济南市城镇企业职工基本养老保险条例

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1、1济南市城镇企业职工基本养老保险条例济南市城镇企业职工基本养老保险条例济南市人民代表大会常务委员会公告第 68 号（2007 年 7 月 27 日济南市第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过 2007 年 9 月 21 日山东省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）颁布日期：20070921 实施日期：20080101 颁布单位：济南市人大常委会于 2007 年 7 月 27 日经济南市第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通 过，并于 2007 年 9 月 21 日经山东省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准， 现予公布。济南市人民代表大会常务委员会2007

2、年 9 月 21 日 第一章第一章 总则总则第一条 为保障城镇企业职工离退休后的基本生活，加强基本养老保险基金的征缴、 管理、发放与监督，根据中华人民共和国劳动法及有关法律、法规的规定，结合本市实 际，制定本条例。 第二条 本条例规定的基本养老保险适用于本市行政区域内的城镇各类企业、民办非 企业单位（以下称用人单位）及其职工。国家另有规定的，从其规定。 第三条 基本养老保险制度遵循权利与义务相对应、保障水平与经济发展水平和社会 承受能力相适应的原则，完善社会统筹与个人账户相结合的基本制度。鼓励和支持企业根据其经济效益和承受能力为职工建立企业年金，作为职工基本养老 保险的补充。 第四条 用人单位

3、及其职工应当依法参加基本养老保险，并按时足额缴纳基本养老保 险费。参加基本养老保险的用人单位（以下称参保单位）和参加基本养老保险的职工（以下 称参保人），对基本养老保险基金的征缴、管理与发放具有知情权和监督权。参保单位和参保人的基本养老保险合法权益受法律保护。 第五条 市、县（市、区）人民政府应当将基本养老保险管理工作纳入国民经济和社 会发展计划，统筹安排，加强对基本养老保险制度的宣传，协调解决基本养老保险管理工 作中的重大事项，确保基本养老金按时足额发放。 第六条 市劳动保障行政部门是本市用人单位职工基本养老保险工作的主管部门，负 责全市用人单位职工基本养老保险工作的统一管理。县（市、区）劳

4、动保障行政部门负责本辖区内用人单位职工基本养老保险管理工作。劳动保障行政部门所属的社会保险经办机构具体办理用人单位职工基本养老保险的业 务工作。乡（镇）、街道办事处的劳动保障服务机构负责本区域内用人单位职工基本养老保险 的有关社会化服务工作。 第七条 发改委、财政、审计、统计、质监、人事、民政、税务、国资委、工商、公 安、建委、经委、监察和工会等有关部门和社会团体，应当按照各自职责，做好用人单位2职工基本养老保险管理工作。 第八条 市人民政府应当每年向市人民代表大会常务委员会报告基本养老保险基金收 支管理情况。 第二章第二章 基本养老保险基金的筹集基本养老保险基金的筹集第九条 基本养老保险基金

5、由社会统筹基金和个人账户金两部分组成，实行全市社会 统筹。国家和省另有规定的，从其规定。 第十条 社会统筹基金由以下部分组成：（一）参保单位缴纳的基本养老保险费；（二）社会统筹基金的增值部分；（三）滞纳金；（四）财政补贴；（五）省级调剂金；（六）按照国家和省有关规定应当纳入社会统筹基金的其他资金。 第十一条 个人账户金由以下部分组成：（一）参保人缴纳的基本养老保险费；（二）二 00 六年三月三十一日前，从参保单位缴费中按照职工缴费基数一定比例划 转的基本养老保险费；（三）个人账户金的利息；（四）按照国家和省有关规定应当纳入个人账户金的其他资金。 第十二条 参保单位、参保人均应当以其上月工资总额

6、为基数，按照国家、省规定的 比例缴纳基本养老保险费。参保人月工资收入低于本市上年度在岗职工月平均工资百分之六十的，以上年度在岗 职工月平均工资的百分之六十为基数，按比例缴纳；超过本市上年度在岗职工月平均工资 百分之三百的，以上年度在岗职工月平均工资的百分之三百为基数，按比例缴纳，高于上 年度在岗职工月平均工资百分之三百的部分不计入缴费工资基数。国家和省另有规定的， 从其规定。 第十三条 参保单位应当按月在参保人工资中代为扣缴其个人应缴纳的基本养老保险 费，与单位应缴纳的基本养老保险费一并按月向社会保险经办机构足额缴纳。 第十四条 新设立的用人单位，应当自领取营业执照或者成立之日起三十日内，到社

