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1、美军军官学校学员领导能力培育模式及其镜鉴 摘要:美军军官学校学员领导能力培育模式具有培育目标明确高远、培养制度规范、培养过 程细致全面和评价机制科学合理等特点。这对我军院校学员领导能力的培育具有如下借鉴 意义:一要搞好顶层设计,科学定位领导能力培育方向;二要优化教育训练体系,突出领导能力 的培养;三要完善评估反馈机制,提高培养效益。关键词:美军军官学校;领导能力培育;镜鉴军队综合型大学担负着培养我军初级指挥员的重 任,加强对学员领导能力的培养,鼓励学员自觉承担领导责任,使学员在未来的工作岗位上具 备清晰思维、明智决策和果断行动的能力,将直接关系到新时期党的执政能力的提高和军队 历史使命的实现。
2、美军军官学校是美军院校教育体系中承担军官任命前基础教育的院校,也 是美国军官成长的摇篮。美国军官学校一直非常重视对学员领导力的开发培养并形成了独 具特色的培育模式,对我军院校学员领导能力的培育具有借鉴意义。一、美军军官学校学员领导能力培育模式的特点(一)培养目标明确高远美军将培养“信息时代的军事领导者”作为美国军事教育的宗旨和指导方针,对军官的领导 能力培养有明确的规定。在这一方针指导下,美国三军军官学校都形成了自己明确的培养目 标,致力于学员领导能力的开发。西点军校将学员领导能力的开发作为教职员工的一项共同 责任,其核心理念是将学员培养成为“有个性的军事领导人才”,培养成为国家和军队的领袖
3、和精英。美国海军军官学校是致力于培养有性格、有能力、有远见的领导人;美国空军军官 学校则以“培养拥有完善性格和渊博知识的领导者”为目标。美军军官学校培养国家未来 的领导者的目标,不仅明确而且高远,体现出美军在军官教育培养过程中对其领导能力培养的 重视。目前,学员领导能力的培养和发展已经成为美军军事教育目标体系的一个重要组成部 分,成为整个军队和院校人才培养的核心理念。(二)培养制度规范具体美国三军军官学校都有各自的领导能力培养指南。西点军校根据美国陆军领导力手册 把学员领导能力和素质分为 12 个方面,从态度、价值观、信仰和知识技能等方面,为学员领 导能力培养规定了具体的方向。根据该手册,西点
4、军校建立了学员领导能力培养的任务和 责任 、 学员各项训练综合成绩评估办法 、 学员领导能力培养与评估制度 、 学员领导 能力培养框架 、 学员领导能力培养方向、培养原则及指导方针 、 学员领导能力培养环 境 、 学员领导能力培养科目和标准 、 学员领导能力培养达标标准 、 学员领导能力成 绩强制性排序规定等一系列规章制度,形成了可操作性较强的培养制度;美国海军军官学校 在海军军官学校 2002 战略计划中提出从军人体魄、性格形成,领导力和职业发展,学校 表现以及海军传统等八个方面来“为美国培养领袖”,并且对这八个方面提出了战略和战术 两方面要求以保证实现该目标;美国空军军官学校在空军军官学校
5、战略计划中特别强调, 学员领导力培养要将军事、学术、体育和性格培养结合起来,注重学员对空军传统和价值观 的理解,以及适应军队要求所需要的性格的培养。一系列规范严格的领导能力培养制度和培 养模型的建立,为学员领导能力培养明确了方向和具体要求,也为整个学员领导能力培养提供 了制度保证。(三)培养过程细致全面美国军官学校在开发培养学员领导能力的过程中,将整个学员领导能力培养的全程贯穿到学 校的文化课程计划、军事训练计划和体育训练计划中,从而有效地保证了领导能力的培养与 实践贯穿于学员学习和生活的各个方面。西点军校从学员入校之初就为其制定了四年一贯 制领导能力培养计划,其中包括智能、军事、体能三大类别
6、,涉及 47 个课目。学员在校期间 既接受领导能力培养,也要培养他人领导能力。接受领导能力培养包括学习、实践、接受辅 导和反馈、额外训练四个步骤;培养他人领导能力则包括教学、观察、评估、辅导和信息反 馈、额外训练等五个步骤。此外,西点军校对各级各类人员在学员领导能力培养过程中所承 担的任务和责任划分得非常明确具体并具有可操作性。学员、战术军官、教官、军士、小 组骨干和俱乐部里的军官代表和顾问,都要参与领导能力培养活动并承担各自的责任。比如, 连战术军官的任务是对学员的领导能力提出客观评价,并对领导能力不达标的学员进行帮助。 可见,整个培养过程思路清晰、全面细致,便于组训者和受训者把握。(四)评
