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1、探究农田林网策略山西探究农田林网策略山西探究农田林网构建困境化解策略摘要：分析了农田林网建设的现状，指出其存在的问题，包括农林争地矛盾较大、财力紧张、管护措施难以落实、宣传动员未到位等，并提出相应对策，以期为当地农田林网建设提供借鉴和参考。关键词：农田林网建设；现状；问题；对策；山西历史上曾是一个森林茂密、湖泊广布的好地方。由于自然原因和人为破坏，到 1949 年，全省仅残存森林 551 万亩，森林覆盖率2.4。解放后，经过不断努力，林业总的讲是在持续发展。目前，全省共有 11 个市林业局、119 个县（区、市）林业局，1251 个乡镇林业工作站，227 个国营林场。其中省辖林局 9 个，包括
2、 106 个直属林场和林业职业技术学院东山实验林场。省直林局这一管理形式，在全国是独一无二的。山西森林资源现状令人堪忧。据 2000 年全国第四次森林资源复查数据，我省森林面积为 3122 万亩，其中人工林1488 万亩，天然林 1606 万亩，特别灌木林 28 万亩；全省活立木蓄积量为 7309 万立方；森林覆盖率为 14.12%。如果加上 1410 万亩灌木林，全省的林木覆盖率仅为 19.2%。对于全省林业状况，可以简单概括为四句话：一是水平低。不仅表现在覆盖率低，而且活立木蓄积量只有7309 万立方米，相当一部分森林质量不高，再生能力差，防护能力弱。二是速度慢。50 年森林覆盖率增长了
3、10.89 个百分点，平均每年增长 0.2 个百分点。最慢的 1962 年到 1978 年，15 年才增长 0.2个百分点。最快的 1990 年到 2000 年，每年增长也仅为 0.5 个百分点。三是差距明显。我省森林覆盖率比全国平均水平低 3.26 个百分点，比周边各省都低，比林业发达省份差距更大，我省森林生态在全国处于落后水平，在周边形成生态洼地。四是潜力很大。全省山区丘陵占 80%以上，林业用地占到国土总面积的 44.11%，除去现在的森林、灌木林地以及这几年栽种的未成林造林地，还有大量的荒山和沙化地可以造林，城乡绿化潜力也很大。农田林网建设的一般标准 1、建设规格。按常规，在我市建设农
4、田林网以 300-500 亩为一个林网，具体大小可视土地状况、经济投入而定。一般而言，林网由宽 10-15 米的 3 排乔木树种组成，即每个林网定植的树木面积折合为 40-50 亩。2、树种选择。应根据适地适树原则，结合农田作物生长而定，如种植水稻、棉花等的平原，且水源条件好的可选择速生杨、水杉等，土壤条件好、投入有保障的可适当选种绿化苗木，如樟树、广玉兰等。3、建设成本。不同树种、不同密度的林网，建设成本不同。以每亩定植 110 株为例：定植速生杨每亩需 330 元（110 株*3 元/株） ，一个林网需投入 1.3-1.7 万元；定植水杉（2 年生苗）每亩需 550元（110 株*5 元/
5、株） ，一个林网需投入 2.2-2.8 万元；定植樟树（5 年生）每亩需投入 2200 元（110 株*20 元/株） ，一个林网需投入 9-11 万元；定植广玉兰（3-5 年生）每亩需投入 4400 元（110 株*40 元/株） ，一个林网需投入 18-22 万元。农田林网建设的效益 1、增强抗灾减灾能力，促进农业稳产高产。有关研究表明，农田在林网保护下，由于林带的屏障和摩擦作用，风速得到有效降低，使林网内作物及土表蒸发减少、湿度增大，有利于作物生长。同时由于林带的存在，能减轻林网内高温灼伤和低温冻害的作用，促进作物增产增收。2、新增森林植被，增加林木收入。林网建设完成后可通过抚育间伐、更
6、新采伐，获取一定量的木材，带来一定经济效益。定植用材林以速生杨为例，6 年后可开始间伐，平均胸径达到 12 公分左右，按每隔一株间伐一株计算，每亩可间伐获得木材 2m3 左右，一个林网可获得木材 80-100m3，可创收 2.4-3 万元。定植绿化苗木以樟树（3 年生苗）为例，每株成本 8-10 元，5 年后胸径可达到 12 公分，价值 120 元左右，按每间隔一株采挖一株计算，每亩可实现苗木收入 6500 元左右，一个林网可实现收入 26-32 万元。3、农田林网的建设可形成优美的森林景观，改善集镇村容村貌，美化城乡居民的居住生活环境，有利于森林城市的创建，促进森林与社会的和谐，及民众的身心
