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1、在 xx 市“三引三回”代表座谈会上的讲话201x 年 xx 月 xx 日今天，我们非常高兴迎来了各位老乡、校友、战友代表，非常高兴和大家 一起座谈交流。开展“三引三回”活动，是我到 xx 工作后，经过深入思考，与 班子成员一道研究确定的一项重要工作举措。为什么推出这样一个工作举措？ 归纳起来有以下几个目的。一是展示一是展示 xxxx 的情怀。的情怀。xx 有什么样的情怀？有的是重情重义的情怀。非常 重感情、非常重友情是 xx、东北的文化特质，集中表现为对老乡，对曾经在这 里学习过、工作过、战斗过的校友、战友一往情深。我们要通过开展“三引三 回”活动告诉老乡、校友、战友，xx 永远是你们的家，
2、我们时刻想念着老乡、 校友、战友，时刻盼望着大家回家走走看看、回沈创业兴业。二是展示二是展示 xxxx 的姿态。的姿态。xx 有什么样的姿态？有的是开放开明的姿态。我们 要通过开展“三引三回”活动进一步表明，xx 从来不会自我封闭，xx 任何时候 都会敞开胸怀热情拥抱世界，都会张开双臂欢迎八方来客，特别是对老乡、校 友、战友更是这样。我们就是要用广学博览、广纳英才来推进发展，我们一定 会为所有有识之士在沈发展提供适宜的土壤、灿烂的阳光、滋润的雨露。三是展示三是展示 xxxx 的底气。的底气。xx 有什么样的底气？有的是厚积薄发的底气。xx 是 凤卧龙潜的宝地，文化底蕴深厚， “共和国工业长子”
3、雄风犹在。在外界总是质 疑 xx 的时候，我们必须站出来、必须突围。我们要通过开展“三引三回”活动 广泛宣传 xx，让人们知道 xx 正处于生机勃发的前夕、峰回路转的拐点，生机 无限、商机无限，更要用吸引大家回沈发展的实际成果告诉人们，这里是实现 梦想、实现抱负的地方。四是展示四是展示 xxxx 的决心。的决心。xx 有什么样的决心？有的是走在前列的决心。党中 央、国务院和省委、省政府对 xx 寄予厚望，要求我们在老工业基地振兴中打头 阵当先锋、当好排头兵。我们必须不辱使命，我们必须肩负起时代的重托。我 们要通过开展“三引三回”活动，用招才引智的实际行动反映这种决心、体现 这种决心。我们也完全
4、有理由相信，各方英才齐聚 xx 之时，就是 xx 加快全面 振兴之日。一段时间以来， “三引三回”活动得到了广大老乡、校友、战友的积极响应、 热情呼应。这是我没有想到的，超出了我的预想。这表明了什么呢？表明了我 们的老乡、校友、战友那种拳拳赤子之心、深厚故乡情结。刚才，听了胡波董 事长、李宏董事长、枝春主席、孙琦先生、海清总裁、学志董事长、王平董事 长、国清董事长、明利先生饱含深情的发言，我们很受感动、很受鼓舞，更加 坚定了把“三引三回”活动办好的信心决心。大家是 xx 的骄傲，你们用自己的 执著和坚韧、智慧和勤奋在各自领域奋力打拼，开创了骄人的业绩，是 xx 人的优秀代表，我们发自内心地为大
5、家取得的成绩欢欣鼓舞。大家是 xx 的牵挂，老 乡、校友、战友那种血浓于水的情结，那种铭记于心的情缘，是无法割舍、无 法忘记的。即使大家远在天涯海角，xx 始终惦念着你们、关注着你们、祝福着 你们。大家是 xx 的希望，在老工业基地新一轮振兴发展的过程中，xx 要打头 阵当先锋、当好排头兵，要浴火重生、华丽蜕变，实现战略地位的历史复兴， 需要广大老乡、校友、战友的智慧和力量。下面，在大家发言基础上，我也谈几个观点和大家交流。第一，第一，xxxx 正处于新一轮振兴发展的关键期、机遇期正处于新一轮振兴发展的关键期、机遇期所谓关键期，是指 xx 正在滚石上山、爬坡过坎，全力破解影响老工业基地 振兴发
