《环评技术导则与标准总结》由会员分享，可在线阅读，更多相关《环评技术导则与标准总结（28页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1环境保护标准体系环境保护标准体系1.1.我国环境标准法规特点：我国环境标准法规特点：国家环境标准是环境保护部组织制定、审批、发布；地方环境标准由省级人民政府组织制定、审批、发布。2 2.环境质量标准以国家级标准为主，地方环境质量标准补充制定国家级标准中没有的项目，国家级标准和地方级标准同时执行。地方污染物排放标准的项目可以是国家级标准中没有的项目，若与国家级项目相同的要严于国家级排放标准，执行标准时地方级标准优先于国家级标准。执行标准时地方级标准优先于国家级标准。而产品质量标准以国家级标准的效力最高，有国家级标准的就不能再制定相同适用范围的行业标准和地方标准3.3. 国家环境质量标准国家污染
2、物排放标准国家环境标准 国家环境监测方法标准国家环境标准样品标准环境标准体系 国家环境基础标准地方环境标准 地方环境质量标准地方污染物排放标准环境保护部标准4.4.地方环境质量标准：地方环境质量标准：国家环境质量标准中未做出规定的项目，可以制定地方环境质量标准，并报国务院行政主管部门备案并报国务院行政主管部门备案。5.5.国家环境标准与地方环境标准的关系：国家环境标准与地方环境标准的关系：执行上，地方环境标准优先于国家环境标准。6.6.国家污染物排放标准之间的关系国家污染物排放标准之间的关系：国家污染物排放标准分为跨行业综合性排放标准和行业性排放标准。综合性排放标准与行业性排放标准不交叉执行。
3、7.7.环境标准的实施环境标准的实施：县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门负责组织实施总纲总纲21.1. 环境影响评价工作一般分为三个阶段三个阶段前期准备、调研和工作方案阶段前期准备、调研和工作方案阶段、分析论证和预测评价阶段分析论证和预测评价阶段、环境影响评价文件编制阶段环境影响评价文件编制阶段2.2. 环境影响评价原则：环境影响评价原则：依法评价原则依法评价原则贯彻我国环境保护相关的法律法规、编制、政策。早期介入原则早期介入原则应尽早介入工程前期工作中，重点关注选址（选线） 、工艺路线（施工方案）的环境可行性。完整性原则完整性原则根据工程内容及特征，度工程内容、影响时段、影响因子和作用
4、因子进行分析、评价，突出环境影响评价重点广泛参与原则广泛参与原则应广泛吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地环境保护管理部门的意见。3.3.资源利用合理性分析：资源利用合理性分析：工程所在区域未开展规划环境影响评价的，需进行资源利用合理性分析。根据建设项目所在区域资源禀赋，量化分析建设项目与所在区域资源承载能力的相容性，明确工程占用区域占用的合理份额，分析建设项目的制约因素。4.4.环境合理性分析：分析建设项目环境合理性分析：分析建设项目选址选址、选线选线、设计参数设计参数、环境影响环境影响是是否符合相关规划的环境保护要求。否符合相关规划的环境保护要求。5.5.环境影响因素识别：环境影
5、响因素识别：在了解和分析建设项目所在区域发展规划、环境保护规划、环境功能区划、生态功能区划、环境现状的基础上，分析和列出建设项目的直接和间接行为。6.6.环境影响因素识别方法环境影响因素识别方法：矩阵法矩阵法、网络法网络法、地理信息系统（地理信息系统（GISGIS）支持）支持下的叠加图法下的叠加图法7.7.评价因子筛选评价因子筛选：应重点关注环境制约因素，评价因子须能反映环境影环境影响的主要特征响的主要特征、区域环境的基本状况区域环境的基本状况、建设项目的特点建设项目的特点、排污特征排污特征8.8.评价工作等级划分：一般分为三级，评价工作等级划分：一般分为三级，一级评价对环境影响进行全面、一级
