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1、1防汛抗旱简报（第三期）新化县防汛抗旱指挥部办公室 二一二年五月十日一、基本雨水情一、基本雨水情5 月 8 日 16 时至 5 月 9 日 16 时，全县普降大暴雨，局部特大暴雨。曹家站达 204.5mm，游家、吉庆、金凤、琅塘、圳上、坐石、孟公、温塘等 19 个雨量站均上100mm，全县平均降雨量 113mm。由于雨量大、范围广，许多地方发生山洪暴发，溪河陡涨，水库、山塘暴满，防汛形势十分危急。在降雨强度较大的油溪河流域邹家滩水文站水位一天内陡涨 4.6 米，接近历年最高洪峰水位。全县有琅塘大兴，游家佛光，科头红旗，曹家红星、马路桥，圳上横溪，油溪青龙、庙湾，吉庆建山坝、正方冲，坐石石桥、磨
2、架塘等 36 座水库开始溢洪，198 座水库水位超过汛限水位。奋力抗洪、打响我县今年防汛抗洪第一仗 2二、受灾情况二、受灾情况我县 29 个乡镇都有不同程度受灾，受灾人口达 16 万，其中曹家、游家、吉庆、金凤、琅塘、孟公、西河、白溪、圳上、油溪、坐石、温塘、炉观、天门等 14 个乡镇灾情相对较重。这次大暴雨给我县造成直接经济损失 0.56 亿元。（一）人民群众财产损失较大。全县发生山体滑坡和崩塌 320 余处，损坏房屋 120 间,倒塌房屋 60 间；紧急转移人口 0.224 万人，0.06 万余人遭洪水围困。（二）基础设施损毁较重。水利：全县共损坏护岸460 处；冲坏塘坝 36 座；损坏渠
3、道 96 千米；冲坏河堤6.2 千米；损坏灌溉设施 110 处，损坏水文测量站 25 个，直接经济损失 0.38 亿元。交通：毁坏干线和县乡公路路基3.1 公里，冲毁路面 6.2 公里，冲坏民桥 27 座，涵洞 18 座，损坏浆砌挡土墙 37 处，坍塌 21 处。公路中断 26 条次。电力：损坏输电线路 3.6 公里，供电中断 4 条次。通信：倒、断通信电杆 18 根，毁坏光、电缆 3.2 公里。（三）农业生产遭灾面积广。全县农作物受灾面积0.8 千公顷，成灾面积 0.52 千公顷，毁坏耕地 0.11 千公顷，水产品损失 56 吨。三、应对的主要措施三、应对的主要措施这次强降雨，省、市、县气象
4、部门分别在 8 日前已进行了预报，8 日下午和晚上，省气象台又相继发布了暴雨橙色和暴雨红色预警。县委、县政府对此高度重视，及早周密部署，严密组织，严肃纪律，积极应对本轮强降雨。各3乡镇、各部门行动迅速，到岗到位，落实措施，奋力抗洪，避免了人员伤亡，把灾害损失降低到了最小程度，打响了今年防汛抗洪第一仗。（一）领导重视，周密部署应对强降雨。省、市主管部门领导十分关心新化，暴雨前的 8 日 22 点 10 分，省防指办来电传达了省防汛抗旱指挥部副指挥长、省水利厅厅长戴军勇、省防汛办主任白超海两位领导对新化如何应对强降雨作出的重要指示，要求新化要认真做好应对强降雨的各项准备工作；23 点，市防汛抗旱指
5、挥部副指挥长、市水利局局长曹刚亲自来电话关心询问新化雨水情，并要求县防办要以电话和预警短信的方式预先告诉乡镇做好防范工作，特别交待后半夜更应加强警惕。9 日白天，降雨不停，市防汛办主任梁相林时刻牵挂新化的汛情，当得知市水文局发布油溪河邹家滩水文站水位暴涨的信息，多次电话询问油溪河两岸村庄是否受淹，群众是否已组织转移。领导们每次电话指导，使我们的防汛部署更加全面，更加周到，激励和鞭策全县的防汛抗洪工作。县委书记胡忠威、县长邓光吕非常重视本轮强降雨的防范工作，暴雨来临之前，就要求县防指扎实做好防范工作，研究好防范措施，要把暴雨考虑得严重些，要把对策考虑得完善些，要把措施制订得详细些。8 日 20
