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1、第一章：第一章：重点：1法规与标准的定义，法规与标准的关系。2法规与标准和市场经济的关系及在市场经济中的地位思考题：1 标准与法规的主要区别是什么？标准与社会规范不同的特点： 不同点标准规范1调整的重点是人与自然规律的关系调整重点是人与人之间的社会关系2利益相关方之间平等协商或协调的产物，须经权力 机构批准具有阶级性，是统治阶级意志的体现3本身不具有强制性，所带强制性是法律授予具国家机器的强制力4有特定的产生（制定）程序 编写原则和格式 多 数是非政府机构制定政府机构制定 颁发2 简述食品标准与法规的相互关系。 法规与标准的相同之处： 法规和标准都是现代社会和经济活动必不可少的统一规定，具有一
2、般性，对任何人都适 用，同样情况下应同样对待。 公开性，在制定和实施过程中都公开透明。 明确性和严肃性，法规和标准都由权威机关按照法定的职权和程序制定、修改或废止， 都用严谨的文字进行表述。 权威性，法规和标准都在调控社会方面发挥主导作用，享有威望，得到广泛的认同和普 遍的遵守。 约束性和强制性，要求社会各组织和个人服从法规和标准的规定，作为行为的准则。 稳定性，法规和标准都具有稳定性和连续性，不允许擅自改变和轻易修改。 法规与标准的不同之处 法规在一切领域处于至高无上的地位，具有基础性和本源性的特点。标准必需有“法律依据” ，必须严格遵守有关法律、法规，在内容上绝不能与 法律、法规相抵触和冲
3、突。法律、法规涉及国家生活和社会生活的方方面面，调整一切政治、经济、社会、民事、刑事等法律关系，而标准主要涉及技术层面。法规一般较为宏观和原则，标准则较为微观和具体。法规较为稳定，标准则经常随科学技术和生产力的发展而补充修改。标准比较注意民主性，强调多方参与、协商一致，尽可能照顾多方利益。标准的强制力源于法规的赋予，标准分为强制性和推荐性两种，对推荐性标准企业有选择执行或不执行的权利。标准和法规都是规范性文件，但标准在形式上有文字的，也有实物的。3 食品标准的研究对象。食品标准与法规的研究对象 是 法学中有关食品质量与安全、食品卫生的法规与食品标准化对象相互交叉的部分，属于一门新兴的技术管理学
4、科。4 市场经济的法规体系内容。市场经济的法规体系： 宪法：规定我国经济制度、政治制度、调整经济关系的基本原则； 还规定了各项立法应该遵循的基本原则。 市场主体法：市场主体组织形式和地位的法律规范； 市场行为规则法：关于市场主体交易行为的法律规范； 市场管理规则法：规定市场平等竞争条件，维护公平竞争秩序的具有普遍性的法律规范； 市场体系法：确认不同的市场、规定个别市场法则的法律规范； 市场宏观调控法：政府对市场实施宏观调控的法律规范； 社会保障法：在市场经济条件下对劳动者提供社会保障的法律规范； 民法：调整平等主体之间的财产关系和人身关系的法律规范总称。 与食品加工有关的法律主要 涵盖于 市场
5、管理规则法之中，可见学习食品标准与法规在市 场经济中具有重大意义。5食品标准与法规在市场经济及国内外贸易中的作用是什么？（一）法规与市场经济的关系 1市场经济需要法规 2法规对市场经济的保障作用 （二）标准与市场经济的关系：标准是市场经济运行的必备条件。6.食品安全体系的内容。食品安全体系：包括食品质量管理体系和食品安全保证体系两部分。 1质量管理体系： 包括管理机构、法规标准体系、认证认可体系、市场准入制度、追溯 制度、包装标志制度、突发事件应急制度等。 2安全保证体系：包括食品安全质量保证体系和监测检验体系。7与食品安全相关的中国法律法规主要有哪些？我国食品安全法律法规及标准 1 食品卫生