7、健康，促进精神文明和生态文明建设。二、存在的问题2.1 农林争地矛盾较大由于农田林网建设主要是利用田间的路、四级沟、渠及机耕路两侧进行植树造林，群众认为在田间栽树影响到近旁农作物的生长，从而影响农作物的产量。群众对农田林网建设的认识不足，他们只注重眼前的直接经济利益，忽视农田林网调节气候、保护农田、净化环境等生态功能。这种短期利益的冲突如不加以协调解决，常会导致树木被破坏的现象，尤其是夏收秋种的时候，路边的银杏、女贞树被焚烧秸秆时烧毁。2.2 财力紧张，树种选择空间小农田林网树种的选择本应做到适地适树、合理混交、乔灌搭配，要求主栽乔木树种应具备高大挺拔、抗风能力强、优质速生丰产的性状。但雅周镇
8、属于黄桥革命老区，经济基础十分薄弱，没有足够财力购买水(池)杉以及一些乔木桑、意杨、香樟等树种用来建设农田防护林。前些年一些村在树种选择上干脆把本地优势数种银杏作为农田林网的主栽品种。雅周镇银杏树数量多，育成后又能增加收入，群众乐于接受。但近年来随着银杏市场疲软，连续几年银杏果销路不畅，群众也对银杏树不抱多大的希望。2.3 管护措施难以落实目前农村现有耕地实行的是家庭联产承包责任制。建造农田林网需利用地埂田头植树，涉及到千家万户，给管护工作带来诸多不便，因此在现实生产中大多数采用对工对段，谁家田头，谁栽、谁管、谁有。由于认识水平不一致，所以栽植管护水平也不一致，这就出现了树不成林、有林不成网、
9、缺株断档的现象。再加上相当一部分农田林网的树种没有经济价值和效益，因此农户不接受，个人不愿承包，往往处于有人栽无人管、任其自生自灭的状况。http:/wWw.gWyoO.Com 2.4 宣传动员未到位雅周镇农田林网推广建设 20 多年，每年都完成了上级交办的农田林网建设任务。但对绿化作用宣传得还远远不够。群众对田间农田林网的重大意义还只有粗浅的认识，对自家责任田边建林带难以接受，认为意杨树冠遮荫、虫子多、胁地重、对农作物的影响大；水(池)杉生长慢、材质松、经济效益低；随着银杏市场的疲软，在田边栽植银杏树群众更不愿意接受。经济效益与生态效益、眼前利益与长远利益、个人局部利益与农区局利益难以统一。
10、三、对策针对存在的矛盾与问题，结合雅周镇的实际情况，现提出对策与措施。3.1 统一规划，抓好协调根据沟、渠、田、林、路统一规划，综合治理的原则，先要解决好植树用地和林带胁地的问题。对规划的宜林地段，在做好清障除杂、保证专地专用的基础上，划出并保留一定宽幅的树冠地带，本着让利于民、积极鼓励的原则，通过胁地带不纳入农户承包责任田等优惠政策措施，平衡协调好各方利益，解决处理好各方面的矛盾。3.2 依靠上级财政支持，因地制宜选好树种做到适地适树、乔灌搭配、合理混交，既要考虑防护效益，又要考虑经济效益。利用等级公路两侧、河道、圩堤营造林网的基干林带和主林带，林带要达到 3 排、宽幅 10m 以上，构建起
11、农田林网的大框架，发挥其降低风速、保持水土的作用。其树种应以高大、速生乔木为主，如意杨、水(池)杉、银杏、泡桐、枫杨等。利用田间路、沟、渠营造林网的副林带和辅助林带，在主栽 12 排乔木的基础上，再点缀栽植一些灌木，达到调节农田小气候的目的。乔木树种应以窄冠形树木为主，如水(池)杉、中山杉、实生银杏、速生意杨等；灌木可以选择紫穗槐、杞柳、塔柏类、黄杨类等树种。3.3 明确责任，抓好管护俗话说：“三分栽，七分管” 。林木管护难，农田林网的树木管护更难，必须把林业机制创新和林业产权制度改革作为农田防护林管护的根本措施来抓，一定要按照“谁栽、谁管，谁有、谁收益”的基本原则，正确协调和处理好责、权、利
12、三者之间的关系，坚决不栽无人管的树，做到责任明确。同时，要通过及时颁发树木林权证，进一步巩固造林成果，切实保护林木所有者的合法权益。3.4 正确引导，树好典型应清醒地认识到今后农田林网推广难的根本原因是群众身边缺乏当地成功的典型事例，这影响了农民建造农田林网的积极性。当务之急必须做好群众的宣传引导工作，通过算帐对比、效益分析，让老百姓真正感受到营造农田林网的生态效益和经济效益，在此基本上抓好典型引路和示范指导，由点到面逐步推广、稳步推进，从而推动全镇农田林网建设的健康快速发展。3.5 尊重规律，依托科技进步，提高农田林网建设水平今后要加强与科研设计部门和高等院校联系，依靠科技兴林，采用“走出去、请进来”的方法，把一些先进的科技成果转化为生产成果，应用于实践，从而提高雅周镇农田林网建设水平。参考文献：1刘清堂.浅议振兴平源地区农田林网建设J.山西林业，2009(4):31-32.2海红，金菊.关于引大灌区农田林网建设的思考J.甘肃科技纵横，2009(3):59.3袁向前，轩文涛，刘海超.打造林茂粮丰的绿色屏障西华农田林网建设存在问题与建议J.中国林业，2009(6):34.4张素芳.格尔木市农田林网研究J.青海农林科技，2009(1):38-40
