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1、深圳市燃气行业协会第五届第七次理事会第 1 页 共 15 页深圳市燃气行业协会第五届理事会工作报告各位领导、各位代表：大家好！今天，我们深圳市燃气行业协会的全体会员单位欢聚一堂，召开第五届第四次会员大会暨换届选举大会。首先，我代表深圳市燃气行业协会第五届理事会和全体会员，对参加大会的中国城市燃气协会、广东省燃气协会、市建设局、市民管局和各区建设局的领导及嘉宾表示热烈地欢迎和衷心的感谢！对参加大会的会员单位代表表示热烈的欢迎！受理事会委托，下面由我代表理事会向第五届第四次会员大会作工作报告， 请审议。一、过去三年深圳市燃气行业发展回顾过去三年，全市燃气行业在市建设局的领导下，保持稳定快速发展的良
2、好势头，取得了很大的成就：燃气基础设施进一步完善，城市能源结构不断优化；深圳市燃气条例颁布实施；燃气行业发展“十一五” 规划发布实施；天然气转换提前顺利完成；液化石油气供应稳定；全市燃气安全形势稳定，未发生重大伤亡事故及安全责任事故，全行业健康发展。 燃气基础设施进一步完善，城市能源结构不断优化截至 2008 年底，全市有燃气经营企业 17 家，其中：管道燃气 1 家，LPG 批发、零售企 业 16 家；LNG 气化站 12 座，调峰站 4 座，储罐 2700平方米，总储气量 1188 吨，LPG 储配站 23 座，储存能力近 9 万吨，瓶装 LPG 供 应站 194 个，便民服务点 216
3、个；管网总长度 2100 多公里。全市家庭用户 208 万户，其中：管道气 88 万户，瓶装气 120 万户；工业用户 5805 户，其中：管道气 43 户，瓶装气 5762 户；商业用户 8960 户，其中：管道气 2771 户，瓶装气 6189 户。全市全年 LNG 购进 22 万吨，其中：进口 19 万吨，国产 3 万吨；LNG销售 22 万吨，其中：民用 13 万吨，工业 4 万吨，商业 5 万吨。全年 LPG购进 83 万吨，其中：进口 53 万吨，国产 30 万吨；LPG 销售 81 万吨，其中：特区内销售 46 万吨（民用 32 万吨，工业 7 万吨，商业 7 万吨），特区文件一
4、深圳市燃气行业协会第五届第七次理事会第 2 页 共 15 页外销售 35 万吨。深圳市燃气条例颁布实施2007 年 3 月 1 日，经省、市人大批准，新修订的深圳市燃气条例正式颁布实施，这是燃气行业的一件大事。 深圳市燃气条例作为我市燃气行业的一个基本法，对深圳燃气市场的规范管理和安全供气起到了积极作用，有力地促进了我市燃气行业的规范健康发展。 行业“十一五”发展规划发布实施2007 年 7 月，由市建设局组织编制的深圳市燃气行业发展“十一五”规划发布实施，为我市燃气行业的发展指明了方向，为行业建设和管理提供了基本依据。 深圳市燃气行业发展“ 十一五” 规划是我市燃气行业建设和发展的蓝图，从行
5、业体制、政策法规、资源条件、市场开拓、项目建设、安全管理、供气保障、科技进步和人才培养等方面对深圳市 2020年前燃气行业进行了全面规划，对促进深圳市燃气行业快速发展，协调能源、经济与环境的关系，调整和规范行业管理，发展循环经济，确保深圳市燃气安全可靠供应发挥重要作用。 天然气转换提前顺利完成广东 LNG 站线项目为深圳带来了清洁、高效的新能源。2006 年 8月，为优 化能源结构，改善空气质量，深圳市启动了天然气转换工程，计划用三年时间完成 80 万管道气用户转换任务。2008 年 5 月，在市建设局的正确领导下，在政府各部门和行业协会的积极配合下，在市燃气集团和改造单位工作人员的艰苦努力下