6、评价对环境影响进行全面、详细、深入评价详细、深入评价，二级评价对环境影响进行较为详细、深入评价二级评价对环境影响进行较为详细、深入评价，三级三级评价可只进行环境影响分析评价可只进行环境影响分析9.9.评价工作等级划分的依据：按评价工作等级划分的依据：按建设项目特点建设项目特点、所在地区的环境特征所在地区的环境特征、相关法律法规相关法律法规、标准及规划标准及规划、环境功能区域环境功能区域等因素进行划分。等因素进行划分。10.10.评价工作等级的调整评价工作等级的调整：对于某一具体建设项目，其环境要素专项评价3的工作等级可根据建设项目所处区域环境敏感程度、工程污染或生态影响特征及其他特殊要求等情况
7、进行适当调整。11.11.环境影响评价方法的选取环境影响评价方法的选取：采用定量评价与定性评价相结合的方法，采用定量评价与定性评价相结合的方法，应以量化评价为主应以量化评价为主。评价方法优先选用成熟的技术方法，鼓励使用先进的技术方法，慎用争议或处于研究阶段尚没有定论的方法。12.12.评价建设项目的环境影响，一般采用两种主要方法评价建设项目的环境影响，一般采用两种主要方法单项评价法单项评价法、多项多项评价法评价法13.13.工程分析的基本要求：工程分析的基本要求：工程分析应突出重点应用的数据资料要真实、准确、可信结合建设项目工程组成、规模、工艺路线、对建设项目环境影响因素、方式、强度等进行详细
8、分析与说明。14.14.工程分析方法：工程分析方法：类比分析法类比分析法、实测法实测法、实验法实验法、物料平衡计算法物料平衡计算法、查阅参考资料分析法查阅参考资料分析法15.15.工程分析的内容：工程分析的内容：工程分析要对建设项目的全部组成和施工期、运营期、服务期满后所有时段的全部行为过程的环境影响因素及其影响特征、程度、方式等进行分析与说明，突出重点。16.16.非正常工况分析：非正常工况分析：对建设项目生产运行阶段的开车开车、停车停车、检修检修等非正常排放时的污染物进行分析，找出非正常排放的来源。17.17.环境保护措施和设施：环境保护措施和设施：按环境影响要素分别说明工程方案已采取的环
9、境保护措施和设施，给出环境保护设施的工艺流程工艺流程、处理规模处理规模、处理效处理效果果。18.18.环境现状调查与评价的常见方法：环境现状调查与评价的常见方法：收集资料法收集资料法、现场调查法现场调查法、遥感和遥感和地理信息系统分析方法地理信息系统分析方法19.19.环境现状调查与评价的内容：环境现状调查与评价的内容：自然环境现状调查与评价自然环境现状调查与评价、社会环境现社会环境现状调查与评价状调查与评价、环境质量和区域污染源现状调查与评价环境质量和区域污染源现状调查与评价、其他环境现状其他环境现状调查与评价调查与评价20.20.人群健康调查：人群健康调查：当建设项目拟排放的污染物毒性较大
10、时、当建设项目4规模较大，且拟排污染物毒性较大或项目建设期长、影响区域较大时应进行一定的人群健康调查21.21.环境质量和区域污染源现状调查与评价环境质量和区域污染源现状调查与评价以环境功能区为主兼顾均布以环境功能区为主兼顾均布性和代表性性和代表性布设现状监测点位选择建设项目等标排放量较大的污染因子、影响评价区环境质量的主要污染因子和特殊因子主要污染因子和特殊因子以及建设项目的特殊污染因子作为主要污染因子采用单因子污染指数法单因子污染指数法或相关标准规定的评价方法对选定的评价因子及各环境要素的质量现状进行评价22.22.环境影响预测的基本要求环境影响预测的基本要求对建设项目的环境影响进行预测，
11、是指对能代表评价区环境质量的各种环境因子变化的预测，分析、预测和评价的范围、时段、内容及方法均应根据其评价工作等级、给出与环境特征、当地的环境保护要求而定。预测和评价的环境因子应包括反映评价区一般质量状况的常规因子一般质量状况的常规因子和反映建设项目特征的特殊因子反映建设项目特征的特殊因子两类。需考虑环境质量背景环境质量背景与已建的和在建的建设项目同类污染物已建的和在建的建设项目同类污染物环境影响的叠加。对于环境质量不符合环境功能要求的，应结合当地环境整治计划进行环境质量变化预测。23.23.环境影响预测的方法：环境影响预测的方法：数学模型法数学模型法、物理模型法物理模型法、类比分析法类比分析
