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1、珠海市地方税务局社会保险费全责征收上线珠海市地方税务局社会保险费全责征收上线应急方案珠海市地方税务局二 00 九年五月目 录一、应急处理组织机构与职责要求 -3（一）在我市设立三级应急机构 -3（二）工作职责与要求 -9二、业务方面应急措施 -11（一）业务方面应急措施概论 -11（二）业务参数设置方面的应急措施 -12三、针对外部情况的应急措施 -17（一）针对缴费单位（人）的应急措施 -17（二）针对合作方的应急措施 -18四、技术应急措施 -18五、大集中问题反馈机制 -19（一）问题反馈明细表格式及填报说明 -19（二）问题反馈汇总表格式及填报说明 -19六、大集中问题应急处理流程 -
2、20（一）问题发现流程 -20（二）问题处理流程 -20（三）业务调整流程 -20七、应急人工处理机制 -21（一）应急人工处理机制的启用与结束 -21（二）非紧急处理流程 -21（三）登记管理 -22（四）核定管理 -22（五）征收核算管理 -23八、上线前应做的一些应急准备工作 -23九、应急方案的实施时限 -24一、应急处理组织机构与职责要求一、应急处理组织机构与职责要求（一）在我市设立三级应急机构（一）在我市设立三级应急机构1、市局成立地税全责征收社保费大集中上线应急处理工作领导小组（简称社保费上线应急领导小组）组长：余振荣副组长：钱茂昌、徐均红、罗增庆、文英、杨敏、邝景伦、陆强成员：
3、陈海山、刘志坚、曾志英、陈泽曼、李喜妍、熊丹青、崔琪军、张友华、吴忠诚、刘阳东、林培基、詹剑锋、黄美昌、蔡建国、张毅敏、陈才华、梁哲卫、谢智毅、黄炯培、李维泽领导小组下设办公室（简称应急办）办公室主任：罗增庆（兼）副主任：陈海山、刘志坚、曾志英、陈泽曼、李喜妍、崔琪军、刘阳东成员：丁媛、龙泽辉、王小敏、李东、吴梦琳、梁炜、杨振汉、伍强、黄凌、黎少宁、崔倩、陈光、李伟冰、尹洪英、罗晓波、赵向峰、林庆翌、陈文贯、卢顺权应急办内设业务支持组、技术支持组、行政支持组和对外宣传组共四个组。（1）业务支持组：陈海山、丁媛、龙泽辉、李东、吴梦琳、梁炜、杨振汉、杨菊莉、李伟冰、尹洪英、陈文贯、卢顺权、黄民赞、
4、洪坚、黄于群、黄锦霞、曾清华组长：陈海山2616188、13702332666联系人：李伟冰2616181、18926901166尹洪英 2616179、18926950863热线电话：2616181（2）技术支持组：王小敏、赵向峰、欧启东、林庆翌、黄宇奕、网管办组长：王小敏2616679、13703007026联系人：赵向峰 13326620580 欧启东 13702576882热线电话：2632131（3）行政支持组：伍强、陈光组长：伍强2617298、13702311555联系人：陈光2616353、13809230308热线电话：2616353（4）对外宣传组：刘阳东、黄凌、黎少宁、崔
5、倩组长：刘阳东 2616870、13702333692联系人：黄凌13902877672热线电话：26168612、各征收、管理分局的应急工作组： （1）征收分局工作组：组长：黄倩 2265462、13702317008成员：陈兆灵、杨伟刚、李光华、庞宏亮、刘桂明、梁振文、冼明基、颜辉军、张尔强、黄民赞下设四个组：业务组：黄民赞 13923370828票证组：颜辉军 13902861030网络信息组：张尔强 2268555、13809238496 行政后勤组：冼明基 3379721、139233875221）香洲社保征收服务厅：负责人兼联系人：陈兆灵 13702323386香洲区局挂钩支援香洲
6、办税服务厅小组（8人）成员：段容 2525186、13318981881陈楚豪 2525212、13926928228杨卫雄 2525122、13702768626刘国清 2525287林才谋 2521222、13318967968刘小夏 2630614、13702328083钱燕 2525077、13600366336李剑峰 2526915、139280580882）吉大办税服务厅：负责人兼联系人：庞宏亮 2512505、13702321919拱北税务局挂钩支援吉大办税服务厅小组（3人）成员：张钦潮 13318986112邓芳 8286307、13702331213张燕斌 8286606、1
7、38256749613）夏湾办税服务厅：负责人兼联系人：李光华 8151093、13902868926拱北税务局挂钩支援夏湾办税服务厅小组（3人）成员：罗碧君 8286709、13824106333龙惠兰 8286425、13326631415刘水清 8286614、135706282134）湾仔办税服务厅：负责人兼联系人：刘桂明 8812929、13809807881保税区分局挂钩支援湾仔办税服务厅小组（3人）成员：薛锐标 8827201、13702321959张惠明 8827318、13709680051郭秀芳 8827302、137023158575）唐家办税服务厅：负责人兼联系人：梁振
