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1、 一，法律手段：(依法治国) 古人云：“以铜为镜，可以正衣冠，以古为镜，可以知兴 替，以人为镜，可以明得失，而以法为镜，可以断曲直。 ”所以我们要进一步完善相关的法 律制度，才能形成公正的社会氛围，才能有效的解决这一社会问题。 加强法制建 设，实施依法治建立规范完善的法制秩序。一是必须严刑立法，重典治乱。 二是必须在法律的实行上动真从严，法之有威在于“法之必行”，把工作纳入法制化轨 道。三是必须建立联合执法机制，提高执法效率。四是必须建立安全生产法律法规体系。 坚持依法治国和以德治国相结合的原则，在完善相关法制的同时，各级有关部门和机关应 当采用各种灵活的方式加强对人民群众的宣传和教育。使人民
2、群众发展问题的严重性和政 府对该问题的有关解决方式，这样一方面可以通过人民群众自发去预防和解决问题，节省 法律运作成本，另一方面还可以增强法律的实际执行成本。 备选：各级政府，有部门， 要从构建和谐社会的高度，本着全心全意为人民服务的态度，与时巨进，开拓创新，做好 相关的监督工关作，不断健全完善相关的体制机制，来促进材料中所提到的一系列问题的 解决。要从法律上制度上体制上努力营造一个的制度环境。首先法律上，其次努 力建立正确处理的协调机制，妥善协调各种具体利益关系和内部矛盾，正确处理个人 利益和集体利益，局部利益和整体利益的关系，逐步建立深入了解民情，充分反映民意， 广泛集中民智，切实珍惜民力
3、的科学决策机制，建立正确处理的机制，建立调处 机制以及社会预警机制，把纳入多种机制有效运转的常态轨道。完善体制机制，进一 步制定和实施有利于的价格，财税，投资政策，推动工作 二，科技手段(科 教兴国战略) 科教兴国，人才兴国。人的素质是综合国力的重要表现，是国家经济和 社会发展的基石。纵观世界历史，国家的强大和民族的振兴有很多方面的因素，但人的素 质无疑是最重要最具有潜力的因素。一个国家可以从国外引进技术，资金和管理方法，而 人的素质无法引进。人才是最宝贵的战略资源，动力在人才，潜力在科技。要努力营 造人才辈出，人才尽出，人尽其用的体制环境。抓好人才培养，营造有利于优秀人才脱颖 而出的体制环境
4、和社会环境，建立一支规模大，素质高的工作队伍，为的发展提 供坚实的人才保障。 三，科学发展观(战略思想) 科学发展观是解决发展进程中的 现实矛盾和问题的迫切需要。基于基本国情对发展的制约以及经济和社会发展不协调的矛 盾凸显背景下的科学发展观具有战略意义。科学发展观的内涵是以人为本，全面协调可持 续的发展。 科学发展观的核心是以人为本，以人为价值的核心是社会的本位，把人的 生存和发展作为最高的价值和目标，一切为了人，一切服务人。坚持以人为本，就是坚持 人民在社会主义建设事业中的主体地位，强调发展为了人民，发展依靠人民，发展成果有 人民共享。从人民群众的根本利益出发谋发展，促发展，不断满足人民日益
5、增长的物质文 化需要，切实保障人民群众的政治经济文化利益，让发展的成果惠及全体人民。 五个 统筹：统筹城乡发展，其实质是促进城乡二元经济结构的转变。统筹区域发展，其实质是 促进地区共同发展。统筹经济社会发展，其实质是在经济发展的基础上实现社会的全面进 步，增进人民的福利。统筹人与自然的和谐发展，其实质是促进人口适度增长，资源的永 续利用和保持良好的生态环境。五个坚持：坚持社会主义市场经济的改革方向，注重制度 建设和体制创新。坚持尊重群众的首创精神。坚持正确处理改革发展稳定的关系，有重点 有步骤的推进改革。坚持统筹兼顾，协调好改革进程中的各种利益关系。 落实科学发 展观面临的一些障碍，大都与制度