12、法、专业专业判断法判断法24.24.环境影响预测与评价的内容环境影响预测与评价的内容：按建设项目的实施给出的不同阶段，可以划分为建设阶段的环境影响、生产运行阶段的环境影响、服务期满后的环境影响应预测建设项目生产运行阶段，正常排放、非正常排放、事故排放等情况的环境影响。应进行服务期满后的环境影响评价，并提出环境保护措施。25.25.社会环境影响评价的内容：征地拆迁、移民安置、人文景观、人群健社会环境影响评价的内容：征地拆迁、移民安置、人文景观、人群健康、文物古迹、基础设施（如交通、水利、通信）康、文物古迹、基础设施（如交通、水利、通信）等方面的影响评价。26.26.公众参与公众参与应遵循全过程参
13、与的原则，即公众参与应贯彻于环境影响评价工作的全过程中。527.27.环境保护措施及其经济、技术论证应符合：环境保护措施及其经济、技术论证应符合：分析论证拟采取措施的技术可行性、经济合理性、长期稳定运行合达标排放的可靠性，满足环境质量与污染物排放总量控制要求的可行性，要特别注意施工期的环境保护措施。28.28.清洁生产分析的重点清洁生产分析的重点：结合行业及工程特点，从资源能源利用、生产工艺与设备、生产过程、污染物产生、废物处理与综合利用、环境管理要求等方面确定清洁生产指标合开展评价。29.29.建设项目环境影响报告书的编制要求建设项目环境影响报告书的编制要求：应根据工程特点、环境特征、评价等
14、级、国家合地方的环境保护要求30.30. 建设项目环境影响报告书的编制内容：建设项目环境影响报告书的编制内容：前言前言、总则总则、建设项目概况建设项目概况与工程分析与工程分析、环境现状调查与评价环境现状调查与评价、环境影响预测与评价环境影响预测与评价、社会环境影社会环境影响评价响评价、社会风险评价社会风险评价、社会保护措施及其经济、技术论证社会保护措施及其经济、技术论证、清洁市场清洁市场分析合循环经济分析合循环经济、污染物排放总量控制污染物排放总量控制、环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析、环境环境管理与环境监测管理与环境监测、公众意见调查公众意见调查、方案比选方案比选、环境影响评价结论环
15、境影响评价结论、附录附录合附件合附件 大气环境大气环境1.1.常规污染物：常规污染物：二氧化硫（SO2） 、颗粒物（TSP、PM10） 、二氧化氮（NO2） 、一氧化氮（CO）等污染物。 2.2.大气污染物分类：大气污染物分类：按形态分为颗粒污染物按形态分为颗粒污染物、气态污染物气态污染物，其中粒径小于 15m 的污染物也可划分为气态污染物。4.4.非正常排放：如非正常排放：如点火开炉点火开炉、设备检修设备检修、污染物排放控制措施达不到应污染物排放控制措施达不到应有效率有效率、工艺设备运转异常工艺设备运转异常等情况下的排放 。5.5.长期气象条件：一级评价项目：长期气象条件：一级评价项目：近五
16、年的至少连续三年的逐日、逐次气象条件二级评价项目：二级评价项目：近三年的至少连续一年的逐日、逐次气象条件66.6. 评价工作等级评价工作等级评价工作分级判据评价工作分级判据一级Pmax80%,且 D10%5km二级其他三级Pmax10%或 D10%污染源厂界最近距离同一项目有多个（两个以上，含两个）污染源排放同一污染物时，则按各污染源分别确定其评价等级，并取评价级别最高者作为项目的评价等级。高耗能的多源项目，评价等级应不低于二级。建成后全厂的主要污染物排放总量有明显减少的改、扩建项目，评价等级可低于一级。评价范围内包含一类空气质量功能区，或者项目排放的污染物对人体健康或生态环境有严重危害，评价等级一般不低于二级。以城市快速路、主干路等城市道路为主的新建、扩建项目，评价等级应不低于二
