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1、1市环保局基层组织创新暨先进典型培育年、 创先争优活动开展情况汇报提纲市第三督查组：首先我代表市环保局班子及全体职工欢迎孔书记一行到我局检查指导工作。平顶山市环保局的前身是环保办，1984 年才批准成立市环保局，现有职工 208 人（含离退休人员 32 名），下属七个二级单位，七个党支部，党员 150 名。一、活一、活动动的开展情况的开展情况基层组织创新暨先进典型培育年是在 2010 年 3 月进行党组织班子建设、党员干部队伍管理教育、基层组织阵地建设等工作的调查研究基础上，于 4 月份动员展开的；创先争优活动是今年 5 月份正式在全局基层党组织和共产党员中启动开展的，目前这两项活动都全面铺开
2、了。（一） ）领导领导重重视视，活，活动动方案方案详实详实局党组对基层组织创新暨先进典型培育年、创先争优这两项活动高度重视，加强领导，认真组织，精心安排。局党组召开专题会议，认真研究制定了活动实施方案。成立了党组书记为第一责任人的“活动领导小组”，将活动的各个阶段扩责任目标进行了分解，按照规定动作不走样自选动作求实效的要求开展活动。局党组书记张德欣在会上指出:党的基层组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要责任，是党的全2部工作和战斗力的基础，是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒。开展基层组织创新暨先进典型培育年和在基层党组织和
3、共产党员中深入开展创先争优活动，是落实科学发展观，构建“和谐环保”推动环保事业又好又快发展的客观需要，是加强党的执政能力和先进性建设，切实解决基层党组织建设中出现的新情况，新问题的客观需要。局党组一致认为：一是要借基层组织创新暨先进典型培育年和基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动的东风，推动环保局各项工作不断取得新进展，开创新局面；二是增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。将全体党员干部和员工的思想统一到局党组领导环保事业发展的思路上来，形成活力，创新发展；三是要抓好党员队伍建设，加大力度做好党员发展工作，为职工发展提供更好的服务。要把推动科学发展，改善鹰城环境、促进鹰城经济作为开展基
4、层组织创新暨先进典型培育年和基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动出发点和切入点，实现“两不误、双促进”。(二二)丰富活丰富活动载动载体，体，创创新党建工作和新党建工作和典型培育典型培育为深入推进行基层组织创新暨先进典型培育年活动，组织开展了 “学习新党章”、 “支援灾区献爱心”、 “重温入党誓词”等活动，并统一实施“四项工程”：以“争创科学发展示范单位，争当科学发展时代先锋”为主要内容的“双争”工程；以党性教育和业务技能培育为主要内容的“双育”工程；以增强基层党3组织功能和增强党员队伍活力为主要内容的“双增”工程；以“保环境、保民生”为主要内容的“双保”工程。通过开展四项活动，注重培养我
5、们身边自己的典型。我们按照分层次多样性的方法培育典型，既要培养向上级推荐拔尖的先进典型，同时也要注重宣传表彰本单位或下属部门的先进典型。还要在同一单位从事不同工作职工中，发掘培养先进典型，既有青年、中年、老年典型；又有一线典型、技术典型和管理典型、后勤保障典型；既有干部典型、又有普通职工典型；还有男典型和女典型。努力形成一个由不同层次组成的先进典型群体，使他们在各自不同的工作岗位上，影响和带动周围的干部职工，朝着环保事业既定的目标前进，同时，又形成人人敢争先、人人敢当典型的奋发向上的氛围。今年，我们有两名优秀党员、两名优秀党务工作者和两个优秀支部受到了市直工委的表彰。(三三)“六个六个结结合合
