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1、安徽畜牧业：安徽畜牧业：上半年生产不容乐观上半年生产不容乐观 下半年可望转暖下半年可望转暖20112011 年上半年安徽畜牧业生产情况分析年上半年安徽畜牧业生产情况分析根据国家统计局安徽调查总队对全省上半年畜牧业生产情况监测调查结果显示：上半年安徽省畜牧业生产形势不容乐观，特别是生猪生产出现较大波动，出现存栏、出栏和猪肉产量“三减“的情况。近期，由于生猪出栏价格以及仔猪价格继续出现大幅度上涨，生猪生产止跌价稳，生猪存栏开始增加，但市场供应没有缓解，短缺仍然存在。全省生猪生产仍面临巨大压力，畜牧业生产形势不容盲目乐观。一、对上半年畜牧业生产情况的判断畜牧业监测调查表明，今年上半年，全省生猪生产从
2、一季度不景气，到二季度开始回暖，生猪生产开始触底回升。但由于农村生猪散养户大幅减少，传统农户生猪散养呈现出“或大”“或无”的两级发展趋势，导致生猪生产形势扑朔迷离,加之养殖业劳动力成本上升、饲料价格上涨以及市场前景的不明朗等诸多因素影响，对今年生猪生产影响很大，前景不容乐观。上半年畜牧业生产呈现以下几个特点：（一）生猪生产情况出现（一）生猪生产情况出现“三减少三减少”，家禽养殖相对稳定，畜牧业生产现状堪忧，家禽养殖相对稳定，畜牧业生产现状堪忧。一是生猪等主要牲畜存栏减少。一是生猪等主要牲畜存栏减少。根据国家统计局反馈，二季度末全省生猪存栏为 1385.87 万头，同比减少 0.3%，其中，能繁
3、母猪存栏量为 133.43 万头，同比减少 0.4%；牛存栏为 149.67 万头，同比减少 1.0%；羊存栏为 425.14 万只，同比减少 0.8%。但禽出栏为 22812.36 万只，同比增长 2.1%。二是生猪等主要牲畜出栏有增有减。二是生猪等主要牲畜出栏有增有减。上半年全省生猪出栏为 1249.6 万头，同比减少 2.6%；牛出栏为 61.18 万头，同比增加 0.5%；羊出栏为 429.34 万只，同比减少 2.1%；禽出栏为 27650.07 万只，同比增加 2.3%。三是生猪等主要牲畜肉产量减少。三是生猪等主要牲畜肉产量减少。上半年全省猪肉产量为 104.9 万吨，同比减少 3
4、.1%；牛肉产量为 8.8 万吨，同比减少 0.7%，羊肉产量为 6.2 万吨，同比减少 1.3%；禽肉产量为 40.0 万吨，同比增长 0.5%；禽蛋产量为 49.2 万吨，同比增加 0.1%。（二）畜产品价格上涨推动近期畜牧业生产开始规模扩张，但由于价格和市场（二）畜产品价格上涨推动近期畜牧业生产开始规模扩张，但由于价格和市场的不稳定，加上能繁母猪和可供生产养殖的仔猪偏少，近期仍难以保持稳定发展态的不稳定，加上能繁母猪和可供生产养殖的仔猪偏少，近期仍难以保持稳定发展态势。势。据监测调查，二季度末，全省九个生猪生产大县肥猪平均每公斤价格为 16.1 元，仔猪平均每公斤价格为 24.3 元，与
5、去年同期的 9.5 元、11.5 元相比分别增长了 69.5%、111.3%；与今年一季度的 14.0 元、15.3 元相比分别增长了 15%、58.8%，因能繁母猪和仔猪可供量偏紧，价格有可能进一步上涨。由于价格上升，目前畜牧业规模养殖效益普遍较好，养殖户生产积极性明显提高。据对我省九个生猪大县监测，二季度末生猪存栏明显增加，畜牧业尤其是生猪养殖仍然有较大的风险，二季度规模养殖和企业扩张行为，不排除利益驱动的短期行为。因此，并不能够标志畜牧业即生猪养殖生产已经进入良性发展时期。 （三（三）成本增加过多、能繁母猪和仔猪供给短缺、生猪和猪肉价格上涨过快、市场猪肉）成本增加过多、能繁母猪和仔猪供给
