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1、仇和三段主政时期的经典语录仇和三段主政时期的经典语录仇和三段主政时期的经典语录(2008-12-04 14:51:23)转载标签： 环保仇和宿迁改革老大难空间差浙江杂谈?一.仇和宿迁主政语录：? 1996-2006 年? ? “我不办穷人医院、穷人学校， ”仇和说， “政府包办的后果，事实上穷人受损、富人得益、官僚得利，这种情况，其实只有让市场来发挥功能，政府的作用应该是直接给穷人发补贴。 ”? 清朝时袁枚曾任沭阳县主簿，他评价沭阳人“性懒惰、嗜赌博、好争斗、喜诉讼” 。仇和却说， “民风不正，弊在官风。 ”他定出了一个“四风”的行动计划：端正官风、引导民风、净化乡风、树立县风。? “为公才改
2、革，为私谁改革？”? 在连续几次部署严打后，仇和却发现上午开会，下午就有人通风报信， “治安的问题是警匪一家。 ”在全县政法系统大会上，仇和这句话遭到公安局长姜正成的当场顶撞：“这是对我们公安局的侮辱，你要收回这句话，挽回影响。 ” “当着千多人的面吵啊， ”沭阳县一位干部后来告诉记者， “场面乱作一团，仇和脸色铁青，说那让事实来证明，我说的对不对 。 ”? ? 一位副县长开会迟到，他抬腕看表， “你迟到 5 分钟，站着听吧，站在门外听。 ”? 乡镇干部曾极为头痛仇和神出鬼没的巡查，一位镇长家在县城，仇和打手机查岗：“你在哪里？”镇长说， “我在办公室啊。 ”“那你马上用办公室电话打到我手机上
3、。 ”这位镇长一下呆了，仇和说， “我就在你办公室。 ” 这种事情多了，干部们后来养成一个习惯，即使在上厕所时也如实汇报：我在撒尿。? 县公安局一位股长的儿子，到一位外地投资者开的“健康游泳馆”游泳，之后不给钱，还将老板揍了一顿。仇和接到投诉信后，将股长撤职，在游泳馆门前设了一个治安亭， “管不好儿子，你到那里去站岗，只要再出事，都是你的责任。 ”这位股长半年后才官复原职。?“仇和说我们是财政人员供养者、社会财富创造者，是民族英雄， ”沭阳县一位私营企业老板至今对此印象深刻， “这话评价好高啊。 ”? 不愿透露姓名的官员，曾对仇和的治民之术作过分析， “有几件是他必抓之事，一是抓环境整治，二是
4、抓治安，三是抓来信来访。这几件事群众都心里高兴。 ” “仇和从来不研究官员，他研究的是群众心理。 ”一位熟悉他的下属如是评价。? 沭阳的一家小裁缝店挂出了这样一副对联：“求天求地不如仇和，治脏治乱不如治安。 ”? 中国的评判标准总是二元化，不是对，就是错，不是好人，就是坏人，有没有一个模糊点的？”? ? “天下最真实的官有两个，一个宰相，一个县官。 ”? ? ?“中国要用 50 多年，走完西方 300 多年的路，怎么走？只能是压缩饼干式的发展。 ”? ?“宿迁 515 万人民所居住的 8555 平方公里的土地上，只要可以变现的资源或资产，都可以进入市场交易。 ”? 二.仇和在任江苏省副省长期间
5、语录 （2006-2007.12）? 在一次内部会议上，仇和提到，太湖蓝藻危机实际上为环保部门大力推进水污染防治工作创造了极好的契机，水污染问题虽然是个老大难问题，但是， “老大难，老大难，老大重视就不难，这次老大终于重视了” 。? “江苏的土地面积占全国 1.6%，耕地面积占全国的3.8%，2005 年的粮食产量占全国 5.86%，棉花产量占全国 5.66%，油料产量占全国的 7.02%，为什么我们的总产能够高于我们耕地面积的一倍？是江苏这个地特别肥吗？肯定是肥的，但更多地是靠化肥，靠复合肥，靠激素，靠农药，靠除草剂。否则怎么可能呢？这就表示我们的农业面源污染控制乏力。 ”? “老百姓可不管