6、，体制和机制的不完善有关。其中有的属于传统计划经 济体制遗留下来，至今尚未得到根本解决的问题，有的属于体制改革过程中新出现的问题， 还有的是体制改革滞后引起的问题。全面落实科学发展观，涉及各方面的工作，关键的一 条，还是要完善制度，体制和机制。这就要求我们坚持改革的精神，用改革的办法，进一 步推进制度，体制和机制创新。要坚持改革的正确方向，加大改革力度，着力解决制约科 学发展的一系列深层次矛盾和问题，在一些重要领域和关键环节取得突破，形成有利于转变经济增长方式，促进全面协调可持续发展的制度，体制和机制，要把贯彻和落实科学发 展观的具体要求，形成具有可操作性的法律，法规和政策。 树立科学发展观，
7、重点在 领导，关键是各级干部能带头示范，核心是树立正确的政绩观和科学的人才观。科学发展 观的核心是以人为本，正确政绩观的本质是为民造福，从这个角度上来讲，两者紧密相连， 互为因果。科学的发展观引导着正确的政绩观，正确的政绩观实践着科学的发展观。 四，弘扬文化，倡导文明 是全民族的事业，教育是提高保护意 识的重要方式。要加大保护国策和法制的宣传力度，弘扬文化。新闻媒体要 大力宣传科学发展观对的内在要求，把宣传做为重要任务，及时报道党和国 家政策措施，宣传工作中的新经验和新进展，努力营造的舆论氛围。加强对 领导干部的培训，提高意识。加强人才培养，强化教育，提高自觉性。 结束段的写法： 综上所述/总
8、而言之，有效解决问题/建立社会，对推动我国 经济社会发展转入科学发展轨道，走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而 深远。 三、材料所反映的问题对于我们来说实际上是一把双刃剑。一方面任何问题的 出现对于我们的生活我们的社会总是带有一定的破坏性，这对我们而言是一个巨大的挑战。 另一方面，问题的出现有助于我们认识到我们在对一些社会问题的处理还存在不足，这对 于我们来说反面是一个完善自己，完善社会相关体制的一个机会。 。 四、1、材料中所 反映的问题和现象的存在和发展蔓延，值得我们去深思和讨论。2、从材料所反映的情况来 看，目前的形势已经非常严峻，必须引起我们的高度重视。3、如何解决这一问题
9、，是摆在 管理者面前的一道严峻的课题。为人民改革，这是新一轮改革最响亮的政治宣示和最鲜明的价值导向。如何让这政治宣示真正落地生根，让这价值导向引领改革全程?无疑，政府转型是改革推进的深水区域，利益重构是改革成效的关键考验。我们早已跨越了市场经济的门槛，融入了全球开放的潮流。但是，政府主导资源配置始终是一个难以终结的进程，在强势撬动中国经济高速增长的同时，也积累了诸多发展隐患和社会矛盾。一些政府部门掌控着丰厚的权力资源，也沉淀下巨大的既得利益，权力寻租中的权贵经济、腐败现象，也趁隙而生。简政放权，转变职能，能不能拿出朝自己动刀子的勇气与智慧，壮士断腕，自我革命?民众对政府改革寄予强烈的期待，也从
10、改革蓝图中获有充足的信心。首先是打造制度笼子。透明化的顶层设计，突破主导性的重点领域和关键环节，遏制刚性化的部门权力和既得利益;全面性的统筹深化，强化改革的上下联动和整体配套，消解上动下不动、头转身不转的改革困局;法制化的权力运行，催动政府向市场放权，向社会放权，在更为清晰的功能定位中，助推国家治理体系和治理能力的现代化。其次是借势倒逼力量。多年来我们信奉的是全能政府，公共权力无远弗届，无微不至。结果就是全责政府，既挤压了市场和社会自主生长的广阔空间，也使政府机构不断膨胀。随着民众权利意识的蓬勃生长，利益抗争性群体事件的接连发生，建设有限政府，提升有效政府，已是不容迟缓。再次是坚守执政伦理。时
11、下正在展开的党的群众路线教育实践活动，鞭策我们在触及情怀、触及心态和触及信念中，在自我净化和自我革新中，守护共产党人的伦理底线，追求先进分子的精神境界。如果连挪动一下屁股底的椅子、放弃一点手掌心的审批都不愿跟进，权力的公共性又何以体现，改革的合法性又从何而来?中国改革已进入深水区，自应更加注重顶层设计，更加注重系统性、整体性和协同性。如何使顶层设计紧密贴近民众的改革意愿，契合实践的改革需求?新一轮改革明确要求将顶层设计与摸石过河结合起来。显然，顶层设计不是封闭的框架，而是开放的体系。改革不仅需要共识，而且需要合力。亿万人民始终是改革的主体，他们不是旁观者，也不只是承受者，而是活跃的参与者，积极