7、价机制科学合理为保证学员领导能力培养的质量和效果,美国三军军官学校十分重视对整个培养过程进行评 估和及时反馈,并且形成了操作性很强的评价反馈体系。第一,新生入学时,对学员品性进行 全面考察,记入个人档案,为以后培养领导能力奠定基础。第二,学员入学后,校方根据学员领 导能力模型和评价体系的要求,运用 360 度评价法,从教学、训练、执行各种任务及各种级别 的谈心活动等各方面对学员的领导能力进行综合评价。这种评价时间长,是对学员的各种培 养数据、个人观察以及其他报告所做出的总结性评价。评价结果不仅作为学员任务分配的 决定性基础,而且也是学员毕业后决定毕业分配次序和军人提升表中先后次序的基础,对学员
8、 未来发展有重要的影响。第三,及时反馈。在美军三军军官学校,当学员完成各种活动后,骨 干学员会及时向其提供反馈信息,学员还可以通过定期谈心、磋商活动及时获得其他人员的 评估意见,从而对其领导能力的优势和缺陷有足够了解。在这种机制下,可以保证学员的领导 能力始终朝着预期的目标发展,不断取得进步。 二、美军军官学校学员领导能力培育模式对我军的启示(一)搞好顶层设计,科学定位领导能力培养方向目前,我军院校虽然针对初级指挥学员提出了“懂技术、会管理、能指挥”的总体培养目标, 但是对领导能力概念的内涵和外延的界定并不清楚,更没有关于领导能力培养的具体举措,致 使操作起来无章无循、无据无依,实施起来更加困
9、难。借鉴美军经验,我军在初级指挥人才培 养体系中应突出强调学员领导能力培养的地位,将其纳入顶层设计之中。一要制定明确的目 标。围绕“既能指挥打赢一体化联合作战、又能胜任部队第一任职岗位要求的合格指挥军 官”的培养目标,优化组合教育资源,成立职能服务部门,加紧论证研究,制定出切实可行的初 级指挥学员领导能力培养的总体规划,并在此基础上制定中长期目标、教育训练任务、实施 细则等。二要确定科学的标准。对初级指挥干部领导能力的概念进行界定,围绕概念对领导 能力进行大类划分,围绕每一类能力提出具体明确的规范并制定相应的培养制度。(二)优化教育训练体系,突出领导能力的培养在我军现行体制下,提高初级指挥学员
10、的领导能力,首先要从优化教育训练体系上入手。在实际教学与训练中,要注重对其领导能力的培养,这是提高其领导能力的主要途径。一要构建以 领导学为核心的课程体系,丰富学员领导学方面的理论知识与技能,增强其领导素养。课程体 系应包括“领导科学” 、 “管理学” 、 “组织行为学” 、 “军事领导科学基础” 、 “军人心理学” 等必修课和军事历史、军事谋略、军事思想和人文等方面的选修课教学体系。通过课内教 学,教授学员如何履行义务和行使权力,如何实施领导与管理,帮助学员掌握带兵、管理和领 导部队的基本知识和技能。二是在军事训练中的渗透教学体系,在单兵、分队、专业等军事 训练中有目的培养和提高学员的意志、
11、体能、心理,锻炼和提高其组织、指挥、沟通、协调 等方面的能力。三是构建以领导能力培养为目的的专题训练体系,包括情景模拟训练、专题 拓展训练、带实战背景的战术演练,等等。四是完善学员代职锻炼体系,把兼职、代职作为学 员领导素质培养的重要环节,明确兼职、代职的目标和要求,建立和完善由低到高、以高代低、 以老带新的制度,并通过模拟党团支部、学员混编等方式,锻炼和提高学员的领导实践能力。 五要探索建立一个由学历院校、任职院校、实装中心、实习训练基地、综合演习现场、一 线部队等各种机构组成的循环练兵体系,为初级指挥学员创造担任领导的机会和平台,使其在 不同环境中加深对领导活动的理解,积累一定的领导经验。
12、(三)完善评估反馈机制,提高培养效益目前,我军院校在实际培养中,不同程度地存在着“评价边缘化、形式化” 、 “育评不一” 、 “育 评脱节”等现象,严重影响和制约了初级指挥学员领导能力的培养。为此,我们应当围绕初级 指挥学员的特点、个性特征、德智军体等综合要素,逐步建立起一个既科学又个性化的评价 体系,做到育评结合,科学发展。一要建立全过程评价。将对学员领导能力的评估贯穿于整个教学活动,学员始终处于被观察、 被评价之中,通过得到的反馈信息,学员可以及时了解自己的缺陷并加以改进,教学系统可以 根据学员领导能力的评估因材施教,开展对学员个人的特别训练计划。二要建立多元化评价。 通过评价方式的多元化
13、、评价主体和评价内容的多元化,全面真实地评价学员的领导能力和 潜能,促进学生领导能力的发展。三要注意体现个性。我军院校对领导能力实施评价时一般 只给出总结性的定性评语,由于没有具体的评价标准,学员们的评语差别不大,不能体现出学 员领导能力之间的差异,更加不易识别出学员领导能力的高低,也不利于学员查找问题和自我 提高。因此,我军院校应确实考虑到人才培养多样化的需要,科学地设计评价方法。在考察学 员领导能力是否达到基本要求的前提下,体现学员个性,表现学员的个人特质,使学员领导能 力的优势在适合的岗位上得到最大限度的发挥。四要注意建立激励机制。把学员领导能力 优秀与否作为评选优秀学员的重要条件,在报考研究生、定职定级等方面给予相应的待遇,并 在毕业分配时推荐使用。