6、什么 COD，他们只知道污染物总量在增加、水质在变坏，水不安全了，他们当然要骂娘。 ”仇和说仍然是太湖，在意识到养殖污染之后，仇和竭力主张“十一五”期间，对太湖围网养鱼面积应当“控制规模、逐步削减” ，他提出“对国家批准的 1 万亩打感叹号，省里计划的 1 万 5 千亩打问号，多出来的其他面积打句号” 。意即对国家已批准的面积予以保障，对省里计划的面积“存疑” ，而对其他面积则坚决削减。曾有人为此向他进言，称太湖养的鱼可以吃蓝藻，希望多一些养鱼面积，但是仇和说， “鱼吃了蓝藻之后不还是排泄在湖里吗？它不可能排到长江里去啊！”? 2007 年 6 月 5 日，第 36 个世界环境日上，仇和曾即席
7、发言说， “地球是一个村庄，你我都是老乡；国家是一个家园，你我都是成员。 ”? 三.仇和昆明履新“语录”:? （2007.12- ）? “从现在开始，我愿做一名合格的纤夫，与昆明各族人民一道，心往一处想，劲往一处使，拉动昆明市这艘巨轮快速平稳前行。 ”? “我到昆明工作，人地两疏，和大家无亲无故；从未共事过，与大家无恨无怨；只身一人，无牵无挂；所以，工作一定能无恃无畏。 ”? “我就是要拼了命干！”? “形成一个新的冲击波，扫除一切阻碍发展的思想障碍，清除一切影响发展的制度瓶颈。 ”? 仇和到昆明环保局检查指导工作，提出“治湖先治水、治水先治河、治河先治污、治污先治人、治人先治官” 。? “我
8、会有累不垮的精神，耗不尽的精力，干不厌的激情，折不挠的毅力” ， “不来则已，一来就扎根” 。? “大家要认真学习，尽快就业，只要做到家家能生产，户户能经营，人人有事干，个个有钱赚，社会肯定稳定了。 ”? 仇和要求各个新闻单位提供近期报道，特别提出“要负面的报道，看看我们做得不好或者不足，为市委下一步工作改进提供依据。 ”? ?仇和所到之处，无疑是当地百姓之福。有他在，人们就有了期望，有了干劲，? ?他还有一句名言：老大难，老大给，老大重视就不难。事实也是这样，只有一把手重视了，难也不难了。一个单位一个地方的快慢与好坏，全在于一把手德才与魄力。?其他仇和语录汇总：? ? 在改革中解放思想，在发
9、展中统一思想，在实践中深化认识，在探索中更新观念，在创新中转换思维。? 改革要冒风险，发展要付成本，稳定要花代价。谁都不想冒一点风险，谁都不想付一点成本，谁都不想? 花一点代价这样等，等到最后是落后的，稳也是稳不住的。? 中国监督很多，有纪委对党内的监督，人大对政府的监督，监察对行政的监督，检察对司法的监督，审计对财务的监督，媒体对社会的监督，这些监督通常都很难到位，原因是有效的资源公开程度不够。我认为最有效的监督是人民群众的监督，而在目前中国，最能体现人民群众监督的就是媒体。? 我追求的是群众认可，社会认同，组织认定。? 我根本不去争议这些东西。我同样要求全市干部对此事要拳击海绵，不作反弹，
10、闭口务实，埋头干事。? 人治与法冶是一个演变的过程，任何一个国家都不可能是绝对的法治，人治绝对不可能是零的。不能把人治与法治看成是非的两极。我们经常搞极端，非此即彼。能不能搞中间状态?所以现在讨论、评论、议论、争论太多。真正静下心来，不浮躁、不唱高调，要有信心，要有决心，要有恒心，要有耐心来干、来操作，我看这个比什么都重要。? 改革的最终结果就是要权力配置的资源最小化。要使权力配置、手段配置、人为配置、暗箱配置最小化，最少化，而通过制度，通过公开，使得客观配置最大化，最多化。发展的最终目标是直接创造财富的群体最大化，间接创造财富的群体最小化。? 具体到狭义区域经济竞争来说，改革就是打时间差，浙