7、 会保险经办机构办理社会保险登记。参保单位分立、合并或者其社会保险登记事项发生变更时，应当自分立、合并或者变 更之日起三十日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记手续，并结清应 缴纳的基本养老保险费、滞纳金。参保单位因破产、解散、被撤销或者其他原因终止的， 基本养老保险费的清偿按有关法律、行政法规的规定执行。 第三章第三章 基本养老保险待遇基本养老保险待遇第十五条 参保人达到法定年龄离退休的，根据其缴费年限（含视同缴费年限，下同） ，享受相应的基本养老保险待遇。 第十六条 参保单位和参保人共同缴纳基本养老保险费的年限为参保人的缴费年限。 但是，在一九九四年一月一日我市实行个人缴费时

8、的企业职工，在实行个人缴费前所在单 位已按规定参加了我市国有和县以上集体企业离退休费用社会统筹的，其在实行个人缴费 前按国家和省的规定计算的连续工龄，视同缴费年限。欠缴社会统筹费的，应当补缴；未 补缴的，不视为本人的缴费年限。 第十七条 一九九八年一月一日以后参加工作，退休时缴费年限累计满十五年的，其 享受的基本养老金包括基础养老金和个人账户养老金，按照下列标准计发：3（一）基础养老金月标准以本市上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费 工资的平均值为基数，缴费年限每满一年发给百分之一，从社会统筹基金中按月支付。（二）个人账户养老金月标准为个人账户储存额本息除以计发月数，从个人账户金中

9、按月支付。计发月数按国务院的规定执行。 第十八条 一九九七年十二月三十一日前参加工作，二 00 六年一月一日后离退休， 缴费年限累计满十五年的，除按照本条例第十七条规定享受基础养老金、个人账户养老金 之外，还享受过渡性养老金和过渡性调节金。过渡性养老金和过渡性调节金的计发标准按 照国家和省规定执行。 第十九条 一九九七年十二月三十一日前参加工作，二 00 六年一月一日以后离退休， 缴费年限累计满十年不满十五年的，按月享受基本养老金，具体条件和计发标准按照国家 和省有关规定执行。 第二十条 一九九八年一月一日以后参加工作，二 00 六年一月一日以后退休，缴费 年限累计不满十五年的，不发给基础养老

10、金，其个人账户储存额一次性支付给本人，并按 照缴费年限每满一年再发给一个月本人指数化月平均缴费工资，一次付清，终止基本养老 保险关系。 第二十一条 参保人二 00 五年十二月三十一日前离退休的，其离退休时核定的待遇 不变。 第二十二条 参保人离退休后享受国家和省规定的基本养老金调整增加的待遇。 第二十三条 参保人离退休后个人账户储存额领取完毕时，其个人账户养老金按照原 核定标准从社会统筹基金中继续支付，直至其死亡。 第二十四条 参保人间断缴纳养老保险费期间，社会保险经办机构对其个人账户应当 予以保留，并不间断计息；以后继续缴费的，对其缴费年限应当累计计算，对其个人账户 储存额也应当累计计算。

11、第二十五条 参保人自办理离退休手续的次月起按月领取基本养老金，其死亡后社会 保险经办机构应当自其死亡的次月起停止支付。终止基本养老保险关系的除外。 第二十六条 参保人离退休前离开本市时，养老保险关系按以下办法处理：（一）符合转移条件的，按规定转移，终止在本市的养老保险关系；（二）不符合转移条件的，保留在本市养老保险关系。 第二十七条 参保人离退休前出国或者赴台、港、澳地区定居，申请办理养老保险关 系终止手续的，社会保险经办机构应当将其个人账户积累额全部退还本人，并终止养老保 险关系。 第二十八条 参保人在缴费期间或者离退休后死亡，其参保单位或者亲属应当在其死 亡后三十日内向社会保险经办机构申报

