温岭三改一拆在行动

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1、1温岭“三改一拆”在行动第三期(总第三期)温岭市“三改一拆”领导小组办公室编 2013 年 4 月 12日本期导读市领导关注市长李斌调研市改拆办市政协主席王福生到大溪督查副市长张文洋到大溪和横峰督查一线信息我市强势推进“三改一拆”市外媒体看温岭【浙江日报】温岭:“三改一拆”社会监督【浙江日报】温岭拆违先啃硬骨头【台州日报】温岭:强势推进“三改一拆”【台州日报】 “三改一拆”剑出鞘 美丽台州当有时(节录)2市领导关注市长李斌调研市改拆办打好“三改一拆”这场硬仗4 月 8 日下午,市委副书记、市长李斌带领有关部门领导到市改拆办调研“三改一拆”工作。市领导张文洋和张荣安等陪同调研。据台州市改拆办通报

2、,我市在台州各县(市、区)中率先动员部署“三改一拆”工作。自 3 月 27 日动员会至今,我市各镇(街道)已经拆除各类违法建筑 40 多万平方米,占全市今年总任务数的17%。对各地拆违面积,市改拆办将进行实地抽查。同时,跟“数字国土”一样,我市将建立“三改一拆”台账,对拆违具体地点实行经纬度数字定位,并对拆违前后拍照存档。在肯定我市“三改一拆”工作良好开局后,李斌强调, “三改一拆”是今后一段时期的一场硬仗,要有吃苦打硬仗的准备;要高度重视“三改一拆”所面临的问题和困难;要营造良好的舆论声势;对于一些观望和畏难情绪,要靠相应的措施和载体去突破,比如公布“违建榜”就是非常好的打破僵局的方式;要整

3、合调动全市资源,特别是各职能部门的联动,要起到“1+12”的作用。市政府门户网站要开通“三改一拆”专栏,相关部门的网站也要加强宣传。李斌要求各镇(街道)都要有成片拆违,近期要尽快拿下来,还要大张旗鼓地宣传,真正发挥“笔头比榔头敲得响、摄像机比推土机推得紧”的作用。当前,相关部门必须加强日常监管和依法查处。市改拆办在政策研究、指导、督查和舆论引导上要做到“四个3强化” ,确保完成既定目标;督查要结合明察暗访,可以定期、不定期交叉检查。 (温岭日报记者张明华)市政协主席王福生到大溪镇督查违法建筑自拆率达 50%以上“这么大的建筑,拆下来确实不容易。这样一点一点地拆,可以给业主减少损失。 ”4 月

4、11 日下午,市政协主席王福生在大溪镇沙岸村现场督查拆违工作。这是一幢 4 层的钢架违法建筑,执法人员正利用一台长臂吊车从屋顶吊起一截钢材,慢慢放到地面上,这样原来的建筑材料可以二次利用。“像这样大面积的厂房全部拆完估计要一个星期。 ”大溪镇相关负责人介绍,在拆违时,为减少业主的损失,尽量改强拆为自拆,并形成自拆的氛围。据悉,今年大溪镇要完成 41 万平方米的拆违任务。自全市部署“三改一拆”工作后,大溪镇建立了领导小组,设立办公室,强势推进“三改一拆”工作。近半个月下来,全镇拆违氛围浓厚,自觉拆违风气已初步形成,自拆率已达到 50%60%。截至目前,全镇拆违面积已超过十万平方米。王福生充分肯定

5、了大溪镇“三改一拆”的做法,他要求该镇抓住机遇、乘势而上、强势推进,形成新的拆违高潮。同时,在拆违过程中,要更好地发挥村委会的作用,镇里要跟进研究拆后改造工作,防止违法建筑死灰复燃,做到拆一处、清理一处、研究一处,做深、做细工作,确保拆违工作的稳定和安全。 (温岭日报记者王萍)4副市长张文洋到大溪和横峰督查“三改一拆”全市要掀起新一轮拆违高潮4 月 10 日下午,副市长张文洋到大溪镇和横峰街道督查“三改一拆”推进情况,特别是“九先拆”规定的执行落实情况。这是我市“三改一拆”动员会后的首次督查。督查组实地检查了大溪镇油屿村和横峰街道鞋业集聚区的拆后现场。当前,大溪镇已经拆除违法建筑 9 万多平方

