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1、1*镇关于基层食品安全监管工作的镇关于基层食品安全监管工作的 实践和探索实践和探索民以食为天，食以安为先。近年来，随着食品安全事件的不断出现，食品安全已成为社会的焦点，各级党委政府也逐步把食品安全工作列入了重要的议事日程。根据县委、县政府和县食品安全工作办公室的要求，我镇紧紧围绕群众饮食安全这一中心，严格落实两项责任，积极完善三个机制，大力强化四个环节，认真抓好五项工作，努力为农民群众饮食安全提供保障。一、健全食品安全组织机构，落实食品安全监管责任。为进一步提升我镇食品安全综合监督管理水平，各食品安全监管部门抽调执法人员，在我镇成立部门联合责任监管小组。我镇成立了食品安全工作办公室，*镇长对食
2、品安全监管负总责，同时明确了一名副科级干部为食品安全工作办公室主任，具体负责日常工作。各行政村成立村级食品安全工作领导小组，由村支部书记任组长，对本村食品安全管理负总责，从村干部、老党员和辖区内的重点食品生产经营企业中选配人员为食品安全信息员，参与食品安全工作。同时，镇政府还与各食品生产、经营和销售单位签定了食品安全目标责任书，落实食品生产经营企业是食品安全第一责任人的责任。二、完善食品安全监管机制，增强食品安全监管能力。一是建立日常巡查机制。镇级食品安全协管员、村级食品安全信息员按照各自工作职责划分片区，定期开展食品生产经营2单位的日常巡查，全面掌握片区内食品安全动态信息，及时发现和上报存在
3、的问题和隐患，并认真做好日常巡查工作记录。二是建立沟通联系机制。由镇食安办主任召集，每月召开一次食品安全协调会，镇级食品安全工作协管员、村级食品安全信息员和基层食品安全监管部门之间及时互通信息，研究解决食品安全监管的有关问题。三是建立联合执法机制。镇级食品安全协管员、村级食品安全信息员定期协助食品安全监管部门联合责任监管小组，开展以动态监管、定期巡查、联合执法和宣传教育等内容为主的组团式执法，实现各级食品安全工作有效对接。三、强化食品安全环节监管，提高食品安全控制水平。一是强化食品种植养殖环节的监管。加强农业投入品使用管理，开展农资“放心店”创建活动，杜绝经营、使用国家明令禁止使用的农药、兽药
4、和添加剂等。积极推广农业标准化生产，督促种植、养殖大户建立生产经营记录，引导农民合理使用化肥、农药、兽药，规范种植、养殖行为。二是强化食品生产加工环节的监管。协同有关部门开展食品生产小企业、小作坊专项整治和现场指导，全面提升食品生产加工小企业、小作坊产品质量控制能力，促进农村中小食品生产企业健康发展；坚决取缔无食品生产许可证、无营业执照的生产加工企业；督促企业严格按照食品质量、食品安全标准组织生产，杜绝使用非食品用原料生产加工食品。3三是强化食品流通环节的监管。严格规范经营主体资格，坚决取缔无照经营、超范围经营食品违法行为。督促农村食品经营者实施进货查验、索证索票、购销台帐和质量承诺等制度。落
5、实集贸市场、食品批发市场开办者的质量安全监管责任，对农贸市场开展摊位信用分类管理，打造食品（农资）放心店，特别是学校及周边小商店要达到“放心店”标准。四是强化食品消费环节的监管。积极推进食品安全监督量化分级管理工作，严格农村餐饮业和学校食堂餐饮服务许可、从业人员健康体检工作，协同有关部门开展食品安全法律法规的知识培训。加强农村群宴监理，严格落实申报登记和卫生监督员现场指导制度，积极开展预防食物中毒的宣传和指导，严防食物中毒事件和食源性疾病的发生。四、落实食品安全监管措施，提升食品安全监管效能。一是开展摸底建档工作。与相关部门协同，对辖区内的食品生产经营主体进行全面摸底排查，分类建档。对排查中发
6、现不符合食品安全法规定条件的食品生产经营单位，坚决予以取缔；对部分生产经营行为不规范的食品单位根据开设时间、规模大小等情况上门开展了现场指导，提出了限期整改意见。同时，根据分类建档情况，实行动态监管、分类监管，同时强化服务，加强宣传培训工作，增强小作坊业主的食品安全意识和责任意识。二是抓专项整治工作。围绕群众反映强烈、危害大的食品安全问题和隐患，配合部门联合责任监管小组开展食品安全专项整治工作。以各类食品批发市场、集贸市场、小作坊、小餐馆、小4食品店、生猪屠宰厂（场）等为重点整治对象，以面粉、肉类、酒类、食用油、饮料、儿童食品、乳品、蔬菜、农资等为重点品种，有计划、有步骤、分行业、分类别地抓好
7、了食品生产、销售、餐饮行业、学校食堂及周边环境的清理、整顿、规范和促进工作。加大了对辖区内不合格食品企业的整改和查处力度，今年我镇关停了不合格食品生产小作坊 2 家，并对 5 家不达标餐饮单位及生产企业下达整改意见，责令限时整改。三是抓宣传培训工作。镇食安办一直以来都将食品安全宣传教育作为开展食品安全监督管理的一项基础工作，充分利用安全生产月宣传平台，针对食品经营者、消费者、食品从业人员等不同对象，以发放宣传资料、设置街头宣传栏、挂图等多种形式，广泛深入地宣传食品卫生法律法规和食品卫生知识，每期发放食品安全日常手册 1000 余份，并出动两台宣传车进行巡回宣传，获得了群众的肯定与好评。与相关监
8、管部门配合，结合工作重点和特点，有针对性地开展食品安全协管员和信息员培训，进一步提高农村食品安全监管队伍的业务水平。四是推进抓信用体系建设。根据摸底排查，建立企业信用档案，依据食品生产经营者的守法和诚信情况，调整执法检查和监管重点，实施分类监管。积极开展食品（农资）“放心店”创建活动，树立典型，以点带面，努力营造诚信经营、守法经营市场氛围。同时，对严重违反食品安全管理法律法规、制假售假等严重失信的单位，列入“黑名单”实行重点监管，并向群众公布。五是加强食品安全工作考核。建立基层食品安全量化考核5制度，制定食品安全责任目标考核办法，明确指导思想、考核内容、考核办法和奖励办法，对食品安全协管员、信息员食品安全巡查工作和基层监管部门的执法情况进行月检查、年考核， 提高其参与食品安全工作网格化监管活动的积极性和主动性，确保各项工作落到实处，取得实效。*食品安全工作办公室二一一年十二月十五日