11、江为什么发展这么好，就因为他们提前了 15 年搞市场经济，打了时间差，你没改我改了，你晚改我早改了；开放打的是空间差，引进来走出去，异地交流，内培，外引；创新要打信息差，始终把握最先进的思想、最先进的理念；固定下来就是制度差，制度先进导致人先进。? ?我是搞科研出身的，做什么事我都追求科学。宿迁改革分了三步走，第一，瞄准发展的前沿，到周边省市去考察学习，捕捉信息，不重复别人已走过的弯路。这个我们花了很大精力。第二，请专家学者进行问诊把脉，落后地区的领导可以不聪明，但不能不开明。为什么省内对宿迁改革没有争议呢，因为宿迁的改革是建立在广泛征求他们意见基础之上的。第三，就是在市内广泛进行大讨论，这也
12、是为什么我们本市没有争议的原因。? 我们改革坚持五句话十个字：理性、规范、有序、扎实、稳妥。我讲是社会事业改革，特别是教育和卫生，第一要符合事业的发展方向；第二要符合市场经济发展规律；第三要规范操作；第四要不损害服务者和服务对象的利益；第五，要稳定。可以说，宿迁的每项改革都是建立在科学论证、民主决策基础之上的。? 解放思想你不能胡思乱想，更不能胡作非为，要经得起明察暗访。? 我们最终目的是把老百姓变成经济发展的主体，变成民主政治的主人，变成文化繁荣的主角，变成社会进步的主力。我一直认为，市场化过程在政治领域里实际上就是民主化的过程。? 为公才改革，为私谁改革? “谈团结 团结出凝聚力、出战斗力
13、、出生产力，团结也出财富、出干部? “谈机遇 机遇听之无声，望之无形，但却是最宝贵的发展资源和实现跨越的跳板? 谈民生 深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事? “谈落实 定下来的事，必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实? “谈廉洁 从我做起，向我看齐，凡是要求大家做到的，自己首先做到? 百姓装心中 多换思想少换人，不换思想就换人? 目前全国都处于体制转轨、机制转换、社会转型、公民转性的特定发展阶段。? 首先是双低战略，即低交易成本战略和低生产成本战略：先降低交易成本吸引老板带产品、商品到义乌来交易，繁荣市场，然后通过生产成本的降低政策，让老板留在浙江搞前店后厂的加工
14、业，引导小商品交易基地向小商品生产基地转型。随后，浙江启动了双差战略，即改革打时间差，创业打空间差，先人一步发展起来。然后，浙江的双改战略，对民营企业进行股份制改造、法人机构进行改革，进一步扩大了民营企业的竞争实力。最后，浙江依靠双经战略，一手抓浙江省经济，追求 GDP 的增长，一手抓浙江人经济，所以浙江人走得再远，都会把公司总部留在浙江。? 仇和说，从发展的角度可概括为四句话：“构筑市场载体、培育市场主体、推动社会发展、创新行政方式” 。构筑市场载体，用于硬环境的建设和软环境的营造；培育市场主体，是把农民组织成市场主体，把私营经济发展壮大为市场主体，把国有集体经济改造成市场主体，把竞争性社会
15、事业规范成市场主体；推动社会发展，是社会事业改革发展和人力资源的转化，通过提升人的体能、智能，增强在市场当中的生存能力，创业能力、竞争能力和创新能力；创新行政方式则是善于运用市场引导力、社会参与力、法规约束力和行政推动力。同时注意降低行政成本，做到服务大家。? 要确立这样一个原则：只要符合科学发展的要求、有利于社会民生，什么方法管用就用什么方法。提倡这样一种精神：凡是符合国家政策法规的，都可以大胆试行；凡是外地成功的做法，都可以大胆参考；凡是不利于科学发展的条条框框，都允许突破。倡导这样一种风气：先干不争论、先试不议论、先做不评论，允许在探索中有失误、不允许无所作为，在干中积累经验、在干中完善政策。? 2008 年 2 月 14 日，仇和在昆明市经济社会发展软环境建设动员大会上表示公务员在面对老百姓时，要多讲良心、感情、道德、伦理，老百姓才容易接受。所以，在市委九届四次全会上，我讲公务员要多到农村走走看看，下去看看贫困户，回来参加几次追悼会，就什么都想通了。? 2008 年 2 月 21 日在昆明市政协十一届三次会议闭