6、米,其中最大一宗位于牛山,违法面积达 1 万多平方米。该镇通过依法强制拆违来带动群众自拆,相关村干部带头先拆,现在当地农村的自拆氛围较好。同时,相关部门对违法建筑进行拆前、拆中和拆后拍照存档,在拆违现场加强安全管理,并公开接受群众对拆违事前和事后的监督。该镇主要领导表示,在 4 月底前冲刺拆除 15 万平方米的目标。目前,横峰街道也已拆除违法建筑 5 万多平方米。该街道主要对存在消防安全隐患、沿路临河、顶风抢建等违法建筑实行“七必拆” ,包括拆出通道和改造沿河。并对拆后的相关区块进行综合改造,包括消防安全和外立面改造。计划一年内完成 3 年的拆违任务。张文洋肯定了大溪、横峰这段时间的拆违工作,

7、同时要求大溪镇下阶段要结合“四边三化” ,形成大面积拆违的势头,清理交通主干道两侧的违法建筑;横峰街道则要突出重点,在主通道沿线进行成片拆违,快速拆除、拆出效果。在 5 月 15 日前,我市将强势推进5拆违工作,并形成新的高潮,因此要求各镇(街道)继续抓好拆违工作。同时,在建立台账方面,各地对违建户主、方位地址、拆违面积等要拍照留档。 (温岭日报记者张明华)一线信息我市强势推进“三改一拆”今年至今拆违 64 万多平方米根据省委、省政府的统一部署,我市迅速行动,直面挑战,敢于“亮剑” ,在 3 月 27 日召开的千人动员大会后强势推进,目前共拆除各类违法建筑 641178.92 平方米。全市“三

8、改一拆”工作开局良好。一是动员部署,加强组织领导根据省委、省政府的统一部署和台州市委、市政府的要求,我市四套班子 3 月 21 日专门研究“三改一拆”工作,市委书记周先苗、市长李斌任组长,市委副书记王加潮、市委常委公安局局长应中华、副市长张文洋任副组长,成立了市“三改一拆”办公室,借调全市各部门 22 名精干力量参加办公室工作。3 月 27 日上午,我市召开了“三改一拆”动员大会。参加人员有市四套班子主要领导,全市各职能单位负责人,各镇(街道)党政主要负责人、分管领导、 “三改一拆”办公室、国土、行政执法、工商等部门基层所站负责人,村(居、社、区)主要负责人,人数逾千人。在会上,市长李斌对“三

9、改一拆”工作作了全面部署,提出了今年拆除违法建筑 235 万平方米的工作目标,原则做到拆一片、清一片、建一片、管一片。6市委书记周先苗在会上强调, “三改一拆”工作以“条块拆违为主,零星拆违并行”的工作思路,市四套班子领导思想高度统一,不批一个条子,不打一声招呼,让大家放开手脚推进拆违工作。二是明确任务,强化责任落实“三改一拆”行动,重点在于拆,只有拆了才能改,拆出一片新天地,改造一个新环境。市委、市政府提出了今年完成 235 万平方米拆违的指标,将指标分解到各镇(街道) ,并签订了责任状。最多的泽国镇、大溪镇今年要完成 40 万平方米拆违任务,最少的石桥头镇、坞根镇也领到了今年拆违 5 万平

10、方米的任务。为了杜绝走过场,防止“野火烧不尽,春风吹又生”的局面,我市在“三改一拆”行动中咬定目标,强化责任落实,实行严格的督查考核。通过人大法律监督,政协民主监督,纪委效能监督,媒体舆论监督,公共社会监督,形成全方位、全过程的监督体系。市委、市政府将每月听取各镇(街道) “三改一拆”进展汇报,实行每月排名通报。对每月排名倒数第一的,由市“三改一拆”领导小组约谈各镇(街道)分管负责人;对连续两次月排名倒数第一的,由市“三改一拆”领导小组副组长约谈各镇(街道)主要负责人和分管负责人。对连续三次月排名倒数第一的,由市委书记、市长约谈各镇(街道)党政主要负责人。一年内,三次约谈的或未能完成年度工作任

11、务的,予以通报批评,并取消当年目标责任制考核评先评优资格。三是抓住重点,有序强势推进为抓住重点,充分发挥导向作用,积极营造浓厚的拆违氛围,大力推进“三改一拆”工作,市委、市政府制定了“违必拆、九先拆”的原则,全力打好拆违攻坚战。 “九先拆”是 1、涉及党员干部、7“两代表一委员”和其他公职人员的违建先拆;2、存在消防和质量等安全隐患的违建先拆;3、妨碍重点工程、重点项目推进的违建先拆;4、城市主街道、主要道路、入城口和涉河的违建先拆;5、在耕地上和被拆后重建的违建先拆;6、顶风抢建的违建先拆;7、非法建设的寺堂、庙宇先拆;8、新建住宅小区的违建先拆;9、群众反响强烈和上级交办督办的违建先拆。另

