内容的学习行为 和表现，提出个性化的要 求和
16、指导。（2）新学材更加强调学生的知识储备和学习能力。 以生活与哲学第一课知识为例。第一课美好生活的向 导列举了除马克思、恩格斯等哲学家及哲学观点之外，还 列举了柏拉图、亚里土多德、赫拉克利特、苏格拉底、伊壁 鸠鲁、黑格尔、美诺、牛顿等十多位哲学家及哲学观点（全 书共列举了古今中外哲学家、政治家、文学家等九十余人） ，以及两个典故。 从另一个层面看，对学科教师的知识储备、专业素养 、理解分析能力等也提出了较高的要求。（3）基于以上两个方面，新学材对学生学习的自觉性和主动性 提出了更高的要求，如果学生学习缺乏自觉性和主动性，我们 的一切努力都是白费功夫。5、新课程体系各个模块的每一单元都设置了“综合探究”部分 。新课程在编写综合探究时，它的目的是包括呈现基本观点的 课文和以提供素材为主体的活动设计。除了目标设置本身的意 义，就目标实施而言，它具有展