6、”扎扎实实推推进创进创先争先争优优工作工作在开展创先争优活动中围绕“五个好”、 “五个模范”的要求，以“构筑坚强堡垒，树立先锋形象，力促环境改善”为主题，以“六个结合”力促创先争优活动取得实效。1、与党员目标承诺活动相结合。重点围绕树立正确的政绩观和权力观，在统筹谋划、开拓创新、务实清廉、率先垂范等方面做出承诺；在认真学习、爱岗敬业、创优提效等方面做出承诺。在开展这项活动时，为了规范统一，在征求意见、讨论决定的基础上，借鉴兄弟单位的做法统一印制了党员承4诺书，提出的承诺口号是“我是党员我带头，我是党员我奉献”。今年的端午节正赶上禁烧，党组决定端午节党员不放假、不休息参加禁烧值班检查，大家都积极
7、响应，参加禁烧。2、与服务人民群众相结合。深入企业一线帮扶，促进重点排污企业治污技改，确保污染减排项目任务完成；在环评服务上提速增效，对符合产业政策的重点项目，对民生工程、基础设施，环保手续办理实行“绿色通道”，实现当天审批；利用环保准入的手段，促进产业升级。3、与强化环境执法相结合。规范排污申报工作，加强工业污染源环境监管，杜绝违规环评，加大对化工、电镀、焦化等重点行业的突击检查与专项整治，公开曝光典型环境违法案件，严肃查处环境违法行为。今年，针对石龙区污染环境严重、危害人民群众环境利益的炼焦行业整治不到位、整合不到位，进行了专项执法检查，并给予石龙区区域限批的惩罚。4、与推进污染减排工作相
8、结合。加强国控、省控重点污染源在线监控建设和管理。严格落实环境保护目标责任书，确保“十一五”污染减排任务全面完成。今年，我们采取省市补贴、企业出资履行社会责任的办法，多渠道争取加大环保投入，使我市的在线监控建设取得了突破性进展，在全省居于先进行列，排名处在第一方阵。目前，全市 31 家国控、省控重点企业与市环保局监控室实现连线，环境监察人员足不5出户就能对企业排污情况了如指掌、实现监管。(孔书记，这个我们一会儿可以到一楼去看一看。)5、与推动“民生工程”相结合。坚持惠民优先、民生为重，开展带案下访和领导干部接访活动，着力解决群众反映强烈的环境问题。综合施治，多管齐下，有效解决城区大气污染问题，
9、强化水环境治理，推动农村环境综合整治。往年，一到麦收时节，总有几天市区能闻到呛人的焚烧秸秆味，甚至屋内落一层焚烧秸秆的黑灰；但是今年，在局新班子调整后，大力抓禁烧，及早着手、提前谋划，给市长汇报，在市禁烧成员单位中抽调 40 人组成 8 个检查组全天时对县市区进行督导检查。据统计今夏全市有 5 万余人参加秸秆禁烧，使得今年夏季市区没有闻到一点焚烧秸秆的味；另外，为保护全市人民的水缸，我们又对白龟山水库进行了综合整治，对水库周边的餐馆、水库内的采沙船、养鱼网箱及部分游船进行了艰苦的取缔，保护了全市人民的饮水安全；农村环保是一个全新的课题，因为它主要是面污染，况且历史上没有经验可以借鉴，只能是摸索
10、前进，我们在叶县建立的县乡村三级管理体系的探索，即县有环保局，乡成立环保所、村有环保专干的做法得到了张大卫省长的肯定，被省环保厅在全省推广，一改过去农村环保工作有人问无人管的尴尬，开创了农村环保工作有组织有人员的新局面。66、与加强组织建设相结合。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，增强创造力、凝聚力、战斗力。进一步坚持和完善基层党建述职、考核、评议制度，抓好党员发展、管理和教育工作。认真学习贯彻廉政准则，促进党员干部廉洁从政。建立了党员干部学习制度，以开展“双提一创”（提高工作效能、提高服务质量，创建科学发展示范单位）活动为依托，加强基层党组织班子、阵地、活动和制度的规范
11、化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力、战斗力。完善党员活动的具体内容、方式方法、活动载体和运行机制，开展创先争优党员示范岗、示范户等活动，进一步推进党员活动机制创新，充分发挥党员的主体作用。开展党员建言献计活动，围绕中心工作，广泛征求意见和建议，促进各项工作圆满完成。二、二、 活活动动开展以来开展以来发发生的生的变变化化(取得的取得的实实效效)基层组织创新暨先进典型培育年和创先争优这两项活动虽然开展的时间还不长，但在全局干部职工中引起的变化却不小。（一）党员思想素质有了明显提高。通过动员学习，全体党员进一步明确了开展基层组织创新暨先进典型培育年和创先争优活动的目标、任务和要求