12、外,我市还制定了月度“违建王”重点突破制度,在“九先拆”的基础上,各镇(街道)遴选出一至数个“违建王” ,原则上建筑违法面积不低于 1000 平方米,于每月 15 日前上报至市“三改一拆”领导小组办公室,由市国土资源局、市行政执法局和市建设规划局共同进行审核,通过审核的,于月底前在媒体上公示,对在规定期限内未自行拆除、拒绝拆除的“违建王” ,各镇(街道)要组织相关部门进行强制拆除,对本月内未能拆除的“违建王” ,自动列入下月计划任务。对连续两月未能完成“违建王”拆除任务的镇(街道) ,进行责任追究。3 月 28日,在市“三改一拆”动员大会召开的第二天,城北街道组织机关干部、行政执法中队、派出所

13、等部门 100 多人,对新东大公司占地面积 1800 平方米,建筑面积达 2800 平方米的钢结构违法建筑进行了拆除;大溪镇通过张贴横幅、宣传车、广播、电视等宣传工具进行舆论造势,形成良好的氛围,使该镇强盛塑胶有限公司、奥贝特泵业有限公司等 8 家企业自动拆除违法建筑,面积达 4059.94 平方米。我市在动员大会召开后的两周内,共拆除违法建筑 206063 平方米。今年以来,全市累计拆除违法建筑 641178.92 平方米。四是未雨绸缪,研究拆后改造拆出一片废墟,还是改出一片绿地,拆出遍地怒火,还是改出8大地春风。 “三改一拆”最终目的就是为了腾出存量空间,优化资源配置,改善城乡环境,加快发

14、展步伐,惠及民生,造福百姓。拆是改的基础,改是拆的动力,两者相辅相成,有机融合。根据省政府在“三改一拆”行动中要充分体现促发展、拓空间、优环境、保稳定、惠民生的要求,我市市委、市政府在“三改一拆”行动中注重拆改结合,充分认识到不能单纯的拆,更不能一拆了之,到处是废墟,而是要对拆出的土地加以改造利用,改善城乡面貌,优化人居环境。为做到未雨绸缪,我市多次召开了由“三改一拆”领导小组办公室、国土资源局、建设规划局、环保局等部门参加的会议,专题研究拆后的土地改造利用问题,并将出台拆后土地利用实施意见,制定了因地制宜、区块规划、注重民生、边拆边改的原则。做到改造利用必须提前准备和规划,及时跟进,该复耕的

15、要复耕,该绿化的要绿化,该建设的要建设。 “四边三化”实施到哪里,拆违改造就配合到哪里,重点工程推进到哪里,拆违改造就推进到哪里,通过“三改一拆” ,对腾出的空间改造利用,打破城市化和城镇化发展的瓶颈,消除消防安全隐患,改善企业发展环境,造福一方百姓。(市改拆办江国根)市外媒体看温岭【浙江日报】温岭:“三改一拆”社会监督见报时间:2013-04-01(星期一) (二版要闻)本报讯 (记者 刘治浪 通讯员 江文辉)日前,温岭市横峰街9道 16 名人大代表、政协委员、党代表和优秀村干部从街道党工委书记手中接过大红聘书,出任街道“三改一拆”工作监督员。这是该街道积极探索行政执法与社会监督相结合的管理

16、模式,“盯牢”违法建设、拆除违法建筑所采取的一项新措施。全省“三改一拆”行动正在如火如荼进行中,横峰街道今年拆违任务 20 万平方米,三年累计要拆除违法建筑面积 60 万平方米。【浙江日报】温岭拆违先啃硬骨头见报时间:2013-04-12(星期五) (二版要闻)最难拆的先拆 影响大的先拆温岭拆违先啃硬骨头记者金毅 市委报道组周旻澍 吴敏力本报温岭 4 月 11 日电 今天上午,在温岭市大溪镇沙岸村,100多名拆违人员进入一幢占地 900 多平方米、高 4 层的违建厂房进行拆除作业。这幢建筑被列为大溪镇本月的“违建王” ,建在林地上,当地有关部门曾多次督促相关业主自行拆除,但一直没有行动,今天予以强行拆除。对违法建筑,温岭市敢于“亮剑” 。该市制定月度“违建王”重点突破制度,由各镇(街道)遴选出一至数个建筑违法面积在 1000平方米以上的“违建

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