6、法 2 产品质量法-食品生产加工企业质量安全监督管理 3 商检法及实施条例 4 标准化法 5 计量法-计量法实施细则 、 计量监督管理办法等 6 商标法 7 反不正当竞争法 8 消费者权益保护法 9 国境卫生检疫法 10 进出境动植物检疫法第二章：第二章： 重点：1标准与标准化的概念、标准化的原理、标准化的原则2中国食品标准的分类、食品标准的基本内容。3食品标准制定的原则与依据、标准的结构思考题：1 什么是标准和标准化？标准与标准化的主要区别是什么？标准：为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。 （国家标准 GB/T20000.120
7、02标准化工作指南 第一部分 标准化和相关活动的通用词汇给出有关常用的标准化基本概念）注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。标准化：为了在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。2 简述标准化的方法原理。简化原理：在一定范围内减缩标准化的对象（事物）的类型数目，使在一定的时间内满足一般需要的标准化形式和方法要求。（1）简化的客观需要：抑制产品的过度膨胀。（2）简化的一般原则：P19统一原理：在一定范围、一定时期和一定条件下，对标准对象的形式、功能或其他技术特性所确定的一致性，应与被取代的事物功能等效。统一性的一般原理
8、：（1）等效是统一的前提条件；（2）统一要先进、科学、合理；（3）统一要适时进行（4）统一分为绝对统一和相对统一协调原理：在一定的时间和空间内，使标准化对象内外相关因素达到平衡和相对平衡的原理。（1）标准内部系统之间的协调（2）相关标准之间的协调（3）标准之间的协调优化原理：按照特定的目标，在一定的限制条件下，对标准系统的构成因素及其相互关系进行选择、设计或调整，使之达到最理想的效果。注意 ：标准化原理不是孤立存在的、独立起作用的，他们相互之间不仅有着密切的联系，而且在实际应用中又是相互渗透、相互依存的，形成一个有机整体，综合反应了标准化活动的规律。3食品标准的分类方法有哪些？中国食品标准如何
9、分类？按级别分： 国家标准 GB GB/T 行业标准（部颁标准）如 NY NY/T 地方标准 企业标准 Q/ 注意：随级别降低但标准水平提高按性质分： 强制性标准 GB 属于技术法规范畴，涉及 WTO 规定的五个方面：国家安全 防止欺诈 保护动植物生命和健康 保护环境推荐性标准 GB/T 在一定条件下可转化为强制性按内容分： 食品产品标准 食品卫生标准 食品添加剂标准 食品检验方法标准 食品包装材料与容器包装标准 食品工业基础标准及相关标准 按形式分：文字或文件标准 实物标准 按作用范围分： 技术标准 管理标准 工作标准4国际食品标准如何分类？国际食品标准的制定机构有哪些？主要有国际标准、国际
10、食品法典、欧盟食品标准、和发达国家食品标准及有关国际组织协会所制定的标准。5GB/T1.1-2000 规定我国的产品标准的基本结构有哪些部分?1单独标准结构-资料性概述要素（封面 目次 前言 引言）-规范性一般要素和技术要素（一般要素：名称 范围 规范性引用文件 技术要素：术语和定义 符号和缩略语、要求。 。 。规范性附录）-资料性补充要素（资料性附录、参考文献 、索引）2系列标准的结构下列特殊情况可使用系列标准：标准的篇幅很长；后续部分的内容相互关联；标准的某些部分可能被法规引用；标准的某部分拟用于认证。3标准结构的层次要求-P38国家标准 GBT1.12000 的基本要求、标准的基本结构、