6、短缺、生猪和猪肉价格上涨过快、市场猪肉等主要畜产品销量出现萎缩、流通成本过高等诸多不利因素的存在，畜牧业生产困等主要畜产品销量出现萎缩、流通成本过高等诸多不利因素的存在，畜牧业生产困难重重，形势不容乐观。难重重，形势不容乐观。一是生产成本上涨。一是生产成本上涨。由于外出务工的农民工收入水平提高，养殖企业的职工工资同步增长，劳动力成本较去年同期大幅度增加。据调查，畜牧业工人的劳动力成本由去年的 12000 元/人，上升到今年的 15000 元/人，上升 25%。据对定远、蒙城、怀远、太和等县和谯城区的调查，聘用一名养猪场技术场长年薪需 50000 元，聘用一名养猪场技术员年薪需 36000 元。
7、饲料价格同步上升，目前本地产的普通玉米价格为2.2 元/公斤左右，比去年同期的 1.9 元/公斤上涨了 15.8%。东北玉米价格已经上涨到 2.4 元/公斤。人工费以及饲料价格的上涨，推动了畜牧业生产成本的上升，对畜牧业养殖形成较大压力。二是市场供给价高不稳二是市场供给价高不稳。存栏量下降是生猪价格走高的主要原因。2009 年生猪出栏价格走低，2010 年上半年达低谷，生猪养殖行业大面积亏损，许多养殖户以淘汰母猪的方式应对。加之国家停止对能繁母猪的补贴，加速了能繁母猪总量减少，致使大范围仔猪供给不足，肥猪存栏量下降，直接导致去年 6 月份以来生猪价格逐步攀升，并在今年二季度表现强烈。据调查，4
8、 月底，生猪价格每公斤约 15 元，5 月初涨到 16 元，6 月份涨到 18 元到 20 元，比去年同期上涨四成以上。仔猪价格比去年上半年上涨一倍半。三是散养户大幅度减少。三是散养户大幅度减少。据阜南县调查队调查，农户养殖 50 头猪的利润不如外出打工一年的工资收入，而且还不担生产和市场风险。由于饲养防疫水平、生猪场建设用地、环境污染与居民的矛盾突出、发展资金筹措的困难、对市场机遇的把握与预测能力、销路保障、风险承受能力等因素，加上养殖不如打工收入，散户的养猪热情大大降低，传统农户养殖方式逐步退出了生猪饲养行业。据调查，散养户比去年同期减少一半以上，部分地区几乎没有散养户，出现散养户或“大”
9、或“无”两极分化的状况，导致生猪生产主要依靠规模户养殖和企业生产。四是四是“瘦肉精瘦肉精”事件对流通环节的影响。事件对流通环节的影响。“瘦肉精”事件之后，各地强化生猪检疫和销售、运输等环节审查，尤其是对出现问题的生猪生产大省猪源的流入更是严加控制，由此造成短时间内生猪供应量减少，进一步推高了市场上猪肉的价格。二、当前安徽省畜牧业发展形势一是生猪供给量相对减少。一是生猪供给量相对减少。一方面、由于饲养生猪风险高、投入大，效益没有保障，再加上行情、疫情等较难把握以及农村劳动力转移等因素影响，散户的养猪热情大大降低，饲养量大幅度减少。另一方面、规模化养殖的增长速度不能完全弥补散户退出带来生猪饲养缺口
10、，导致供给量相对减少。猪肉价格上涨快，市场猪肉供应短缺。二是养殖规模专业化水平有所提高，传统农户养殖逐步退出。二是养殖规模专业化水平有所提高，传统农户养殖逐步退出。目前安徽主要畜禽养殖的专业化、规模化程度正逐步提高，一方面是科学技术的快速发展对畜禽养殖的助推作用，通过设备的改良、良种普及和管理手段科学化使得养殖业整体上向专业化推进。另一方面随着城乡统筹发展，国家相关政策要求也加速了养殖业专业化的进程。随着新农村建设的逐步推进，移民建镇、居住集中等变化，正在改变过去农村居民的庭院散居模式，逐步淘汰畜禽家庭散养方式。另外当前国家对于土地使用的管理日趋严格，各级政府对于畜禽生产用地的审批较为谨慎，小
