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1、试析党风廉政建设当以民生为要试析党风廉政建设当以民生为要武双有 纪检组长党风廉政建设开展得好不好，反腐败工作有没有取得成效，归根到底要看人民群众的根本利益和合法权益是否得到有效维护，体现在民生是否得到保障和改善上。下面笔者就此谈点粗浅的认识。 一、保障和改善民生是党一、保障和改善民生是党风风廉政建廉政建设设的根本出的根本出发发点和落脚点点和落脚点 （一）保障和改善民生是当前和今后一个（一）保障和改善民生是当前和今后一个时时期的重大政治任期的重大政治任务务。 。党风廉政建设作为党的建设和国家政权建设的有机组成部分，必须在党的统一领导下，贯彻落实党的路线方针政策，与经济社会发展和党的建设的各个方面
2、协同推进，共同致力于保障和改善民生，切实维护好人民群众的切身利益。 （二）保障和改善民生是党（二）保障和改善民生是党风风廉政建廉政建设贯彻设贯彻落落实实“以人以人为为本、本、政为为民民”理念的内在要求。理念的内在要求。以人为本、执政为民，是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党性质和宗旨的集中体现，也是我们党一贯的政治主张和执政理念。坚持以人为本、执政为民，就是要不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系。党风廉政建设贯彻落实“以人为本、执政为民”理念，就是要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决损害群众利益的突出问题，切实维护社会公平正义，
3、为实现人民群众共享发展成果提供坚强的政治和纪律保证。 （三）保障和改善民生是党（三）保障和改善民生是党风风廉政建廉政建设围绕设围绕中心、服中心、服务务大局的重要大局的重要体体现现。 。围绕中心、服务大局是党风廉政建设必须坚持的基本原则。党的十七届五中全会在准确分析当前国内国际形势的基础上，提出“十二五”时期，要以科学发展为主题，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义；要以加快转变经济发展方式为主线，实现经济社会又好又快发展。保障和改善民生不仅是实现科学发展的内在要求，也是加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。围绕这个主题，把握这条主线，是当前全党全国工作的大局。党风廉政建设围绕中心、服务
4、大局，就是要发挥职能作用，及时跟进、主动为保障和改善民生服务。 （四）保障和改善民生是衡量党（四）保障和改善民生是衡量党风风廉政建廉政建设设成效的重要成效的重要标标准。准。党风廉政建设开展得好不好，反腐败工作有没有取得成效，归根到底要看人民群众的根本利益和合法权益是否得到有效维护,体现在民生是否得到保障和改善上。新中国成立以来，尤其是改革开放 30 多年来，我国经济快速发展，人民生活水平不断提高，民生持续改善，其中，党风廉政建设发挥了巨大的保障和促进作用。 二、充分二、充分发挥发挥党党风风廉政建廉政建设设在保障和改善民生中的重要作用在保障和改善民生中的重要作用 在第十七届中央纪委第六次全会上，
5、胡锦涛总书记强调， “要切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中”。新时期新形势下，群众利益、民生内涵朝多元化方向发展，对党风廉政建设提出了新的更高要求。各级党委、政府和纪检监察机关应认清形势，突出重点，扎实开展党风廉政建设，有力推动民生不断改善。 （一）（一）应应更加注重加更加注重加强对强对中央和地方有关民生政策和部署情况的中央和地方有关民生政策和部署情况的监监督督检查检查。 。紧紧抓住与人民群众利益密切相关的教育、医疗卫生、劳动就业、收入分配、社会保障、住房保障、环境保护等领域，加强对政策和部署决策、执行、效果检验等环节的监督检查。在决策环节，看决策是否建立在科学、民
6、主、合法的基础上，是否符合人民群众的利益；在执行环节，看政策和部署是否落到实处，有无乱执行、不执行情况，重点是民生资金和民生工程的管理使用是否规范；在效果检验环节，看政策落实效果是否与设计时相一致，是否发挥了保障和改善民生的作用，人民群众是否满意。对制定政策、执行政策造成人民群众利益受到损害的，要严肃追究相关责任人的责任。 （二）（二）应应更加注重更加注重纠纠正正损损害群众利益的不正之害群众利益的不正之风风。 。坚持“堵疏结合、以疏为主、主动服务，惩防并重、以防为主、超前监管”的工作思路，逐步建立健全党和政府主导的维护群众利益和化解社会矛盾的机制。重点纠正土地征用和房屋拆迁、食品药品安全生产和
7、监管、 “三农”、医疗、教育等领域存在的损害群众利益的不正之风。充分利用网络、广播、报纸等传播途径实现信息公开化、服务便民化、监督群众化，最大限度地减少和防止因政策不透明、办事不公开引发的社会矛盾。充分发动群众对涉及民生工作的重点行业和部门、基层站所进行政风行风公开评议；建立监督员制度，邀请人大代表、政协委员进行视察评议等，形成优势互补的监督合力。 （三）（三）应应更加注重更加注重查处损查处损害群众利益的害群众利益的违纪违违纪违法案件。法案件。坚决查处损害群众切身利益的违纪违法案件，是维护群众利益最直接最有效的手段，一刻也不能放松。尤其是要把查处严重损害群众经济权益、政治权益、人身权益的案件作
8、为重点，严肃查处侵占各种惠民资金、土地补偿、扶贫救灾、移民安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件，严肃查处违规征地拆迁、严重侵害群众人身权益的案件，严肃查处官黑勾结、横行霸道、欺压群众的案件，严肃查处干扰、破坏甚至操纵基层选举的案件，严肃查处食品药品质量、安全生产、环境保护等方面严重侵害群众切身利益和生命安全的案件，切实维护人民群众的合法权益。针对这些案件背后隐藏的腐败行为要一查到底、严惩不贷。 （四）（四）应应更加注重加更加注重加强强党党员员干部的作干部的作风风建建设设。 。优良的作风是做好民生工作的重要保障。要继承和发扬我们党求真务实、艰苦奋斗的优良作风，推动党政干部工
9、作重心下移基层，建立党员干部“进基层、进村子、进农户”，与农民“同吃、同住、同劳动”的长效机制，切实增强我们做决策、干工作的针对性和实效性，增强我们抵御铺张浪费、反对奢侈之风的自觉性。发扬党广开言路、广纳贤言的优良传统，不断完善群众参与管理和监督的渠道，坚持做到“重大情况人民知道，重大问题人民讨论”，和人民群众一起共同推动民生发展。坚持党的群众观点、群众路线、群众工作方法，建立和完善大下访工作机制，广泛开展机关干部大下访、大排查、大调处活动，最大限度地化解积案，疏导群众情绪，切实解决好群众反映强烈的热点难点问题。 （五）（五）应应更加注重推更加注重推进进体制机制改革体制机制改革创创新。新。保障
10、和改善民生，改革是巨大动力。要扎实推进惩治和预防腐败体系建设中的各项改革任务，着力解决好制约进一步改善民生的体制机制障碍。继续深化行政管理体制、财政体制、金融体制改革，促进经济体制、政治体制和社会管理体制协调发展。继续深化干部人事制度改革，完善选人用人机制。把关心群众、会做群众工作作为选人用人的重要标准。努力推动就业、住房、社保、教育、医疗等保障机制建设，推行基本公共服务均等化，改革分配体制，再次分配要更加注重公平，从源头上预防损害群众利益的问题发生。 谋民利者得民心，得民心者得天下。面对新形势新任务的要求，我们要不断强化责任感和使命感，以保障和改善民生为要，加强党风廉政建设，为实现国家强盛、社会和谐、人民富裕的全面小康目标不懈努力。