12、的创造者。过去三十多年中国改革最雄浑的驱动力量，正是来自基层民众。他们为祛除贫困为追求幸福而大胆突破旧框框探求新制度的勇气和智慧，恰恰是改革最宝贵的正能量和最强大的原动力。如何进一步创新、完善中国变革的动力机制?应当鼓励、引导市场和社会力量的成长和壮大。新一轮改革特别注重市场体系的发育和培植，注重民营经济的能量和活力，注重社会组织的发展和提高，便是一个重要的信号。同时，应当保护、支持基层改革者的大胆探索和勇敢实验。还应当畅通、搭建汇聚民众利益诉求和公共意见的互动机制、舆情平台，凝聚全社会推进改革全面深化的思想共识和行动智慧。民意不等于民粹。只有充分尊重、吸纳广大民众自主、多元的期待和表达，包容
13、、呼应不同利益群体对公民权利和公共意志合法、理性的坚守和追求，改革才能接纳更鲜活的地气，焕发更蓬勃的力量。是谁的改革?靠谁的改革?为谁的改革? 我们始终不能忽略这个首要的政治课题。为什么近些年来不少基层民众中生发种种对改革疲劳、焦虑和冷漠的症候?正是因为他们热切期盼的一些改革政策出现迟滞、缺位现象，而已经出台的一些改革举措在实践中又有扭曲、回潮问题，普通民众更多地支付了成本，承受了阵痛，担当了风险，而改革红利却更多地落袋于既得利益集团。“改革，为了我们希望的生活”。更好的教育，更高的收入，更稳定的工作，更完善的保障，更有尊严的生活，这就是老百姓心中最朴素的中国梦想。发展自由，社会公平，政治清明
14、，这就是老百姓眼前最纯洁的改革愿景。新一轮改革不负众望。从民生进步到权利保障，从经济增长到社会发展，从更有效率到更加公平，从制度变革到文明建设，解放和发展社会生产力，解放和增强社会创造力，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让改革和发展的成果更多更公平地惠及全体人民，改革的内容在全面深化，改革的意蕴也更加厚重，改革的价值也更加凸显。以人民为中心，为人民改革，让人民满意，给人民希望。由此，我们增强着改革的合法性，倾注着改革的原动力，也弘扬着改革的价值观。让改革在人民意愿中落地生根，在人民生活中开花结果。改善环境就是发展生产力经济发展与环境保护的关系
15、，归根到底是人与自然的关系。解决环境问题，其本质就是一个如何处理好人与自然、人与人、经济发展与环境保护的关系问题。努力建立人与自然和谐相处的现代文明，是经济发展与环境保护这一矛盾运动和对立统一规律的客观反映。改革开放以来，我国经济持续、快速、健康发展，环境保护工作也取得了很大成就。尽管中央把环境与资源保护作为基本国策之一，但环境保护形势仍然十分严竣，工业污染物排放总量大的问题还未彻底解决，城市生活污染和农村面临污染问题又接踵而来，生态环境恶化的趋势还未得到有效的遏制。我国是发展中国家，解决环保问题归根到底要靠发展。我国要消除贫困，提高人民生活水平，就必须毫不动摇地把发展经济放在首位。无论是社会
16、生产力的提高，综合国力的增强，人民生活水平和人口素质的提高，还是资源的有效利用，环境和生态的保护，都有赖于经济的发展。但是，经济发展不能以牺牲环境为代价，不能走先污染后治理的路子。因此，正确处理好经济发展同环境保护的关系，走可持续发展之路，保持经济、社会和环境协调发展，是我国实现现代化建设的战略方针。把环境保护作为决策的重要环节，从源头落实环保基本国策。环保从源头抓起，牢牢树立科学发展观念，转变把环境因素置于决策之外的决策模式，实行环境与发展综合决策。同时，必须树立正确的政绩观。要把环境保护纳入各级政府的政绩考核，改变以牺牲长远利益换来短期效益的政绩观。把环境保护作为生产和消费过程中的重要环节，大力发展循环经济。解决我国经济高速增长与生态环境日益恶化这一矛盾，根本出路是转变经济增长方式，走新型工业化道路，积极推动发展循环经济，实现经济与环境“双赢”。要从企业内部循环的角度，