6、，天然气转换任务圆满完成，比原计划整整提前了一年多，期间没有发生治安事件和重大安全事故。在短短一年多的时间里，顺利完成如此繁重的转换任务，这在已经完成天然气转换的城市中是比较少见的。 克服不利因素影响，保证液化石油气供应国际油价暴涨暴跌、百年一遇的雨雪冰冻灾害、5.12 汶川大地震、举办奥运会、金融海啸席卷全球过去三年是极不平静的，接踵而来的重大事件让我们燃气行业面临严峻的考验，维稳保供成为全行业 17 家燃气经营企业的头等大事。面对考验，深圳市建设局精心指挥，行业协会积极协调，燃气企业密切配合，保证了液化气的稳定供应。事实证明，深深圳市燃气行业协会第五届第七次理事会第 3 页 共 15 页圳
7、市燃气行业是经得起考验的，深圳市燃气企业都识大体、顾大局，有很强的社会责任感。 安全管理工作成果显著保证安全供气，引导用户安全用气，是市政府、行业主管部门长期以来高度重视的一项重要工作。过去三年，我市燃气企业积极配合行业主管部门、行业协会开展燃气场站和燃气管线专项整治、入户安全检查等工作，力求将安全事故消灭在萌芽。三年来，全市安全形势良好，没有发生重大燃气安全责任事故，冬季一氧化碳中毒事故也呈逐年下降趋势，安全管理工作成果显著。2008 年，北京成功举办奥运会，圆了所有中华儿女百年的梦想。奥运期间， “维稳 ”是各级 政府的首要任务，也是各行各 业，各个岗位上劳动者的神圣使命。我市燃气企业认真
8、执行市委市政府关于认真做好奥运期间燃气场站安全保卫工作的指示精神，投入了大量的人力物力，保证了特殊时期燃气场站的安全稳定。7000 多燃气行业职工用特别的方式为奥运会做出了应有的贡献。 企业向汶川地震受灾群众捐款献爱心2008 年 5 月 12 日，四川省汶川县发生 8.0 级地震，重大灾情让人痛心疾首。天灾无情，人间有爱，我们的企业积极响应市委市政府和协会开展救助受灾群众的号召，发扬一方有难，八方支援的精神，为地震灾区群众捐款捐物，通过不同的场合，以不同的方式共捐款 360 多万元。协会在灾难发生后第一时间发出了捐款倡议书，号召和组织会员单位捐款捐物，获得市民管局、行业协会党委、社会组织总会
9、联合颁发的“抗震救灾、众志成城突出 贡献”奖 牌。二、过去三年协会的主要工作过去三年，协会在市民间组织管理局和市建设局的指导监督下，在本届理事会的正确领导下，在协会秘书处全体同志辛勤工作下，始终坚持“ 为政府服 务， 为会员单位服务，维护会 员单位利益” 的宗旨，充分发挥政府与企业之间桥梁纽带作用，按照“规 范行业管理，保障安全供气” 的要求，在行业管理、服务会员、行业培训、行业自律及协会自身建设等方面做了大量具体而又卓有成效的工作，圆满完成理事会部署的各项任务，深圳市燃气行业协会第五届第七次理事会第 4 页 共 15 页得到了市建设局领导的充分肯定和绝大部份会员单位的认可。协会三年被市建设局
10、评为先进单位。一、协助政府做好行业管理 参与行业法规、政策制度的制定和宣贯，做好政府参谋1、协会先后参加了深圳市燃气条例、 深圳市燃气行业发展“十一五” 规划及 2020 年远 景目 标、 深圳市燃气安全储备制度等政策性文件的讨论和编制工作，为这些文件的制定献计献策并提供了大量燃气行业的基础数据。2、组织编制深圳市燃气安全管理手册（瓶装气部分）2008 年，市建设局为了加强对燃气行业的安全管理工作，把编制深圳市燃气行业安全管理手册作为今年的一项工作任务，并将其瓶装气部分交由协会负责。协会秘书处在接到这一任务后，立即向包德元会长做了汇报，并按领导的要求成立了编制小组。编制小组由深燃、深南、深岩、
11、燕鹏和协会秘书处的 6 名专业技术人员组成，深南倪根发总工为组长。 经过近两个月的努力，于 11 月底完成了任务。在编制过程中，小组成员对收集来的安全管理制度、规定、操作规程和应急预案进行了分析整理，并按照现行法规，逐条、逐字、逐句地进行了修改浓缩，取其精华，去其糟粕。工作态度科学严谨，时间安排上既有分散又有集中，最终在短短不到两个月时间里就保质保量地完成了上级部门交给的任务，得到了市建设局燃气处领导的肯定。3、努力做好深圳市燃气条例宣贯工作新修改的深圳市燃气条例颁布实施后，为了让这部燃气行业的基本法深入人心，协会迅速开展了一系列宣贯工作。2007 年 3 月 14 日，协会专门组织召开了全市