6、展的深层次矛盾和问题。翻过这道山，跃过这些坎，xx 就会一片曙光、 生机盎然、前途无限。所谓机遇期，就是党中央、国务院对振兴老工业基地高 度重视、大力支持，出台了一系列含金量很高的政策性文件，这必将为 xx 振兴 发展注入强大动能，也必将为各个方面在 xx 投资兴业提供广阔平台。在这个关键期、机遇期，我们要全力打造“四个中心” 。具体来讲，一是把 xx 打造成为东北亚国际化中心城市。xx 作为东北地区唯一的特大型城市，而且 拥有优越的区位和交通优势，理应成为东北亚国际化中心城市，这是无可辩驳、 不可阻挡的。二是把 xx 打造成为东北亚科技创新中心。xx 高等院校众多、科 研院所林立，专业技术人
7、才近百万之多。xx 推动新一轮振兴，必须注重把独特 的科技优势、人才优势充分发挥出来，切实走创新驱动发展之路。三是把 xx 打 造成为东北亚先进装备智能制造中心。xx 是“共和国工业长子” ，曾被誉为 “共和国装备部” ，创造过 200 多个中国工业发展史上的第一。我们要依托雄厚 的发展基础，推动装备制造业向高端化、智能化迈进，让 xx 重现往日辉煌。四 是把 xx 打造成为东北亚高品质公共服务中心。我们推动产业发展、推动科技创 新、推动人才聚集需要什么？需要优质、一流的公共服务，确保人们在这里能 够享受到最优的医疗卫生服务、旅游休闲服务、文化教育服务、体育健康服务、 金融商务服务，这是培育优
8、势产业、吸引创新资源、聚集高端人才的必备条件。 打造这“四个中心” ，大家大有可为、大有作为。在这个关键期、机遇期，我们要加快转型创新发展。在新一轮振兴发展的 过程中，xx 决不会走过去的老路，决不会重蹈高污染、高能耗、高排放的覆辙， 将按照高质量发展的要求，大力推进质量变革、效率变革、动力变革，真正闯 出一条转型创新发展的新路子。为实现这一目标，我们提出强化“项目为王” 意识，切实把重大项目建设作为推动 xx 新一轮振兴发展的重要抓手。在具体工 作中，我们强化目标导向，将园区作为主战场、主阵地，明确国家级园区每年 必须引进投资 50 亿元以上的产业项目，省级园区每年必须引进投资 20 亿元以
9、 上的产业项目，各中心城区每年必须引进大型、高端的现代服务业项目。我们 强化全程服务，引导各级干部把大干实干体现到挖掘项目资源、服务项目建设、 推进项目落地的方方面面。刚才，大家谈了参加“三引三回”活动的感受，表 扬了 xx 一些部门的干部。这些干部的风貌是 xx 干部敢于担当、敢于作为的缩 影。我们强化激励考核，进一步完善领导干部绩效考核办法，特别是把项目建 设作为重要方面，坚持发展向项目聚焦、工作向项目发力、成效以项目检验，切实以项目论英雄、评绩效。我讲这些的目的就是让大家更加认识到，投资 xx 是最佳的选择。这次大家带着资源来到 xx、带着项目来到 xx，市委、市政府一 定会珍视大家，把
10、大家看作“王” ，为大家推进项目建设开辟绿色通道，为大家 在沈发展壮大提供有力支持。同时，希望大家当好 xx 的宣传员、联络员，以自 身成功发展的实际成果吸引更多的投资者和大项目落户 xx。第二，第二，xxxx 正在致力于建设全国营商环境一流、行政效能最高的城市正在致力于建设全国营商环境一流、行政效能最高的城市过去一段时间，外界对东北投资环境有一些非议，甚至出现“投资不过山 海关”的负面言论。我们必须用建设全国营商环境一流、行政效能最高的城市 来改变这个格局，来扭转这个成见，xx 应该有这样的气魄。在这一过程中，我 们主要做了以下几方面工作。一是完善政策措施。一是完善政策措施。一段时间以来，我
11、们在强化政策支持上采取了很大动 作，围绕促进产业发展、培育引进人才、加强园区建设、服务实体经济等，出 台了xx 市振兴实体经济若干政策措施 关于促进产业转型升级三年行动计 划 xx 市加强重点产业集群规划建设的指导意见以及 24 条人才新政等一系 列含金量高的政策措施。今天，我们把文件汇编发给了大家，大家可以看一看， 很多措施是非常有突破性的。下一步，我们要全面抓好政策落实，全力促进各 类要素集聚 xx，进一步让企业在 xx 扎得下根、成长得快，让各类人才在 xx 创 新创业更加安心、更加舒心。二是提升行政效能。二是提升行政效能。我们着力深化“放管服”改革，要求“放而有管、过 槛即入，先批后审