11、标准编写的具体要求。6.什么是规范性要素和资料性要素?在标准中两者的区别是什么?规范性一般要素和技术要素（一般要素：名称 范围 规范性引用文件 技术要素：术语和定义 符号和缩略语、要求。 。 。规范性附录）资料性概述要素（封面 目次 前言 引言）资料性补充要素（资料性附录、参考文献 、索引）7.标准制定的程序是什么?应有计划、有组织地按一定程序进行，划分为几个阶段1准备阶段（预阶段、立项阶段）：查阅资料 调查研究2起草阶段：起草草案 征求意见 确定标准 3审查阶段：预审 终审4批准阶段：批准 编号 发布 实施5标准复审：定期复审 周期不超过三年6企业标准的备案7废止阶段第三章第三章:重点及难点
12、：1. 中国食品安全标准体系2. 食品基础标准3. 食品产品质量标准4. 食品检验方法标准5. 食品流通标准6. 预包装食品标签7. 食品添加剂及营养补充剂8. 无公害农产品、绿色食品、有机食品思考题：1 中国食品安全标准体系的基本构成截至 2003 年底，中国发布食品标准共计 3400 项，其中国家标准 2206 项，行业标准 1194 项。按照食品安全标准的范围与类型划分，与食品安全相关的标准共计 2619 项，其中国家标准 1000项，行业标准 1619 项。食品安全基础标准 31 项，食品中有毒有害物质限量标准 216 项（其中限量标准 67 项、涉及限量指标的产品卫生标准 149 项
13、） ，与食品接触材料卫生标准 40 项，食品安全控与管理标准 588 项，食品安全检验检测方法标准 1560 项，食品安全标签标识标准 21 项，特定食品产品标准 163 项。中国食品安全标准化管理机构是谁？国家标准化管理委员会是国务院授权，统一管理全国食品安全标准化工作的主管机构。与食品安全有关的标准化技术委员会有多少个？举出 5 个以上。国家标准化管理委员会是国务院授权，统一管理全国食品安全标准化工作的主管机构。目前与食品安全有关的标准化技术委员会有 1414 个：全国添加剂添加剂标准化技术委员会全国农作物农作物标准化技术委员会全国种子种子标准化技术委员会全国水产水产标准化技术委员会全国水
14、质水质标准化技术委员会食品基础标准的主要组成有哪些？ 食品企业卫生规范（GMP）卫生标准操作程序（SSOP） 食品添加剂使用卫生标准食品中有毒有害物质最高残留量标准、 食品工业基础术语标准 食品综合基础标准、 食品加工机械与设备基础标准以及 食品标准的编写标准等食品企业卫生规范（GMP）的主要内容是什么？本规范规定了食品企业的食品加工过程、原料采购、运输、储存、工厂设计与设施的基本卫生要求及管理准则。适用于食品生产、经营的企业、工厂，并作为制定各类食品厂的专业我是规范的依据。食品添加剂的定义、特性及分类。定义：是指为改善食品品质和色、香、味，以及为防腐和加工工艺的需要而加入到食品中的化学合成的
15、或天然的物质。特性：不是食品，多数无营养，有的还有一定的毒性。分类：天然提取物 以来源可分为三种类： 利用生物发酵工程制取物，如柠檬酸等纯化学合成物，如苯甲酸或盐等以功能作用分：21 种类，防腐剂、抗氧化剂、漂白剂、酸味剂、疏松剂等。食品营养剂的定义、特性及分类。定义：是指为增强营养成分而加入食品中的天然的或者人工合成的属于天然营养素范围的食品添加剂。特性： 属于营养成分，调节生理功能，需要量小且功能强。分类：分属必需氨基酸、维生素、易缺乏矿物质（在目前我国食品营养强化剂使用标准中有赖氨酸、维生素 A、B1、B2、C、D、PP、亚铁盐、钙、锌等 10 多个品种） 。食品产品质量标准包括哪些？一、普通食品产品质量标准 -属于单独标准结构二、无公害食品标准 -属于系列标准结构三、绿色食品标准 -属于系列标准结构四、有机食品标准 -属于系列标准结构五、保健食品标准 -属于单独标准结构保健（功能）食品通用标准GB167401997 六、食用植物油标准食品检验方法标准有哪些？一、微生物学检验分析方法标准 二、理化检验分析方法标准 三、感官检验分析方法标准微生物检验分析国家标准有多少？举出 5 个以上。现行的食品微生物生物学检验方法国家标准总共 35 个，GB/T 4789.135