12、。参保人死亡时，尚未领取或者未领取完毕的个人账户金中的个人缴费部分（含本金和 利息），由其合法继承人依法继承；个人账户金中单位缴费部分并入社会统筹基金。 第四章第四章 基本养老保险基金的管理与监督基本养老保险基金的管理与监督第二十九条 市、县（市、区）人民政府应当加强基本养老保险基金的管理与监督， 完善工作机制，确保养老保险基金安全、使用规范。 第三十条 基本养老保险基金应当纳入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用， 任何单位和个人不得侵占和挪用。 第三十一条 市财政部门应当会同市劳动保障部门编制养老保险基金年度预决算。 第三十二条 基本养老保险基金用于支付下列项目：（一）参保人离退休后的基

13、本养老金；（二）参保人离退休后死亡时的丧葬补助费、一次性救济费及其供养直系亲属的定期4生活困难补助费；（三）因参保人出国或赴台、港、澳地区定居而清退的个人账户金；（四）个人账户金中应当由参保人的继承人继承的个人缴纳部分；（五）参保人的养老保险关系跨统筹地区转移时，应当转出的个人账户金；（六）按照国家和省规定用于支付基本养老保险事项的其他项目。 第三十三条 社会保险经办机构应当以参保单位、参保人提供的相关资料为基础，为 参保人建立以居民身份证号码为标识的养老保险个人账户。养老保险个人账户具有唯一性。社会保险经办机构应当根据参保人个人账户的缴费记录，按缴费年度，向参保人发放 个人账户缴费记录对账单

14、。参保单位或者参保人对缴费记录有异议的，应当书面提出。社会保险经办机构应当自 收到异议之日起三十日内核实并予以书面答复，对确有错误的应当更正。 第三十四条 市审计部门每年应当对全市基本养老保险基金的财务收支进行审计。市劳动保障部门、财政部门应当建立健全基本养老保险基金的内部审计监督制度。市财政部门应当会同市劳动保障部门建立健全基本养老保险基金的财务制度。 第三十五条 劳动保障行政部门应当加强对参保单位的监督检查。社会保险经办机构 应当加强对基本养老保险缴纳情况和基本养老金征收情况的核查。检查、核查时可以记录、 录音、录像、照相和复制有关资料；但应当为其单位保密。被检查、核查单位应当如实提供用人

15、情况、工资表、财务报表等资料；不得拒绝检查， 不得谎报、瞒报。 第三十六条 社会保险经办机构应当如实记录、妥善保存参保单位和参保人的参保登 记手续、缴费记录和养老保险金发放等基础信息资料，并设置基本养老保险信息查询系统。 参保人和参保单位有权向社会保险经办机构查询养老保险费缴纳、发放标准和基本养老金 的领取情况，社会保险经办机构应当为其提供方便。参保人、参保单位因基本养老保险事 项与社会保险经办机构发生争议的，应当依照国家劳动保障部门社会保险行政争议处理办法以及有关法律、法规的规定办理。 第三十七条 参保单位应当建立养老保险费缴纳情况公示制度，在显著位置每季度至 少公示一次参保单位参保人数、缴

16、费总额和缴费基数，公示期不得少于十五日，并向每位 参保人书面告知其个人缴费基数及数额，接受监督。参保人对其参保单位未按照规定执行公示制度，或者在缴费申报中虚报、瞒报、漏报 缴费基数的行为，可以向劳动保障行政部门或者社会保险经办机构举报、投诉，劳动保障 行政部门应当依法查处。 第三十八条 参保单位应当对拟离退休的参保人的姓名、性别、职务、出生年月、参 加工作时间、申报离退休类别、拟审核的离退休时间、拟审核的基本养老保险待遇等事项 在显著位置进行公示，公示期为十日。拟离退休参保人或者其他相关人员在公示期内发现公示内容与实际情况不符，可以向 劳动保障行政部门举报、投诉。劳动保障部门接到举报、投诉后，应当及时调查并书面答 复，对确有错误的，应当立即纠正，并追究有关人员的责任；对于公示期满无举报、投诉 或者举报、投诉内容不实的，按照规定程序办理离退休审批手续。 第三十九条 市劳动保障行政部门应当每年将基本养老保险基金征缴、管理、发放等 情况向社会公告。市劳动保障行政部门应当建立用人单位参加基本养老保险情况诚信评价制度。对严格 执行养老保险制度和未按时足额缴纳养老保险费