6、点 10 分，县长邓光吕、县防指指挥长袁湘益分别来电话询问汛情，并要求各级责任人迅速到岗到位，各乡镇要切实加强水利工程和山洪地质灾害点的巡查，以确保人民生命为重点，4加强领导组织，明确职责，严明纪律，发现问题及时处理并上报。（二）行动迅速，积极迎战强降雨。县防汛办得知强降雨的信息后，立即向县主要领导和县防指领导汇报，并与县气象局联系弄清强降雨的主要区域，用电话和短信通知乡镇做好防范准备，并且在降雨过程中，时刻与县气象局保持联系，密切注视降雨趋势，暴雨降到哪里，我们的电话就预先通知到哪里。为乡镇抢在暴雨前头做好应对准备。8 日晚上，县防汛办灯光通明，县防指副指挥长、水利局局长邹小雄，通宵在防办坐
7、镇指挥。县防办利用山洪灾害防治预警平台，根据领导指示和汛情变化，先后发布信息 6 次共 1200 余条。9 日天刚亮，县水利局党组成员带领技术人员奔赴各自分片包干乡镇指导防汛抗洪。各乡镇从 8 日晚上，所有干部到岗到位，战斗在防汛抢险的第一线。各乡镇书记在机关统一指挥调度，乡镇长带领干部奔赴在各自的责任岗位，排查水库险情和山洪地质灾害险情。当油溪河出现山洪陡涨时，两岸相关乡镇对山洪可能危及的村庄派出一名乡镇领导驻守，随时组织群众转移。坐石乡李健雄乡长亲自驻守杨洪岩电站大坝，用手机与吉庆、白溪、油溪、圳上等下游乡镇的领导联系，调度大坝闸门启闭高度，既保护了杨洪岩电站大坝的安全，又保护了油溪河下游
8、两岸村庄免受水灾。（三）措施得力，从容应对强降雨。根据降雨强度和降雨范围以及水灾情况，县防指于 5 月 9 日 14 时启动了全5县防汛 IV 级应急响应。各乡镇从 8 日晚对超过汛限水位的水库开启输水闸门泄洪，尽量降低水位，同时，各水库责任人坚持 24 小时值守水库大坝，时刻注视水库度汛情况，发现异常情况，迅速处理。孟公镇针对月塘水库底涵堵塞、水位高的紧急汛情，当即请来潜水员千方百计将底涵戳开排洪，使水库转危为安。县水利局党组成员带领局机关技术人员冒雨解决处理了许多应急问题，如涵卧管堵塞，闸门启闭困难，泄洪困难等，县防汛抗旱服务队也是积极参战，在高危水库上安装虹吸管帮助解决泄洪困难。当他们从
9、游家镇佛光水库安装回来时，已是 10 日凌晨 2 点多钟。（四）多部门协同作战，共同应对强降雨。在应对本轮降雨过程中，气象、国土联合发布气象信息，防范山洪地质灾害发生的预警。在降雨过程中，气象和县防汛办专线联系，利用雷达、卫星云图分析降雨变化，为领导防汛决策提供科学依据。在乡镇，水管站和国土所的同志共同配合与乡镇领导一道排查山洪地质灾害易发区，形成防汛抗灾的强大合力。9 日上午 10 点多钟，上梅镇天华南路开始出现内涝，城管和交警部门的同志密切配合，统一指挥，组织居民转移，维护和保障交通秩序，受到了社区老百姓的好评。县民政局派干部及时下乡核实灾情，电力、交通、通讯等部门全力以赴，抢修恢复灾损设
10、施，尽早做到通水、通电、通路、通讯，将灾害损失降低到最低程度。6四、对下阶段防汛工作的建议（一）通过本轮强降雨后，全县半数以上的水库处于高危水位运行，一旦再遭暴雨，防汛的压力将十分巨大，因此，当务之急是要求各乡镇严格按县防指下达的度汛计划调控水位，超过汛限水位的一定要强制排洪。建议由县两办督查室督促乡镇落实。（二）要将邓县长在 4 月 29 日关于对防汛物资储备按计划足额落实的指示予以落实。防汛物资储备是我们防汛抢险的物质保障基础，物资得以保障，防汛抢险才能取得胜利，在乡镇资金紧张的情况下，建议县财政根据各乡镇的防汛任务和现有物资储备情况统一购置，再分配到乡镇保管。（三）要千方百计恢复水毁工程。进一步排查水利工程隐患，确保水利工程安全运行，确保农业增产，农民增收，老百姓安居乐业。（四）高速公路、高铁等开发建设项目，要切实做好对弃渣场、高岸开挖边坡的临时防护，避免暴雨冲刷所引起的崩塌和水土流失。我们坚信，有上级领导的关心和支持，有县委、县政府的正确领导，有一百多万人民群众的共同努力，新化今后的防汛工作将取得新的成绩。新化县防汛抗旱指挥部办公室7二一二年五月十日