12、燃气类企业“深圳市燃气条例宣 贯大会” ，由市建设局法规处和燃气处对条例进行了逐条解读。会后我们还将局法规处、燃气处领导在会上的讲话和释读进行了整理，在协会网站上进行宣传。同时对会员单位发放条例单行本 2000 多册、条例单张 2000 多张以及宣传挂图 1000 多张。4、协助市建设局做好企业资质预审深圳市燃气行业协会第五届第七次理事会第 5 页 共 15 页受燃气处的委托，协会聘请了 4 位专业人员组成专家组，对申报深圳市燃气经营许可证的 16 家燃气经营企业进行了资料审查，并对 16家企业的 29 个场站进行了现场检查，圆满地完成了燃气经营许可证的核发工作。此外协会还协助市建设局完成了
13、4 家燃气具安装维修企业资质申报的预审工作。5、受市建设局委托，协会承办了统计报表培训班为了使企业准确地掌握建设部统计报表填报方法，协会召集各燃气经营企业统计负责人和统计人员共 30 多人进行培训，对统计报表的指标含义和软件操作方法进行了讲解，统一了指标口径，熟悉了操作方法，提高了统计报表质量。根据省建设厅和市政府要求建立了统计月报和季报制度。6、政府的支持是搞好协会工作的保证多年来，市建设局对协会工作给予了大力支持，特别是燃气处的领导，经 常对协会的工作进行指导，信任协会，凡是涉及行业管理的活动都通知协会参加，凡是涉及行业管理的工作都让协会参与。从 2008 年开始，委托协会完成的项目实行了
14、政府买单，减轻了协会经费上的负担。政府部门对协会的爱护和支持，更加激发了协会为政府服务的工作积极性。 积极协调，保证非常时期的燃气供应2006 年初国际原油市场价格暴涨和 2008 年春节前夕南方雨雪冰冻灾害两起突发事件导致了我市液化石油气供应一度非常紧张，协会一方面将全市液化气市场进、销、调、存数据汇总报市建设局,为政府部门制定应急措施提供了依据，另一方面又积极参与市建设局、市物价局组织的协调会议,制定应急方案,为最终保证市场的稳定供应起到了积极作用。 协助行业主管部门整顿瓶装气市场由于种种原因，我市瓶装气市场存在着一些不规范、不和谐的现象，给我市燃气行业的整体形象带来了一定的负面影响。为了
15、让行业主管了解瓶装气市场现状，2008 年，协会投入了大量精力协助市建设局对“封深圳市燃气行业协会第五届第七次理事会第 6 页 共 15 页村霸市”和 “黑气”窝点的情况进行了摸底调查，于 5 月 4 日整理形成关于瓶装气经营市场存在问题的调研报告上报市建设局，为政府部门整顿瓶装气市场提供了一手资料。报告不仅反映了“封村霸市” 和“黑气”问题，还就企业在办理“便民服务点” 工商营业执 照时遇到的困难以及建站、建点的困难作了如实汇报，并提出了解决这些问题的意见。 认真做好安全宣传和入户安全检查工作为提高市民的安全用气意识，减少安全事故的发生，协会通过各种渠道以各种方式开展安全宣传，取得了一定的成
16、效。一是在报纸、电台、电视等主流媒体上发布安全用气，预防一氧化碳中毒事故的宣传公益广告，使安全知识普及到千家万户。二是编印各类宣传资料。三年来，协会共编印、 发放瓶装民用户安全用气指导书147.4 万张，钢瓶宣传标贴41 万张， 热水器安全警示标贴 49.3 万张，光盘 4000 张、台历 10 万本、宣传挂图 7 万份以及故事汇编 10 万册。三是开展入户安全检查培训。共举办入户安全检查培训班四期，培训 2817 人次，企业入户检查近 500 万户，对 20%存在不同 隐患的用户发出了整改通知书。四是在天然气转换期间，我 们将关于实施天然气转换工作的通告、 天然气转换用户指南、用户新购天然气燃具指引和家用燃气器具安全使用手册印制在深圳市天然气燃具产品推荐销售手册上，发放到每一个用户手中，使广大用户既能了解天然气常识，又掌握如何选购、安装使用燃具，宣传范围达天然气用户的 100%。通过以上工作，有效减少了燃气安全事故的发生，