12、、有偏则纠，全程监督、跟踪服务” 。现在，我们正在积极推 进“一窗制” “一证制” “一表制” “错时延时服务”等。同时，围绕服务企业全 生命周期，推行重点工程项目企业“定制化+” 、包保责任制等措施。我们就是 要在“放管服”改革上创造一种 xx 独有的模式，切实做到审批环节最简、审批 事项最少、审批流程最优、审批效率最高。当然，要达到这样的效果是需要一 定过程的，但我们相信只要下定决心、真抓实干，就一定会达到这样的效果。三是改进干部作风。三是改进干部作风。优化营商环境，干部作风尤为关键。我们现在针对改 变作风讲了这样几条：一是“马上办”和“钉钉子” 。要求干部对投资者、群众 提出的事项，必须
13、事事“马上办” ，人人“钉钉子” ，必须雷厉风行、锲而不舍、 久久为功。二是不为不办找理由、只为办好想办法。要求干部把这句话当作座 右铭，而且我们已经制成标牌摆在办公桌上，时刻提醒干部按这个要求干工作、 优服务。三是在 xx 办事不用求人，在 xx 办事依法依规，在 xx 办事便捷爽心。 我们要让其成为 xx 这座城市的鲜明标签，一扫过去办事必须求人、不作为乱作 为的现象。实事求是地讲，每个人都做到这三条需要假以时日。但是，这些要 求是势不可当的，我们一定会坚持不懈地抓下去，谁违反了要求谁就会被追责 问责。第三，我们共同把第三，我们共同把“三引三回三引三回”活动做好做实，集聚更多的人才、资金、
14、活动做好做实，集聚更多的人才、资金、 项目助推项目助推 xxxx 转型创新发展转型创新发展开展“三引三回”活动不是权宜之计，而是长久之计。我们要坚持长期化、常态化，把“三引三回”活动办实办好，办成具有 xx 特色的品牌。一要在搭建平台上下功夫。一要在搭建平台上下功夫。要本着整合资源、高效运转的原则，尽快搭建 资智回沈工作平台，及时向社会发布信息政策，进一步推动我市对外招商平台、 人才资源平台、项目建设平台有效对接。要建立完善老乡、校友、战友人才信 息数据库和招商项目数据库，及时发布人才需求和重点产业项目需求目录。要 充分依托驻沈高校、科研院所、部队以及校友会、商会、欧美同学会等平台载 体，定期
15、举办对接会、洽谈会、座谈会、签约仪式等专题对接活动，推动引资 引智成果加快落地。二要在健全机制上下功夫。二要在健全机制上下功夫。要强化领导小组办公室的牵头抓总作用，加强 组织协调，定期听取工作情况汇报，及时研究解决重大事项，统筹做好产业、 人才、项目的对接，推动各项工作扎实开展。要引导市直相关部门进一步明确 责任分工，积极跟踪推进人才、项目对接情况，切实构建密切配合、整体推进、 协调联动的良好工作格局。要充分发挥各地区的主体作用，形成常态化工作机 制，为做好本地区“三引三回”工作提供坚强保障。三要在全程服务上下功夫。三要在全程服务上下功夫。要根据老乡、校友、战友投资项目的实际情况， 及时提供配
16、套服务，确保项目和人才引得来、留得住、发展好。要开辟绿色通 道，进一步提高行政审批效能，以最快速度办理相关手续。要强化要素保障， 将重大项目列为全市重点项目，优先解决用地指标，积极争取各类专项资金支 持，引导各类金融机构特别是市属金融机构优先支持这些项目。要完善基础设 施，做好规划和项目的有效衔接，避免项目因为路网和水电气等基础设施不完 善受到影响。四要在扩大影响上下功夫。四要在扩大影响上下功夫。要组织新闻媒体，通过开设专版专栏专访等形 式，深入宣传我市关于开展“三引三回”活动的决策部署以及引资引智的政策 措施，持续报道“三引三回”系列活动，总结推广典型事例和成功经验，进一 步营造良好的舆论氛围。同时，总结“三引三回”走进济南、走进北京、走进 上海的成功做法，继续做好外地城市宣讲会、推介会，而且，越是曾经对 xx 有 质疑的地方，我们越要加大宣传力度，广泛宣传 xx 的情怀、xx 的姿态、xx 的 底气、xx 的决心，让各个方面更好地知晓 xx、了解 xx，吸引更多的老乡、校 友、战友回沈发展。总之，我们相信，有各位老乡、校友、战友的理解支持、热情呼应， “三引 三回”