8、文 3379937、13825608202高新区分局挂钩支援唐家办税服务厅小组（3人）成员：温勇峰 3388252、13802678780赵红巾 3388929、13825800432彭玉贞 3388592（2）斗门区局工作组：组长：陈才华 5131922、13702316389成员：黄伟柱、杨慧坚、梁杰雄、孟建、莫向阳、温福文、唐华锋、黄锦学、梁伟成、陈达勤联系人：梁杰雄 5524525、13702775900斗门区局可根据需要，自行确定支援办税厅的小组人员（3）金湾区局工作组：组长：龙创 7713223、13570632563成员：吴超建、邹伟民、吴松伟、赵永生、陈妙联系人：陈妙 7715
9、228、13702331207金湾区局可根据需要，自行确定支援办税厅的小组人员（4）高栏港区分局工作组：组长：黄声添 7712833、13326681200成员：欧子标、彭东红、刘业成、杨涛、王翔宇联系人：欧子标 7712611、13923398929刘业成 7712505、13809805751高栏港区分局可根据需要，自行确定支援办税厅的小组人员（5）香洲区局工作组：组长：周伟军 2525662、13809808282副组长：古丽乔、王朝阳、庄志凯成员：黄广雄、王木河、李素贞、陈健辉、段 容、陈楚豪、郭向民、关宇文、辜晓丹、李新民、黄于群、方勇、吴捷文；联系人：吴捷文：2525013、137
10、02337398邓剑豪：2525632、13702321077冯儿力：2521703、13924708260吴常兴：2525113、13702312818（6）拱北局工作组：组长：罗广生 8286178、13902860932副组长：陈再成、周俭华成员：莫秀良、王志坚、邱机勇、钟普红、苏迎春、李永、黄彬、龙惠兰、关水来、郑雯、李宁、冯婉华、王术联系人：李永 8286604、13928000377（7）保税区分局工作组：组长：郑小立 8827388、13802673108成员：周卫国、刘新风、徐全武、吴智岳、陈万石、高兴添、吴健峰、梁迁、何家斌、谢镇宇 联系人：谢镇宇 8827365、13600
11、363263 （8）高新区分局工作组：组长：何洁璐 3388909、13923366650成员：袁盛雄、谢克侵、廖娟、周雪冰联系人：廖娟 3388912、13902530330 （9）稽查局工作组：组长：吴卫列 2610793、13809238881联系人：钟春阳 2651528 13702323098 3、各区（分）局下设的各分局（管理股）都应设立应急工作小组，对于“社保费”上线过程中涉及到各分局（管理股）的业务处理问题，由各分局（管理股）的应急工作小组加以解决。（二）工作职责与要求（二）工作职责与要求1、市局社保费上线应急领导小组（1）领导小组的职责：1）及时、有效地评估社保费上线过程中出
12、现的紧急事件，指挥相关的工作组启动应急处理方案并作出相关决策；2）指挥、调度其他内设小组和基层局各应急工作小组的应急工作；3）负责对市局各部门和基层局汇总的紧急问题进行分类，并分配给不同的组别处理；4）与省局大集中上线组就紧急问题发生、处理的情况进行沟通协调；5）对应急措施的落实情况进行督促、检查。（2）内设四个小组的职责1）业务支持组的职责：负责对业务方面的紧急问题提供支持；对各部门和基层局急需解决的业务问题进行采集并制定解决办法；对必须提交省局上线组进行决策的紧急业务问题进行汇总并提交上线应急领导小组。2）技术支持组的职责：负责对技术方面的紧急问题提供支持；对各部门和基层局急需解决的技术问
13、题进行采集并制定解决办法；与网络、技术、软件合作单位进行沟通协调；对必须提交省局上线办解决的技术问题进行汇总并提交上线应急领导小组。3）行政支持组的职责：出现紧急情况需调用市局车辆时，行政组应按基层局各工作组的要求迅速调配车辆；提供电力后勤保障；做好保安的充分准备；在必要时候，还要协调公安等多方面的力量。4）对外宣传组的职责：负责市局的对外应急宣传工作；及时组织各区分局、办税服务厅等做好应急宣传；及时发布应急通知、公告；及时指引纳税人按应急方案的要求办理纳税申报等涉税事项；及时收集、反馈实施应急方案后纳税人的反映及动态。2、各征收、管理分局工作组的职责：执行市局社保费上线应急领导小组的决定；决定本单位是否启动或终止应急程序；工作组领导成员应第一时间到达进入应急状态的现场，了解情况并指挥；对出现的紧急事件应及时处理；对自行处理不了的紧急问题应及时向上线应急领导小组，或直接向市局上线应急领导小组反映。此外，各管理分局的挂钩支援小组的职责：(1)社