12、，加深了对“三个代表”重要思想和科学发展观的内涵、精神实质、历史地位的认识和理解，党员的宗旨意识有了明显的增强。大家进一步统一思想，端正态度，自觉加强理论学习，增强政治敏锐性和鉴别7力，在工作中努力提高服务水平，党员的理论修养和综合素质有了显著的提高。（二）形成了团结和谐、互相关心、互相信任与支持帮扶的浓厚风气。通过领导与部署交心、下级找上级交心、同事间相互交心，形成上下级互相理解，同事互相理解，由理解进而产生识大体、顾大局、想大事、讲大度的团结和谐；由于典型的培养就在身边，同事间并不莫生，有点缺点也并非不能容忍，就形成了互相欣赏、互相包容、互相维护，既能容人之长，又能容人之短的友爱同志情；由
13、于以上风气的浓厚，加上环保工作是一项多部门相互配合的系统工作，工作上的充分沟通、充分商量、充分协调是完成工作的必备素质。因此，进一步加深了与人为善，工作中主动配合、主动补台，多理解、少埋怨，多帮助、少指责，多鼓励、少挑剔的工作作风；开展了关爱离退休党员活动，五月份带着全体离退休党员到杭州进行了参观考察。三、存在的三、存在的问题问题一是由于我局办公条件简陋，党支部组织活动的场地、空间非常有限，有些支部想办个墙报没有地方，办个板报没有地方展出，在一定程度上不利于活动的开展。二是个别同志工作安于现状，作风不够扎实，缺乏创新意识。三是个别支部组织开展活动不够活跃。8下一步，我们将以孔书记的督导检查为契
14、机，进一步解放思想，克服困难，创新工作，一定把基层组织创新暨先进典型培育年和创先争优这两项活动扎扎实实的做细做好。人民警察先进典型，是广大公安干警心目中的旗帜、楷模和榜样。俗话说：“树立一面旗，带动一批人”， “点燃一盏灯，照亮一大片”。这是对先进典型的示范、表帅、激励作用的形象概括。发掘培养和宣传人民警察的先进典型，充分运用典型的示范表帅作用来推动工作，是“三个代表”的需求，是马克思主义的一项领导方法和领导艺术。宣传人民警察的先进典型，弘扬先进典型的精神，就是要全体干警向先进典型学习，向先进典型看齐。运用好人民警察的先进典型，对强化公安队伍建设，卓有成效地开展 各项公安工作，树立人民警察良好
15、的公众形象，具有十分重要的意义。一、发掘培养人民警察先进典型要注意其先进性、鲜明性、时代性和针对性一、发掘培养人民警察先进典型要注意其先进性、鲜明性、时代性和针对性运用人民警察先进典型，充分发挥先进典型的示范表帅作用，其成败的关键在很大程度上取决于先进典型的具体人选。最佳人选应该具备先进性、鲜明性、时代性和针对性。先进性，先进性，是指典型人选实际的思想行为，首先要符合现实公安事业和历史发展方向的要求。具体的地说就是要求典型人选的思想成熟，政治立场坚定，业务精通，文化素质较高，作风正9派，体格强健。这是衡量人选是否具有先进性的重要标志。鲜明性，鲜明性，就是要求典型人选的典型思想行为，具有明确的是
16、非界线。尤其是在大是大非面前立场要坚定，这种鲜明性预示和代表着一种思想行为发展的正确方向。时代性，时代性，是指不同时代的先进人物具有不同时代的特点和性格风貌。时代在发展，新生事物不断涌现，再先进的典型都有一定的历史局限。这就需要对已有的典型推陈出新，以适应新的时代。 “雏凤清于老凤声”，只有具有时代特征和风貌的典型行为才有感召力、吸引力。针对性针对性，就是要能针对队伍的实际状况，即能针对干警实际思想、实际行为、实际知识水平和他们的需要。发掘培养先进典型时，既要与队伍的实际需要相结合，又要考虑能够符合干警实际的、普遍的需要。针对干警的需要，树立学习榜样，能引起干警的思想情感上的共鸣。二、发掘培养先进典型要看主流把握本质二、发掘培养先进典型要看主流把握本质任何事物都不可能十全十美，先进典型人物，他们有优点但也有缺点，他们在事业上有高峰也有低谷，有顺境也有逆境，这是客观存在的。在发掘培养先进典型的过程中，我们不能苛求典型人选的完美无缺。对典型人选求全责备，不仅不符合客观实际，还会给发掘培养和宣传推广工作带来困难，使我们的工作陷入被动。在具体问题上对先进典型不应百般挑剔，不