11、规模、粗放型养殖项目难获政府审批通过。三是畜牧业规模养殖效益普遍转好，规模养殖和生产企业有扩张趋势。三是畜牧业规模养殖效益普遍转好，规模养殖和生产企业有扩张趋势。今年二季度以来，畜禽养殖逐步转暖，规模养殖户和生产单位生产积极性提高，畜禽养殖效益普遍转好，尤其是生猪养殖效益增长明显，规模养殖和生产企业有扩张趋势。根据调查结果显示，今年 5 月份，在不到一个月的时间内上涨近 2 元/公斤，一举扭转了从 2009 年下半年到 2010 年上半年生猪养殖的亏损状态。另外，肉禽和禽蛋生产经营状况也处于良好状态。据阜南县调查队调查，现在养一头牛获利 670 元左右，一头猪获利 500 元左右，一只羊获利
12、500 元左右，一只肉鸡获利 2 元左右，一只蛋鸡获利在 30 元左右。三、畜牧业发展值得关注的几个问题为推进我省畜牧业生产，切实保证下半年畜牧业生产向良好势头发展，特别是保持生猪生产的持续稳定发展，除了高度重视上半年畜牧业生产尤其是生猪生产存在的“三减少”问题外，还要切实从政策、市场、技术、资金、流通等方面加大对畜牧业生产的关注和投入，解决以下几个问题。一是强化畜禽规模养殖扶持政策，推进畜禽产业的规模化养殖。一是强化畜禽规模养殖扶持政策，推进畜禽产业的规模化养殖。针对由于畜牧业养殖收入低于打工收入，一般小规模散养户不愿再养的情况下，各级政府要尽可能地多提供一些优惠政策，引导和帮助已有的有技术
13、和有能力的中小规模的养殖户，扩大经营规模，使更多的养殖户能走上科学养殖规模养殖的道路，提高养殖收入和效益，保障畜牧业生产稳定发展。提高养殖技术上，降低养殖成本上，提高养殖效益。集约型的规模化养殖可以节约大量土地资源、人力资源和农业资源，减少对农村环境污染。二是建立养殖保险，加大抵御风险能力。二是建立养殖保险，加大抵御风险能力。养殖业是一种生产周期长、风险大的行业。建立合理的畜禽养殖保险制度，能够有效减少养殖户的后顾之忧，带动更多的社会资源投入到畜禽产业中来，将畜禽产业做大做强。同时，政府应当采取各项方法，吸引和引导社会资金开办畜禽产品深加工企业，增加产品附加值。而各企业也应当牢牢树立创新理念，
14、在畜禽产品深加工上做文章，拓展市场，创造市场。三是建立生猪和猪肉价格宏观调控机制，稳定生猪市场价格。三是建立生猪和猪肉价格宏观调控机制，稳定生猪市场价格。要从根本上解决猪价过山车般忽上忽下的恶循环怪圈，建议政府和各部门加大对养殖业的扶持，加大良畜良禽品种和新饲养技术的推广，提供政策和信贷资金的优质服务，降低畜牧业生产资金贷款门槛，提高饲养户生猪养殖的组织化程度。四是健全畜禽防疫体系，继续加强畜禽疫病有效防治工作。四是健全畜禽防疫体系，继续加强畜禽疫病有效防治工作。疫病对畜禽产业的健康发展有着巨大的威胁，一定要坚定不移的加强疫病防治工作，加强疫病防治，其关键就在于“防”，要健全防控体系，落实畜禽
15、养殖疫病防治工作，健全畜禽防疫队伍，明确责任。要落实好防疫资金，确保疫苗等物资。要对养殖户加强教育和交流，使他们能在养殖过程中及时的发现异常，最大限度降低疫病暴发的风险。要坚决消灭疫病源头，彻底全面消毒，消除疫情隐患。各地要注意了解和观察周边地区疫情发生动态，切实加强防疫措施，严防畜禽疫情对我省畜牧业生产危害，保证畜牧业生产良性发展。五是建立产供销联动机制，保障畜禽产品从生产到消费终端的信息的透明及畅五是建立产供销联动机制，保障畜禽产品从生产到消费终端的信息的透明及畅通。通。各部门应当采取积极有效的措施，降低生产成本，保证畜禽生产安全，加强畜禽产品生产、流通到消费各个环节的跟踪调查，保障信息的畅通，严密监测畜牧业生产动态变化，严厉打击一切违反市场秩序的行为，杜绝“瘦肉精”等非法添加剂对畜牧业生产的严重危害，取缔不必要的流通环节，使养殖户能增加经济效益，使消费者得到真正的实惠。撰稿：陈新华 审稿：陈新华 核稿：邓业轩 签发：苏维亚
